Решение по делу № 2А-2601/2023 от 10.08.2023

Дело № 2а-2601/2023 копия

УИД: 59RS0008-01-2023-002483-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре Бузановой Е.А.,

с участием административного истца ФИО3 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО3 ФИО7 к Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, Больнице № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, ФИО4 по <адрес>, ФИО1 о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 о признании бездействий незаконными.

Заявленные требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО9 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-6 ФИО4 по <адрес>, в котором функции по оказанию медицинской помощи лицам, содержащимся под стражей, осуществляет филиал медицинская часть № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 по <адрес> (далее по тексту, МЧ №). При поступлении в СИЗО-6 у ФИО3 ФИО10 была выявлена <данные изъяты>, он был взят под диспансерный учет в МЧ № в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицитом человека. За указанный период времени содержания в СИЗО-6 административному истцу неоднократно приходилось обращаться за медицинской помощью в МЧ №, в том числе, в первых числах ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратился в МЧ № к врачу-стоматологу с жалобами на образовавшийся шарик (жировик) возле носа рядом с правой бровью. Истцу был сделан хирургический надрез указанного шара на лице, из него вытекло гнойное отделение, удалений самого шара, других хирургических вмешательств врач-стоматолог совершать не стал, установил диагноз «нагноившаяся атерома», дал рекомендации об оперативном лечении в плановом порядке. ФИО2 несколько раз записывался на прием в МЧ №, но был проигнорирован. За указанный период времени диспансерного наблюдения в МЧ № рекомендации врача-стоматолога выполнены не были. Считает, что его права, предусмотренные в сфере здравоохранения граждан РФ, были нарушены в связи с неисполнением рекомендаций врача-стоматолога по лечению.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФИО1, ФИО1 по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, МЧ-12 ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, больница № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 (л.д. 13-14).

В судебном заседании административный истец ФИО3 ФИО11 поддержал заявленные требования по доводам, указанным в иске. Считает, что его права, свободы и законные интересы нарушены бездействиями медицинских работников МЧ №, поскольку у него постоянно нагнаивалась данная атерома, вытекал гной в неудобное время. Также указал, что с помощью подручного средства (лезвия) самостоятельно удалил нагноившуюся атерому. О необходимости провести оперативное вмешательство он узнал в судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Медицинская часть № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 В.А. с заявленными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что медицинская помощь при стоматологических заболеваниях оказывается в нескольких формах: экстренная (оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента); неотложная (оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, без явных признаков угрозы жизни пациента); плановая (оказываемая при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью). Экстренного оперативного вмешательства ФИО3 ФИО12 не требовалось (л.д. 13-14).

Административные ответчики ФИО1, ФИО1 по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, МЧ-12 ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом, представителей не направили.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого действия (бездействия) нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушением этим действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Статьей 101 УИК РФ предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденные Приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее – Правила №), устанавливают Правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФИО1, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФИО1, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка (п. 2 Правил №).

Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях УИС осуществляется ФИО1 (п. 3 Правил №).

Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется медицинскими организациями УИС в порядке, установленном руководителями данных организаций (п. 4 Правил №).

Согласно частям 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе, в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» установлено, что суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (ст. 41 Конституции Российской Федерации, ст. 4, ч. 2, 4 и 7 ст. 26, ч. 1 ст. 37, части 1 ст. 80 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО3 ФИО13 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ФИО4 по <адрес>, находится под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 с имеющимися диагнозами: <данные изъяты> (л.д. 5-6).

Положение о филиале «Медицинская часть №» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний», утверждено Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 является некоммерческой организацией уголовно-исполнительной системы и осуществляет медико-санитарное обеспечение учреждений ФКУ Пермская ВК ФИО4 по <адрес> и ФКУ СИЗО-6 ФИО4 по <адрес>, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке.

На основании соглашения о взаимодействия, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Главным управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Территориальный орган) и Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (Учреждение), осуществляется регулирование вопросов разграничения полномочий Территориального органа и Учреждения и конкретизируется реализация мероприятий, находящихся в сфере организации медико-санитарного и противоэпидемиологического обеспечения, оказания медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей, а также оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы <адрес>. Целью соглашения является в том числе, медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, медицинского обеспечения деятельности учреждений, подчиненных Территориальному органу.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО14. содержался в ФКУ СИЗО-6 ФИО4 по <адрес>, что подтверждается справкой начальника отдела специализированного учета (л.д. 5-6).

Из представленной на обозрении суда медицинской справки, выданной на имя ФИО3 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Первичный осмотр ИВС. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Профилактический осмотр. Заключение: Трудоспособен.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Вызван активно. Эпикриз взятия на «Д» учет при <данные изъяты>. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Сдача анализов (OAK, ОАМ).

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный приём. Диагноз: Паховая эритразма. Лечение: к. флуконазол 1*1 №, м. клотримазол.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Медицинский осмотр перед водворением в карцер. Заключение: по состоянию здоровья содержаться в карцере может.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Осмотр стоматолога. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: по показаниям оперативное лечение в плановом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный приём. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. троксирутин 1*2 №, т. лоратадин 1*1 №, повязка с левосином.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: продолжает.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты> - улучшение.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: м. левосин №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Осмотр врача общей практики. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. лоратадин 1*1 №, м. гидрокартизон №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Осмотр стоматолога. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: м. левосин №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: к. флуконазол 1*1 №, м. ацикловир №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. ацикловир 2*2 №, м. ацикловир №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Вызван на прием, не вывели.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: м. гидрокортизон №, т. супрастин 1*1 №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Вызван активно для химиопрофилактики по туберкулезу. Лечение: от химиопрофилактики туберкулеза отказался.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Вызван активно. Диагноз <данные изъяты>. Лечение: даны рекомендации по зппп, ознакомлен с иммунограммой, от профилактики туберкулеза отказался, проведена беседа.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: повязки с хлоргексидином №, к. флуконазол 1*1 №, повязки с м. левосин №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: к. флуконазол 1*1 №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Явился на прием по поводу приема препаратов. Проведена беседа, даны рекомендации.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. цетиризин 1 * 1 №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Выписан лист заказ на личные медикаменты м. акридерм- 2уп.

ДД.ММ.ГГГГ МЧ №» К стоматологу по заявлению не выведен.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Сделан запрос с целью этапирования для лечения в инфекционное отделение филиала «Больницы №» МСЧ-59 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Осмотр врача-дерматовенеролога. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: рекомендации шампунь низорал длительно, т. азитромицин 1*1 №, т. цетрин 1*1 № от листа заказа отказался. Д/у у инфекциониста.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» ФКУЗ МСЧ-59 Консультация врача дерматовенеролога. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. цефаликсин 1*2 №, т. лоратадин 1*1 №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты> Неврозоподобное состояние. Лечение: т. димедрол 1*1 №, т. транквезипам 1*1 на ночь №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием врача-терапевта. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: р-р кальция глюконат 10 мл. в/м №, т. транквезипам 1*1 на ночь №, т. активированный уголь по 7 таб. в день №. Отмена ХПДВС. Начало АРВТ, старая схема т. Амивирен 300 мг., т. Калетра 200+50мг. 2*3, т. Тенофовир 300 мг.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Осмотр врача-дерматовенеролога. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: к. Флуконазол 1 * 1 в неделю №, т. ФИО5 1*1 №, м. Гидрокортизоновая №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Сдача анализов (ОАМ, ОАК, мазок).

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Осмотр врача-дерматовенеролога. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Метронидазол 2*3 №.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Транквезипам 1*1 на ночь №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Осмотр врача-дерматовенеролога. Диагноз: <данные изъяты>. Урогенитальный кандидоз. Лечение: т. т Метронидазол 1*3 №, м. ФИО16 №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты> Проведена беседа.

ДД.ММ.ГГГГ Прибыл в СИЗО-6. Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: Дополнительное питание. Проведена беседа о приверженности АРВТ.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр врача общей практики. Диагноз: <данные изъяты> Рекомендовано: Соблюдение диеты, к. Фосфоглив 1*3 №, б/хим. анализ крови, УЗИ брюшной полости.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Сдача анализов (б/хим. ан. крови, ОАМ).

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Элзепам 1*1 №.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Выписка из медицинской карты амбулаторного больного.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Рентгенологическое исследование черепа.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Документы представлены на МСЭ. Дана 3 группа инвалидности на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. ХВГ «С». Лечение: т. ФИО20 1*1 №. Выписан лист заказа на гепатопротекторы, витамины.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Транквезипам 1*1 на ночь №.

ДД.ММ.ГГГГ Медицинское освидетельствование на наличие телесных повреждений, травм и отравлений. Диагноз: Множественные поверхностные раны обоих предплечий, со скудным кровотечением.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Осмотр в карцере. Диагноз: <данные изъяты>. От медосмотра отказался. От оказания мед. помощи отказался.

ДД.ММ.ГГГГ 22.40. СИЗО-6 Вызов в камеру: обработка 1% брил. зелен, обработка 3% Н2О2, наложена тугая сухая стерильная повязка. Даны рекомендации деж. ф-ром.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Транквезипам 1*1 №.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Осмотр врача общей практики. Диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано: Рентгенография брюшной полости.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Рентгенография брюшной полости. Заключение: Инородных тел не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» На прием не выведен.

ДД.ММ.ГГГГ 22.00 «МЧ №» На прием не выведен.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты> Лечение: р-р Кеторол 1,0 мл. в/м №, т. Бисакодил 1*3 №, т. ФИО21 1*3 №. Рекомендовано: Рентгенография ЖКТ.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» 04.00 Вызов в камеру. Диагноз: <данные изъяты>: Рентгенография ЖКТ. Сопутствующий диагноз: ВИЧ-инфекция. Консультация хирурга, р-р Анальгин 50% 2,0 мл. в/м №. Наблюдение.

ДД.ММ.ГГГГ 14.40 СИЗО-6 Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Сопутствующий диагноз: ВИЧ-инфекция. Лечение: р-р Анальгин 50% 2,0 мл. в/м №. Рекомендации: Рентгенография ЖКТ. Консультация хирурга.

ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-6 Рентгенография брюшной полости. Заключение: Инородное тело ЖКТ - предположительно гвоздь около 7,0 см. в проекции дистальных отделов ДНК.

Осмотр врача филиала «Больницы №» Диагноз: Аутоагрессия. Инородное тело желудка. Соп.: Эмоционально-неустойчивое расстройство личности, неустойчивая - компенсация. ВИЧ-инфекция 4а ст. на фоне APT. Лечение: Операция ДД.ММ.ГГГГ 11.00: Лапаротомия, гастротомия, извлечение инородного тела.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра филиала «Больница №» МСЧ-59» Диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано: т. Элзепам 1*2 №; по месту содержания амбулаторное наблюдение.

ДД.ММ.ГГГГ Медицинский осмотр при поступлении в ФКУ СИЗО-1 ФИО4 по <адрес>. Диагноз: <данные изъяты> Эмоционально-неустойчивое расстройство личности. Состояние после удаления инородного тела желудка.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Осмотр врача-дерматовенеролога. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: м. Беклометазон №.

ДД.ММ.ГГГГ Анализ мазка.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Глицин 1*2 №, т. ФИО22 1*1 №, т. Пиридоксин 1*2 №.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. <данные изъяты>. Лечение: т. Элзепам 1*1 №, т. Глицин 2*1 №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано: т. Глицин 2*4 №.

ДД.ММ.ГГГГ 22.40 «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>? Лечение т. Кеторол 1*1 №, холод. Рекомендации: Рентгенография 1пальца правой стопы.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр зубного врача. Диагноз: Нуждается в санации полости рта. Явка ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр врача обшей практики. Диагноз: <данные изъяты>. Расстройство личности органической этиологии. Дисомнический синдром. Рекомендовано: Р-р вит В60 мл. В/М № через день, р-р витамин В6 1,0 мл. в/м № через день, р-р вит. B12в/м №, вит. «С» 50 мг. 2*3 №. Постельный режим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Консультация психиатра.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный прием. <данные изъяты> Лечение витаминотерапия «на заказ» р-р B12п/к №, р-р В6 п/к №, р-р B12 п/к №. ДД.ММ.ГГГГ Биохимический анализ крови.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Транквезипан 1*1 №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр стоматолога. Диагноз: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ 08.00 Дежурный врач. Диагноз: <данные изъяты>? Лечение: р-р ФИО21 2,0 мл. в/м №.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано: т. ФИО23 1*2 №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. ФИО21 1*2 №, т. Ранитидин 1*2 №, т. Панкреатин 1 *3 №.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: Диета «проведена беседа», т. ФИО24 1*1 №. Явка ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты> Лечение: р-р Кеторолак 2,0 мл. в/м №, диета «проведена беседа» р-р Na Cl 0,9% 400,0 мл. + р-р Метоклопрамид 4,0 мл. в/в капельно №, выписан лист заказ личных медикаментов.

ДД.ММ.ГГГГ 21.25 Осмотр в кабинете Амбулаторного приема. Диагноз: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты> Лечение: т. ФИО23 1*2 №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: к. Омепразол 1*2 №.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Ко-тримаксозол 1*2 №, др. вит С 0,05 2*3 №, т. Парацетамол 1*2 №, т. ФИО25 1*2 №.

ДД.ММ.ГГГГ Повторный осмотр. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение закончить ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. ФИО23 1*3 №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. ФИО21 1*3№, т. Панкреатин 1*3 №.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр врача общей практики. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: Соблюдение диеты. Р-р Анальгин 50% 2,0 мл. в/м №.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. ФИО23 1*3 №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. ФИО23 1*2 №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: к. Омепразол 1*2 №.

ДД.ММ.ГГГГ Повторный осмотр. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение закончить ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. ФИО23 1* №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. ФИО21 1*3 №, т. Панкреатин 1*3 №.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. ФИО23 1*3 №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Сдача анализов (ОАМ).

ДД.ММ.ГГГГ Выдано освобождение от прогулок с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по медицинским показаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр врача общей практики. Диагноз: <данные изъяты> Рекомендации: Анализ мочи по ФИО26. Осмотр с результатами анализов.

ДД.ММ.ГГГГ Сдача анализа мочи по ФИО26.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр врача инфекциониста. Диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано: Продлить прием АРВТ: т. ФИО27 300мг. 1таб. в день, т. Тинофовир 300мг. 1 таб. в день, т. Калетра 200+50 мг. 2 таб. 2 раза в день.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный приём. Диагноз: <данные изъяты> Лечение: т. Панкреатин 1*3 №, т. ФИО21 1*3 №. Соблюдение диеты.

ДД.ММ.ГГГГ Повторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: р-р ФИО28 1,0 мл. п/к №.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты> 1* №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный приём. Диагноз: <данные изъяты> Рекомендации: Консультация ЛОР - врача.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр ЛОР-врача. Заключение: Посттравматический наружный отит справа.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>: т. ФИО23 1*1 №, т. Пирацетам 1 таб. утром №. Рациональная психотерапия.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный приём. Диагноз: <данные изъяты> Лечение: р-р ФИО28 1,0 мл. п/к №.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный приём. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: р-р Самеликс 400 мл. 5,0 №.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный приём. Диагноз: <данные изъяты>. Острой патологии нет. Рекомендовано: Следовать в зал судебного заседания, участвовать в судебном процессе может.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр психиатра. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение получает.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр врача-дерматовенеролога. Диагноз: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный приём. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Парацетамол 1*1 №, вит «С» -2 др. *3 №. т. ФИО24 1*2 №, т. ФИО29 2*2 №, капли в нос 2 капли 3 раза в день №.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр перед этапом. Этапом следовать может.

ДД.ММ.ГГГГ Повторный прием. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение закончено.

ДД.ММ.ГГГГ Профилактический осмотр по прибытию в «МЧ №» МСЧ-59 Диагноз: <данные изъяты>: Инвалид 3 группы до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ «МЧ №» МСЧ-59 Осмотр стоматолога. Диагноз: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный приём. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: р-р Димедрол 1,0 мл. в/м №, р/р ФИО21 2,0 мл. в/м. №.

ДД.ММ.ГГГГ Медицинский осмотр на трудоустройство. Диагноз: <данные изъяты>. Заключение: Трудоспособен без повреждения кожных покровов.

ДД.ММ.ГГГГ Подписано заявление согласно ст. 90 УИК по состоянию здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр врача перед вакцинацией от COVID-19

ДД.ММ.ГГГГ Подписано заявление согласно ст. 90 УИК по состоянию здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ Медицинский осмотр перед водворением в ШИЗО. Заключение: По состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может. ДД.ММ.ГГГГ Амбулаторный приём. Диагноз: <данные изъяты>. Лечение: т. Аспирин 1*2 №, т. ФИО25 1*2 №, т. Ко-тримаксозол 2*2 №.

ДД.ММ.ГГГГ Медицинский осмотр перед водворением в ШИЗО. Заключение: По состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может. ДД.ММ.ГГГГ Подписано заявление на трудоустройство в швейный цех. Заключение: Инвалид 3 группы.

ДД.ММ.ГГГГ Выписка листа назначения на личные медикаменты.

ДД.ММ.ГГГГ Профилактический осмотр в «МЧ №» МСЧ-59 Диагноз: <данные изъяты>. Трудоспособность: Инвалид 3 группы до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Этапный эпикриз. Следует в филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ- 59 ФИО1 для обследования и дополнения по форме 088/у для МСЭ. Диагноз: <данные изъяты>. Этапом следовать может. Находился в терапевтическом отделении филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Основной: <данные изъяты> (нерегулярный прием). Осложнения: Кандидоз СОПР (В анамнезе). Сопутствующий: ХВГ «С», латентное течение. Себорейный дерматит, ограниченный. Лечение: Стол №а, АРВТ по схеме, мазь Бекламетазон 0,05% 1 раз в сутки № на правую голень. Рекомендовано: ДН, продолжить прием АРВТ по месту содержания. КТ-инвалид 3 группы до ДД.ММ.ГГГГ. Оформлено направление на МСЭ, направлено почтой в Бюро МСЭ (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ Осмотр врача инфекциониста. ИДС, 4А стадия, фаза не полной ремиссии на фоне АРВТ (нерегулярный прием). Кандидоз СОПР (В анамнезе); ХВГ «С», латентное течение. Себорейный дерматит ограниченный. Проведено медико-социальное консультирование по АРВТ.

ДД.ММ.ГГГГ Профилактический осмотр по прибытию. Диагноз: <данные изъяты> <данные изъяты>. Трудоспособность: Трудоспособен без повреждения кожных покровов, вне лакокрасочных работ.

Из копии медицинской карты ФИО3 ФИО17 представленной в электронном виде, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО18 обратился к врачу стоматологу с жалобами на образование в области носа; поставлен диагноз «атерома в области переносицы»; лечение: По показаниям оперативное лечение в плановом порядке.

ФИО2 является инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2018 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда ФИО1 Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>».

Проанализировав обстоятельства дела, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, исходя из того, что административному истцу оказывалась медицинская стоматологическая помощь при каждом его обращении, учитывая, что наличие атеромы у ФИО2 не является неотложным показанием для проведения экстренного хирургического лечения (как указано в записи медицинской карте от ДД.ММ.ГГГГ «по показаниям оперативное лечение в плановом порядке»), лечение атеромы проводилось, со слов ФИО2 врач-стоматолог надрезал образование, надрез обрабатывали, не проведение данной операции не привело к ухудшению состояния здоровья административного истца, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО2

Вместе с тем, административный истец до подачи настоящего иска в суд самостоятельно удалил «жировик». В настоящее время атерома его не беспокоит.

Как установлено в п. 5 ст. 227 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 227 КАС РФ).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.

Следовательно, при отсутствии указанной выше совокупности условий для признания решений должностных лиц, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 ФИО19 к Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, Больнице № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1, ФИО4 по <адрес>, ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившееся в не исполнении рекомендаций врача-стоматолога по оперативному лечению в плановом порядке по установленному диагнозу от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись Ю.В. Бородкина

Мотивированное решение составлено 18 августа 2023 года.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в административном деле № 2а-2601/2023

Пермского районного суда Пермского края