Производство № 2а-1475/2025

УИД 28RS0004-01-2025-000568-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.

при секретаре Матвеевой Н.И..

с участием заместителя прокурора Амурской области Лисенкова О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Благовещенское» об изменении ранее установленного административного ограничения ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 11 октября 2022 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 1 году исправительных работ. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 26.04.2023 года ФИО1 исправительные работы заменены на лишение свободы сроком на 3 месяца 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 24 июля 2023 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа г. Благовещенска.

25.07.2023 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

04.09.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенское».

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 28 февраля 2024 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 сентября 2024 года ФИО1 установлено дополнительное административные ограничение в виде запрещение посещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, клубах, барах), в которых производится реализация алкогольной продукции.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21 октября 2024 года ФИО1 изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил неоднократные нарушения административного законодательства в течение одного года.

На основании изложенного просит суд изменить ФИО1, *** г.р., ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов, изложив в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту».

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заместитель прокурора Амурской области Лисенков О.С. с учетом представленных по делу доказательств полагал возможным заявленные требования удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 11 октября 2022 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 26.04.2023 года ФИО1 исправительные работы заменены на лишение свободы сроком на 3 месяца 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 24 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, а именно на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы Благовещенского муниципального округа.

25.07.2023 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

04.09.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенское». ФИО1 при постановке на профилактический учет был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 28 февраля 2024 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 сентября 2024 года ФИО1 установлено дополнительное административные ограничение в виде запрета посещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, клубах, барах), в которых производится реализация алкогольной продукции.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21 октября 2024 года ФИО1 изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года:

постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» от 27.12.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей;

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 20.12.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов;

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 16.10.2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, последним совершены административные правонарушения против порядка управления.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО1, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, изменив ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов, изложив в следующей редакции: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 до 06.00 часов.

Вместе тем, изменяя указанное административное ограничение суд считает, что указание на исключение «за исключением времени, связанного с выполнением деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту», как просит административный орган, является излишним и не соответствует положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Более того, доказательств того, что ФИО1 трудоустроен, в материалах дела не содержится суду не представлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Благовещенское» удовлетворить частично.

Изменить ФИО1, *** г.р., ранее установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 24.07.2023 года, с учетом изменений, внесенных решением Благовещенского городского суда от 21.10.2024 года, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов, изложив в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 до 06.00 часов».

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 31 января 2025 года