Дело № 2а-818/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рязанская область, г. Ряжск 19 октября 2022 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания Антоновой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, старшему судебному приставу ФИО1 ФИО8, Управлению ФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, старшему судебному приставу ФИО1, Управлению ФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области был направлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области, который был получен ОСП ДД.ММ.ГГГГ. Между тем в нарушении требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав ФИО1 не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ОСП, выразившийся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в ОСП исполнительного документа, чем нарушил права административного истца на своевременное, правильное и полное исполнение требований исполнительного документа. На основании изложенного, в соответствии со ст. 30, 36, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ФИО1, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать старшего судебного пристава ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, а также в случае утраты исполнительного документа получить его дубликат.
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО2, извещённая о слушании дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, извещённый о слушании дела в судебное заседание не явился, своей позиции по иску не выразил.
Административный ответчик УФССП России по Рязанской области, а также заинтересованное лицо ФИО3, извещённые о слушании дела, в судебное заседание не явились, своей позиции по иску не выразили.
На основании ст. 150 КАС РФ, в связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной, суд принял решение о рассмотрении административного дела в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8576 рублей 63 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК «ОТП Финанс» направил вышеуказанный судебный приказ в ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, которым он получен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО5 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о возбуждении исполнительного производства представителя ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО2 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3
Из сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках возбуждённого исполнительного производства судебным приставом-исполнителемОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены электронные запросы об информации о должнике или его имуществе.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В порядке ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральнымзаконом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области получен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и заявление о возбуждении исполнительного производства представителя ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о несоблюдении срока вынесения постановления, предусмотренного ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Наличие в судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ штампа с входящим номером № и числом ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о несоблюдении срока его передачи судебному приставу-исполнителю. Также в материалы дела не представлено доказательств направления взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд находит доводы административного истца о бездействии старшего судебного пристава ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, выразившегося в не принятии мер по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, по направлению в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, в связи с чем требования административного истца о признании указанного бездействия незаконным и возложении обязанности по принятию мер по направлению в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Требования ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, старшему судебному приставу ФИО1, Управлению ФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и возложении обязанности по принятию мер по возбуждению исполнительного производства и принятии мер на фактическое окончание исполнительного производства удовлетворению не подлежат, поскольку исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и по нему в настоящее время совершается ряд исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи чем возложение обязанности по принятию мер на фактическое окончание исполнительного производства является преждевременным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
требования ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, старшему судебному приставу ФИО1, Управлению ФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, выразившиеся в не принятии мер по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, по направлению в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на старшего судебного пристава ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 обязанность по принятию мер по направлению в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
В требованиях ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, старшему судебному приставу ФИО1, Управлению ФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и возложении обязанности по принятию мер по возбуждению исполнительного производства и принятии мер на фактическое окончание исполнительного производства – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья С.В. Владимирова