34RS0002-01-2025-003406-30

Дело № 2а-2576/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 27 мая 2025 года

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., <адрес>Б, <адрес>, 400075, этаж №, кабинет №),

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3,

с участием представителя административного истца ОП № УМВД по гор. Волгограду ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № УМВД России по г. Волгограду ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

заместитель начальника Отдела полиции № УМВД России по г. Волгограду ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осуждена по приговору Центрального районного суда г. Волгограда от 9 апреля 2023 года по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев 20 дней. Отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области, освободилась 4 июня 2024 года по постановлению Вольского районного суда от 17 мая 2024 года под ограничение свободы сроком на 1 год 2 месяца 22 дня.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В этой связи, а также с целью недопущения совершения преступлений и правонарушений, оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет по адресу проживания: <адрес>, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска признала частично, пояснила, что возражает против установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также количеством явок, в остальной части иск признала.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 – 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена по приговору Центрального районного суда г. Волгограда от 9 апреля 2023 года по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев 20 дней. Отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области, освободилась 4 июня 2024 года по постановлению Вольского районного суда от 17 мая 2024 года под ограничение свободы сроком на 1 год 2 месяца 22 дня.

ФИО1 4 июня 2024 года освобождена из мест лишения свободы; с 29 июля 2024 года находится на учете в ФКУ УИИ Управления ФСИН России по Волгоградской области.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из представленной характеристики старшего УУП ОУУП ОП № 3 Управления МВД по г. Волгограду ФИО7 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своей семьей. Является самозанятой. Характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива, это является основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, а также учитывая данные о личности осуждённой, характеризующейся удовлетворительно, суд считает административный иск об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Таким образом, обязательным административным ограничением запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них не является.

Административный ответчик ФИО1 просила не устанавливать в отношении нее запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку у нее имеется дочь, которая учится в Гимназии, принимает активное участие в массовых мероприятиях, и как ребенок нуждается в ее помощи.

Поскольку административный иск не содержит доводов и оснований, по которым административный истец находит установление данного ограничения обязательным и не связывает данное ограничение с данными о личности ФИО1, в удовлетворении данной части требований административного иска суд полагает необходимым отказать.

При этом административный истец, с учётом поведения ФИО1, не лишён права обратиться в суд с данным требованием в будущем.

Кроме того, суд не усматривает оснований для установления обязанности явки в ОВД два раза в месяц, поскольку столь частая периодичность явки для регистрации возможна при установлении дополнительных ограничений по сроку административного надзора и не целесообразна при установлении административного надзора впервые.

В этой связи, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение, установленное на весь срок административного надзора, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия.

Срок административного надзора следует исчислять, в соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 27 мая 2025 г.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено судом в совещательной комнате 27 мая 2025 г.

Судья Ю.К. Сиохина