Дело № 2а-241/2022
УИД: 70RS0013-01-2022-000420-85
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
р.п. Белый Яр 3 ноября 2022 года
Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием:
помощника прокурора Верхнекетского района Томской области Попова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Верхнекетскому району, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 (далее ФИО1 – административный ответчик), по тем основаниям, что 20.11.2018 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области, где отбывал наказание по приговору Верхнекетского районного суда Томской области от 18.11.2016 за совершение преступления, предусмотренного по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. 27.04.2022 решением Верхнекетского районного суда Томской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года и дополнительные административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23 часов до 6 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения еще одной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений 3 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, где указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 5 ч.1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения.
При рассмотрении дела обадминистративномнадзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административногоправонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела обадминистративном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса обустановлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).
В судебном заседании установлено, что решением Верхнекетского районного суда Томской области от 27.04.2022 г. в отношении ФИО1 на основании ч.5 и 6 ст.9 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», повторно был установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, при официальном трудоустройстве, оказания медицинской помощи поднадзорному лицу.
Судом установлено, что ФИО1 в течение года допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений и привлекался к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 28.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (11.07.2022 в 23 ч. 35 мин. находился вне жилого помещения), назначено наказание в виде административного ареста сроком 14 суток;
- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 28.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (11.07.2022 в 00 ч. 55 мин. находился вне жилого помещения), назначено наказание в виде административного ареста сроком 14 суток;
- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 28.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (23.06.2022 не явился на регистрацию в установленный день), назначено наказание в виде административного ареста сроком 14 суток;
- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 04.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (13.07.2022 в 01 ч.15 мин. находился вне жилого помещения), назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;
Указанные судебные акты вступили в законную силу, ФИО1 не обжалованы.
Из представленных материалов следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется как официально не работающий, не злоупотребляющий спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года допустил совершение четырех административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, сведения об образе его жизни, несоблюдении с его стороны административных ограничений в период нахождения под административным надзором, суд считает, что имеются достаточные основания для усиления в отношении него контроля и установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки для регистрации, а всего, с учетом ранее установленного ограничения, в виде трех явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Дополнение ранее установленных административных ограничений суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего, с учетом ранее установленных ограничений, три раза в месяц) в установленные дни.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу
Судья (подпись) Я.Ф. Давыдчик
На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.