УИД 23RS0024-01-2023-000124-29
К делу №2а-896/2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск «16» марта 2023 года.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:председательствующего судьи Кияшко В.А.,
при секретаре Соловьевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Крымскому районному отделению Краснодарского краевого отделения Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение» о ликвидации юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратилось в Крымский районный суд с иском к Крымскому районному отделению Краснодарского краевого отделения Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение» о ликвидации юридического лица.
Свои требования мотивирует тем, что сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 26.09.2007 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю Организация содержится под учетным номером 7757. Фондом не представлены документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие деятельности пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2019-2021 годы, в связи с чем в адрес фонда 03.08.2020г., 02.10.2020г., 12.08.2021г., 24.11.2021г. Управлением были вынесены и направлены письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за период деятельности. За 2021 год отчетность фондом также не была представлена. Из изложенного следует, что фонд неоднократно не представлял сведения, предусмотренные статьей 32 Закона о некоммерческих организациях. Отчетность, предусмотренная законодательством, в Управление не представлена, предупреждения в судебном порядке не обжаловались, требования об устранении нарушений до настоящего времени фондом не исполнены. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 настоящего закона, является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.
В связи с этим просит суд ликвидировать Крымское районное отделение Краснодарского краевого отделения Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно искового заявления, просит суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение» в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст.32 Закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок исполнения вышеуказанной обязанности- ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять отчет о деятельности некоммерческой организации, в данном случае в Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю.
На основании п.7 ст.32 вышеуказанного закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
В соответствии с п.10 ст.32 закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
26.09.2007г. создана некоммерческая организация Крымское районное отделение Краснодарского краевого отделения Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение», о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 26.09.2007г. за ОГРН №№, адрес места нахождения юридического лица: <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.11.2022 года (л.д. 15-17).
Судом установлено, что административный ответчик не представлял в Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие деятельности пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2019-2021 годы, что подтверждается предупреждениями от 03.08.2020г., 02.10.2020г., 12.08.2021г., 24.11.2021г.
Таким образом, суд приходит выводу, что некоммерческой организацией Крымским районным отделением Краснодарского краевого отделения Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение», несмотря на письменные предупреждения, неоднократно на протяжении вышеуказанного периода времени нарушались требования Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления обязательной информации.
На основании п.1 ст.18 закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с пп.3,6 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда: 3) по иску государственного служащего, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.
Допущенные административным ответчиком нарушения требований закона в силу статьи 61 Гражданского кодекса РФ являются основанием для ликвидации юридического лица и влекут исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с п.12 Приказа Министерства юстиции РФ от 12.11.2010г. №343 «О порядке взаимодействия Министерства Юстиции Российской Федерации с федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом (приложение N 2) в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра. Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации (ее структурного подразделения) из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Крымскому районному отделению Краснодарского краевого отделения Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение» о ликвидации юридического лица удовлетворить.
Ликвидировать Крымское районное отделение Краснодарского краевого отделения Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение», ОГРН №, числящееся в Управлении Министерства юстиции Российской федерации по Краснодарскому краю за ведомственным учетным номером 7757.
Взыскать с Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение» в бюджет муниципального образования Крымский район в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Настоящее решение является основанием для исключения сведений о Крымском районном отделении Краснодарского краевого отделения Межрегионального общественного фонда содействия духовному и нравственному просвещению «Вознесение» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Крымский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено: 20.03.2023г.
Судья: В.А. Кияшко