УИД № 34RS0013-01-2024-000462-18

Дело № 2-690/2025

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 22 апреля 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Батковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании необоснованно полученной суммы пенсионных выплат,

УСТАНОВИЛ

ОСФР по Волгоградской области обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 в свою пользу необоснованно полученные в качестве пенсионных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 103 733 рублей 63 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не производятся пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Волгоградской области поступила информация из ОСФР по Белгородской области о направлении документов по принадлежности на ФИО2 в рамках договора между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ с данными о страховом стаже и справкой о размере пенсии, назначенной в Королевстве Испания. На основании п. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты. Условия назначения и выплаты пенсии, содержание положения закона о необходимости уведомления ОСФР по Волгоградской области об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, были разъяснены ФИО2 при обращении за назначением пенсии, однако данное положение закона она проигнорировала, что привело к причинению ущерба ОСФР по Волгоградской области в размере излишне выплаченной за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсии в вышеуказанном размере. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости погашения образовавшейся суммы переплаты, однако ФИО2 мер к погашению задолженности не принимает, тогда как указанная денежная сумма подлежит возмещению пенсионному органу на основании ст. 1064, 1102 ГК РФ.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще извещенным, явку своего полномочного представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенной по правилам ст. 113, 117 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явилась и явку своего полномочного представителя не обеспечила, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении слушания дела не ходатайствовала.

Третье лицо ФИО5, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не ходатайствовала, письменного отзыва на иск не предоставила.

На основании ст. 167 ГПК РФ, следуя принципу соблюдения разумных сроков судопроизводства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вопросы установления, порядка выплаты пенсии, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты пенсии были урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях")

Страховая пенсия, согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховая пенсия по старости назначается бессрочно (подп. 1 ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Основания приостановления и прекращения выплаты страховой пенсии предусмотрены соответственно в статьях 24 и 25 Федерального закона "О страховых пенсиях". Их перечень является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В период с 1 января 2010 г. по 4 июня 2017 г. процедура обращения пенсионеров за оформлением федеральной социальной доплаты к пенсии регулировалась Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2009 № 805н.

Согласно п. 8, 13 настоящих Правил пенсионеры, проживающие на территории Российской Федерации, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий их пенсионное обеспечение. При обращении за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии пенсионером предъявляется документ, удостоверяющий личность, место жительства (место пребывания), и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

В силу части 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в редакции закона, действовавшей на дату назначения ответчику пенсии) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 01.07.2011 г., действовавшей на момент установления ответчику пенсии) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 статьи 25, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных

статьёй 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки (подп. 3 статьи 1109 ГК РФ).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. №10-п, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного право порядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть З). Соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначены пенсионные выплаты, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 являлась получателем страховой пенсии по старости, которая ей была назначена в 2011 году на основании ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО2 осуществлялось начисление фиксированной выплаты страховой пенсии с индексацией, как неработающему пенсионеру.

Как утверждает истец, из поступивших от ОСФР по Белгородской области сведений в 2023 году ему стало известно об осуществлении ФИО2 в период с сентября 2005 года по ноябрь 2021 года трудовой деятельности и уплате страховых взносов на территории Королевства Испания, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ препятствовало начислению федеральной доплаты к пенсии и ее индексации до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ФСД от ДД.ММ.ГГГГ № и решению об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии или социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОСФР по Волгоградской области в отношении ФИО2 в рамках выплатного дела №, на основании вышеуказанных сведений выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 103 733 рублей 63 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Волгоградской области направило в адрес ФИО2 по последнему известному месту жительства уведомление о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости в вышеуказанном размере.

Непоступление от ФИО2 указанной денежной суммы послужило основанием для предъявления ОСФР по Волгоградской области в суд настоящего иска.

Обращаясь с настоящим иском, пенсионный орган ссылается на неисполнение ФИО2 принятой на себя обязанности по его уведомлению о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты страховой пенсии по старости, в связи осуществлением трудовой деятельности, препятствующей выплате федеральной доплаты к пенсии, что свидетельствует о недобросовестности ответчика и является основанием для возмещения причиненного ущерба вследствие возникшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплаты пенсии.

При этом ОСФР по Волгоградской области утверждает о том, что информация о трудоустройстве ФИО2 и уплате страховых взносов на территории Королевства Испания поступила в ОСФР по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от ОСФР по Белгородской области в связи с направлением по принадлежности в рамках договора между Российской ФИО1 и Королевством Испания о социальном обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ документов на ФИО2 о страховом стаже и о размере пенсии, назначенной в Королевстве Испания, о чем ФИО2 в ОСФР по Волгоградской области не сообщила, что привело к переплате пенсионных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 103 733 рубля 63 копейки по вине ответчика.

Факт поступления в распоряжение ОСФР по Волгоградской области вышеуказанных сведений в апреле и сентябре 2023 года подтвержден документально.

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствуется следующим.

В силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации излишне выплаченные ответчику суммы пенсионных выплат должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий презюмируется, суд исходит из того, что бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости возлагается на истца.

Из предоставленных истцом материалов пенсионного дела на имя ФИО2 объективно следует, что трудовая пенсия ФИО2 была назначена УПФР в Даниловском районе Волгоградской области на основании заявления о назначении страховой пенсии по старости, поданного от имени указанного лица ДД.ММ.ГГГГ некой ФИО5

При этом сведения о наделении ФИО2 ФИО5 соответствующими полномочиями на представление ее интересов в пенсионном органе в материалы дела истцом суду не представлены, ссылка на соответствующую доверенность в заявлении о назначении пенсии отсутствует, никаких заявлений, поданных непосредственно ФИО2, соответствующего содержания суду не представлено, что ставит под сомнение как обоснованность назначения пенсии ФИО2 в принципе, так и обоснованность утверждения истца об осведомленности ответчика об условиях назначения и выплаты пенсии (фиксированной доплаты к пенсии) и, в том числе, о предусмотренной п. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ обязанности по безотлагательному извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для установлении в поведении ФИО2 виновного поведения, приведшего к переплате пенсионных выплат в рассматриваемый период, поскольку доказательств тому, что ФИО2 была осведомлена об обстоятельствах, препятствующих выплате федеральной доплаты к пенсии в рассматриваемый период в связи с ее трудоустройством и уплатой страховых взносов на территории иностранного государства, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства данное юридически значимое обстоятельство установлено не было.

Поскольку недобросовестность ответчика, способствовавшая образованию суммы переплаты, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашла, сумма неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных в спорный период денежных сумм пенсионных выплат в размере 103 733 рублей 63 копеек вопреки доводам истца с учетом положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ взысканию с ФИО2 не подлежит.

В этой связи суд находит требования истца лишенными правовых оснований, а потому в удовлетворении иска ОСФР по Волгоградской области надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в удовлетворении иска к ФИО2 о взыскании необоснованно полученной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пенсионных выплат денежной суммы в размере 103 733 рублей 63 копеек в полном объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 12 мая 2025 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова