Дело № 2а-1522/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салехард 22 августа 2022 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ляна И.В.,
при секретаре судебного заседания Заикиной Г.Х.,
с участием помощника прокурора города Салехарда Коробка Д.Д., представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салехарду к Ребенок А,В., г.р., уроженца , проживающего по адресу: ЯНАО, , о продлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по г. Салехарду обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на срок 6 месяцев в отношении ФИО2
В обоснование требований указано, что 07 мая 2019 года решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующего дня.
Решениями Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного от 10 июня 2020 года, от 06 апреля 2021 года и от 25 марта 2022 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор до 18 ноября 2022 года.
Находясь под административным надзором, ФИО2 с момента продления административного надзора в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлечен к административной ответственности.
Представитель УМВД России по городу Салехарду по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания возражений против удовлетворения заявленных требований не высказал.
Участвующий в деле прокурор Коробка Д.Д. просил административное исковое заявление оставить без удовлетворения, поскольку по состоянию на 22 августа 2022 года судимость ФИО2 погашена.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в законную силу с 1 июля 2011 года.
Приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июля 2013 года, с учетом апелляционного определения суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 года, ФИО2 признан виновным в совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 освободился 29 января 2016 года условно-досрочно на неотбытй срок 5 месяцев 27 дней на основании постановления Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2016 года.
Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 мая 2019 года, вступившего в законную силу 07 апреля 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, с момента вступления решения в законную силу, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или нахождения с 23:00 до 06:00.
Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного от 10 июня 2020 года на основании заявления ОМВД России по г. Салехарду в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Салехард.
Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного от 06 апреля 2021 года на основании заявления ОМВД России по г. Салехарду в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнены административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного от 25 марта 2022 года на основании заявления ОМВД России по г. Салехарду в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев.
20 мая 2019 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по городу Салехарду с заведением дела административного надзора.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.22017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ( ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
По сведениям, имеющимся в материалах дела, информации представленной ОМВД России по городу Салехарду, ФИО2 с момента продления административного надзора в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда по делу об административном правонарушении от 05 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда по делу об административном правонарушении от 01 июля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ ФИО2 считается подвергнутым административным наказаниям.
Вместе с тем, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июля 2013 года ФИО2 признан виновным в совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ).
ФИО2 из мест лишения свободы освободился 29 января 2016 года условно-досрочно на неотбытй срок 5 месяцев 27 дней на основании постановления Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2016 года.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления (27 сентября 2012 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО2 по приговору от 16 июля 2013 года погашена.
В силу ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные названным Кодексом, связанные с судимостью.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 9 Закона административный надзор прекращается на основании погашения судимости.
На основании п. 7 ч. 1 ст. 9 Закона, административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Салехарду к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салехарду к Ребенок А,В. о продлении административного надзора, установленного решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 мая 2019 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Мотивированное решение составлено 22 августа 2022 года.
Председательствующий И.В. Лян