47RS0004-01-2025-014125-34 Дело № 2а-15655/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Всеволожск 27 октября 2025 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Бусина А.И.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4, помощника Всеволожского городского прокурора Ленинградской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области обратилось в суд с административным иском, указав в обоснование требований, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, ранее решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 21.11.2022 ФИО2 установлен административный надзор. Решениями Псковского городского суда Псковской области от 11.04.2024, 11.07.2024, 13.02.2025 ФИО2 устанавливались дополнительные ограничения, продлевался срок административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников, соседей на поведение в быту не поступало. За истекший период времени неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд:

- установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, клубы, рестораны и иные места общественного питания), с целью ее приобретения и употребления.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал, сославшись на приведенные в нем доводы.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Всеволожского городского прокурора Ленинградской области ФИО5, об обоснованности требований, суд приходит к следующему.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума N 15) обращает внимание, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором Санкт-Петербургского городского суда от 02.12.2010 (с учетом постановления Холмогорского районного суда от 26.08.2016) ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.162, п. «а» ч.3 ст.158, п. «з» ч.2 ст.105 УК РФ к 14 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 21.11.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночные часы, то есть с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

28.03.2023 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

11.04.2024 решением Псковского городского суда Псковской области ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 06.04.2026 по 06.10.2026, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

11.07.2024 решением Псковского городского суда Псковской области ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 07.10.2026 по 07.04.2027, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13.02.2025 решением Псковского городского суда Псковской области ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 08.04.2027 по 08.10.2027.

11.07.2025 ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области.

Согласно характеристике УУП ГУУП 87 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников, соседей на поведение в быту не поступало. За истекший период времени неоднократно привлекался к административной ответственности.

В пункте 30 постановления Пленума N 15 разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как следует из материалов дела, ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (22.04.2025, 22.04.2025, 13.05.2025).

Согласно объяснений, данных ФИО2 09.10.2025, последний в апреле 2025 года устроился на работу, но в связи с произошедшем конфликтом с начальником уволился и стал длительное время (около года) употреблять алкогольную продукцию, по этой причине не ходил на регистрацию.

С учетом личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, сведений о том, что ответчик длительное время употреблял алкогольную продукцию, в связи с чем не являлся на регистрацию, суд полагает возможным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционных жалобы, представления через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.И. Бусин

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2025.