Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года
УИД №
Дело № 2а-1621/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 27 июля 2022 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего М.П. Вершининой,
при секретаре Коноплине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой России № 32 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2017 год в размере 8,30 рублей, по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 11 689,93 рублей, пени в размере 42,32 рублей, по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 4 364,73 рублей, пени в размере 193,52 рублей, по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 26 545 рублей, пени в размере 986,61 рублей, по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2018 года в размере 4 388 рублей, пени в размере 269,52 рублей, по штрафу за несвоевременное представление декларации по ЕНВД за 2 квартал 2017 года в размере 699,58 рублей.
В обоснование требований указала, что ФИО1 в период с 27.10.2016 по 23.09.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2018 годы, ЕНВД за 2018 год административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в его адрес были направлены требования № от 24.01.2018 и № от 22.01.2019 об уплате страховых взносов и пени. Срок уплаты страховых взносов по требованиям до 13.02.2018 и 11.02.2019 соответственно. Налогоплательщиков в инспекцию 17.04.2018 представлена налоговая декларация по ЕНВД, согласно которой сумма, подлежащая уплате за 1 квартал 2018 года, составляет 4 388 рублей. В связи с неуплатой налогу, должнику направлено требование № от 18.05.2018 со сроком для добровольной уплаты до 07.06.2018. В соответствии со статьей 88 НК РФ инспекцией проведена камеральная проверка представленной декларации, по результатам которой вынесен акт № камеральной проверки от 12.04.2018 о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном статьей 119 НК РФ, вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, назначен штраф 1 000 рублей. В связи с неуплатой штрафа должнику направлено требование № от 27.07.2018 со сроком уплаты до 16.08.2018. Данные требования в установленный срок добровольно не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что ФИО1 в период с 27.10.2016 по 23.09.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя прекращен в связи с принятием соответствующего решения.
Административным ответчиком обязанность по уплате задолженности по штрафу за совершение налогового правонарушения, по ЕНВД за 1 квартал 2018 года, по страховым взносам за 2017 и 2018 годы не была исполнена, в связи с чем в его адрес были направлены требования № по состоянию на 24.01.2018 об уплате страховых взносов за 2017 год в сумме 13 995 рублей и пени в сумме 50,62 рублей со сроком исполнения до 13.02.2018; № по состоянию на 22.01.2019 об уплате страховых взносов за 2018 год в сумме 32 385 рублей, пени в размере 1649,76 рублей, со сроком исполнения до 11.02.2019; № по состоянию на 18.05.2018 об уплате ЕНВД за 1 квартал 2018 года в сумме 4388 рублей со сроком исполнения до 07.06.2018; № по состоянию на 27.07.2018 об уплате штрафа по ЕНВД в размере 1 000 рублей со сроком уплаты до 16.08.2018.
В связи с неисполнением ФИО1 вышеуказанных требований, МИФНС России № 32 по Свердловской области 17.03.2021 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
23.03.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Верхнепышминского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением от 23.11.2021 судебный приказ отменен.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).
Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по требованию № истекал 13.08.2018, по требованию № – 07.12.2018, по требованию № – 16.02.2019, по требованию № – 11.08.2019, однако с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась только 17.03.2021, то есть с нарушением установленного законом срока.
Административным истцом при подаче административного иска в суд, представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Вместе с тем, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд ни при подаче заявления о вынесении судебного приказа, ни при обращении в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено, судом таких причин при рассмотрении дела не установлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 32 по Свердловской области по соблюдению установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, штрафа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина