№ 2а-470-2023 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское 28 августа 2023 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Лазутина С.П.,

при секретаре Хировой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации сельского поселения Некрасовское к Некрасовскому РОСП УФССП по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора (уменьшении),

установил:

В суд обратилась администрация сельского поселения Некрасовское Некрасовского района Ярославской области с административным иском к Некрасовскому РОСП УФССП по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора либо о его уменьшении, назначенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей.

Суть иска заключается в следующем.

Администрация сельского поселения Некрасовское является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. об обязании администрации сельского поселения Некрасовское Некрасовского района установить на нерегулируемом пешеходном переходе светофор Т7.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. с администрации сельского поселения Некрасовское Некрасовского района взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей вследствие неисполнения исполнительного документа по исполнительному производству.

Поскольку администрацией были совершены действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, истец просит суд отменить постановление о взыскании исполнительского сбора или уменьшить его размер.

В судебное заседание представитель административного истца – администрации сельского поселения Некрасовское не явился, извещен надлежащим образом, дополнений по заявленным требованиям не представил.

Представитель административного ответчика Некрасовского РОСП УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос об уменьшении исполнительского сбора оставил на усмотрение суда.

Кроме того, судом исследованы представленные письменные доказательства.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

Решением Некрасовского районного суда от 05.10.2021г. администрация сельского поселения Некрасовское Некрасовского района Ярославской области обязана в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить светофор Т.7 в соответствии с Национальным стандартом ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на участке автомобильной дороги с идентификационным номером 782265501ОП МЗ Н-0141 в р.п.Некрасовское Некрасовского района Ярославской области, проходящем вдоль территории детских учреждений МБДОУ детский сад № 2 «Сказка» и МБОУ Некрасовская СОШ.

Решение суда вступило в законную силу 09.11.2021г. Соответственно, срок исполнения данного решения установлен до 09.11.2022г.

06.05.2022г. судебным приставом-исполнителем Некрасовского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника – администрации сельского поселения Некрасовское; предмет исполнения – обязать администрацию сельского поселения Некрасовское Некрасовского района установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль территории детских учреждений МБОУ детский сад № 2 «Сказка» и МБОУ Некрасовская СОШ.

Как усматривается из текста постановления от 06.05.2022г., должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления. То есть, судебным приставом-исполнителем срок добровольного исполнения установлен без учета установленного судом срока.

25.04.2023г. в связи с неисполнением должником в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Данное постановление получено должником 12.05.2023г.

Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

В соответствии с ч.7 ст.112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от установленного размера.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. № 13-П указано, что исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, отраженная в Постановлении от 30.07.2001г. №13-П подлежит учету и при применении ч.7 ст.112 Закона № 229-ФЗ при рассмотрении заявления должника об уменьшении исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также указано, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от установленного размера, либо освободить должника от его взыскания.

Как усматривается из представленных истцом доказательств, к исполнению предписанных судом действий администрация сельского поселения Некрасовское приступила в июне 2022г., то есть в течение установленного судом срока. В дальнейшем заключены соответствующие договоры на проектирование, приобретение и установку светофора Т.7, произведена оплата денежных средств.

В соответствии с ч.6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Проанализировав приведенные выше правовые нормы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований должника об освобождении от исполнительского сбора.

Истцом представлены доказательства принятие мер к исполнению судебного решения, наличя объективных причин задержки исполнения, в том числе, отсутствие денежных средств в бюджете для выполнения судебного решения, представлены доказательства о частичном исполнении судебного решения в установленный срок.

Руководствуясь ч.3 ст.363, ч.2 ст.358 КАС РФ, суд

решил:

Освободить должника администрацию сельского поселения Некрасовское Некрасовского района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от уплаты исполнительского сбора, назначенного постановлением начальника отделения- старшего судебного пристава Некрасовского РОСП УФССП России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.П. Лазутин