УИД № 42RS0025-01-2022-000916-19

Дело № 2а-590/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 5 октября 2022 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при помощнике ФИО1, с участием ст.помощника прокурора Промышленновского района Мугиновой О.М., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что ФИО3, года рождения, уроженец , имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 23.10.2012, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 КУ РФ присоединен приговор Промышленновского районного суда от 02.10.2012 по 2эпизодам ч.1 ст.158 УК РФ, к 10 годам лишения свободы. 05.04.2022 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области. 06.04.2022 ФИО3 встал на учет в отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, которому решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При постановке на учет ФИО3 были разъяснены под подпись его права, обязанности и ограничения, вынесено постановление о явке на регистрацию, согласно которому ФИО3 обязан являться в Отдел МВД России по Промышленновскому МО 10 числа каждого месяца. С данным постановлением ФИО3 был ознакомлен и поставил в нем свою подпись.

За время нахождения на профилактическом учете - административный надзор, ФИО3 зарекомендовал себя отрицательно. За период нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Будучи надлежащим образом ознакомленным с установленными в отношении него административными ограничениями, ФИО3 28.06.2022 выехал в , чем допустил нарушение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области. Постановлением мирового судьи с/у №2 Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №3 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.Д.С. от 22.08.2022 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.09.2022.

10.08.2022 ФИО3 согласно постановлению о явке на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому МО не прибыл, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КРФобАП. Постановлением мирового судьи с/у №1 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.Н.Н. от 22.08.2022 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.09.2022.

При постановке на учет 06.04.2022 ФИО3 в своем заявлении указал местом жительства и просил осуществлять административной надзор в отношении него по указанному адресу. При этом при неоднократных проверках по месту жительства (17.06.2022, 18.07.2022, 19.07.2022, 20.07.2022) было установлено отсутствие ФИО3 по месту жительства. 17.06.2022 сестра ФИО3 пояснила, что он выехал в и более по указанному адресу не проживал. 21.06.2022 на основании рапорта инспектора направления по осуществлению административного надзора ст.лейтенанта полиции С.А.Р., ФИО3 был выставлен в оперативный розыск и в отношении него заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску №......... КНД №........ прекращено 11.07.2022, так как местонахождение ФИО3 было установлено. 26.07.2022 ФИО3 сменил место жительства, в своем заявлении указал новым местом жительства и осуществления административного надзора . При этом, при проведении проверки по новому месту жительства 09.08.2022 ФИО3 вновь отсутствовал.

ФИО3 при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения ФИО3 относятся к категории ранее судимых, также злоупотребляют спиртным.

Так как ФИО3 не имеет ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время, то он постоянно отсутствует по месту жительства, при этом орган внутренних дел не уведомляет о связях и возможных местах пребывания, что значительно затрудняет осуществление административного надзора, а также проведение профилактической работы в отношении него. В связи с отсутствием ответственности за нахождение по месту жительства в ночное время, ФИО3 ведет разгульный образ жизни, который ранее привел к совершению преступлений и правонарушений.

Так, ФИО3 27.09.2005 осужден приговором Промышленновского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158, ч.3 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ, которое он совершил в ночное время; 10.07.2012 осужден приговором Промышленновского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, которое он совершил в ночное время – 03 часа 00 минут; 02.10.2012 осужден приговором Промышленновского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ, которое он совершил в период с 23 ч. 50 мин. до 05 ч. 00 мин., то есть в ночное время; 23.10.2012 осужден приговором Промышленновского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, которое он совершил в ночное время.

Полагают, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО3 дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора. Учитывая, что ФИО3 в период вечернего и ночного времени по месту жительства зачастую отсутствует, ранее был неоднократно судим за преступления, которые он совершил в ночное время, то следует запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Мугиновой О.М., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021 в отношении ФИО3, года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО3 освободился из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 05.04.2022 по отбытии срока наказания. Встал на учет – административный надзор 06.04.2022 в ОМВД России по Промышленновскому муниципальному округу как лицо, которому решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021 был установлен административный надзор с ограничениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому району К.А.О. и начальником Промышленновского территориального отдела Т.С.А., административный ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: , фактически проживает по адресу: , холост, детей на иждивении не имеет, неоднократно судим. Официально не трудоустроен. За время нахождения на учете зарекомендовал себя отрицательно. При постановке на учет указал местом жительства и осуществления административного надзора При этом по данному адресу не проживал, при неоднократных проверках отсутствовал, выезжал за пределы Кемеровской области, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него судом. Был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КРФобАП. Круг общения состоит из лиц, ранее судимых и злоупотребляющих спиртным. На проводимую профилактическую работу реагирует пассивно. За время нахождения на учете на путь исправления не встал, должных выводов не сделал. В связи с отсутствием ночного ограничения при соблюдении административного надзора ведет разгульный образ жизни. 26.07.2022 ФИО3 указал новым местом жительства . При этом, при проведении проверки по новому месту жительства в вечернее и ночное время вновь отсутствовал, что значительно затрудняет осуществлять административный надзор. По характеру скрытный, замкнутый, своевольный. Является поднадзорным лицом, не поддающимся профилактическому воздействию. Считают целесообразным ужесточить контроль сотрудников полиции путем запрета свободного нахождения вне жилого помещения в ночное время, что позволит предотвратить совершение преступлений, а также других противоправных деяний со стороны поднадзорного.

Также судом установлено, что ФИО3 ранее неоднократно судим, в том числе за преступления, совершенные в вечернее и ночное время. Приговором Промышленновского районного суда от 27.09.2005 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158, ч.3 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ, которое он совершил в ночное время – 04 часа 00 мин. Приговором Промышленновского районного суда от 10.07.2012 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, которое он совершил в ночное время – 03 часа 00 минут. Приговором Промышленновского районного суда от 02.10.2012 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ, которое он совершил в период с 23 ч. 50 мин. до 05 ч. 00 мин., то есть в ночное врем. Приговором Промышленновского районного суда от 23.10.2012 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, которое он совершил в ночное время.

Кроме того, судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно, не работает, не имеет регистрации по месту жительства, имеет только временную регистрацию по месту пребывания с 12.04.2022 по 30.10.2022, склонен к совершению преступлений и правонарушений в вечернее и ночное время суток, ранее неоднократно судим, в том числе за преступления, совершенные в вечернее и ночное время, при неоднократных проверках по месту жительства в вечернее и ночное время (17.06.2022, 18.07.2022, 19.07.2022, 20.07.2022) отсутствовал по месту жительства, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующее дополнительное административное ограничение в отношении административного ответчика ФИО3, года рождения, уроженца , на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.12.2021, в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 5 октября 2022 года.

Судья Е.И. Коробкова