Решение по делу № 2А-1129/2022 от 05.07.2022 | Заводоуковский районный суд (Тюменская область)

72RS0...-85

Дело ...а-1129/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 5 июля 2022 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи В.А. Михайловой,

при секретаре ФИО2ёвой,

с участием помощника Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО3, представителя административного истца МО МВД России «Заводоуковский» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД РФ «Заводоуковский» в лице начальника полиции ФИО4 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее административный ответчик). Требования мотивирует тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 112 УК РФ, п. А ч. 2 ст. 132 УК РФ при опасном рецидиве преступления к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с ограничением свободы на 1 год. Согласно справке ЗК ... административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по ... ... условно-досрочно на срок 1 год 11 месяцев 27 дней (до ...) по постановлению Ишимского городского суда от .... По адресу ... административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно судим, имеет неснятую и непогашенную судимость при опасном рецидиве преступления, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Таким образом, судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда от ... погашается по истечению 8 лет после отбытия основного и дополнительного наказания, то есть ... (в ред. Федерального закона от ... № 218-ФЗ). По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. 2, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец, просит:

установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... года рождения с момента постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до ....

в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы ... без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО5, действующая на основании доверенности ... от 30.12.2021г., просила удовлетворить административный иск по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Сведений о причинах неявки суду не представил.

В силу ч. 3 ст. 272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

В силу абз. 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая изложенные нормы процессуального законодательства, Пленума Верховного суда РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ (ред. от ...) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом из копии приговора Заводоуковского районного суда ... от ..., вступившим в законную силу ... установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «а» ч.2 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок один год (л.д.6-18).

Постановлением Ишимского городского суда ... от ... ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания удовлетворено и постановлено: «на основании ч.2 ст.79 УК РФ обязать ФИО1 в течение 7 дней со дня освобождения встать на учет в отдел внутренних дел по месту жительства, в период условно-досрочного освобождения не менять постоянного места жительства без уведомления о том отдела внутренних дел, не появляться в общественных местах в состоянии опьянения, являться на регистрацию один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства. От отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год осужденного ФИО1 условно-досрочно не освобождать и исполнять его самостоятельно» (л.д.19-21).

В справке о судимости (л.д.23), отражены сведения о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности, также имеется информация, что по постановлению Ишимского городского суда от 08.04.2020г. административный ответчик был освобожден условно-досрочно на срок 1 год 11 месяцев 27 дня, убыл в ....

Согласно справке ... ФКУ ИК-6 ... от ..., ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ... по ... (л.д.24).

Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Заводоуковский» от ... и справке по лицу (л.д.25,26-27) ФИО1 проживает продолжительный период времени, с женой. Работает в ООО «Переработка». Имеет непогашенную, неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда по ч. 1 ст. 112, п. А ч. 2 ст. 132 УК РФ при опасном рецидиве преступления, ранее был судим в 2012 г., по ч. 1 ст. 111 УК РФ. С ... по ... ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. После освобождения состоял на учете в уголовно-исполнительной инспекции, в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы. Состоит на учете в МО МВД России «Заводоуковский» как лицо, формально - подпадающее под установление административного надзора. В быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий (отбывал наказание за совершение преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения).

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ..., выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из исследованных материалов дела установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость при опасном рецидиве преступления, ранее был судим, состоит на учете в МО МВД России «Заводоуковский» как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора. С учетом п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Заводоуковского районного суда от 15.09.20215 г. погашается по истечению 8 лет после отбытия основного и дополнительного наказания, то есть ...

Пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъясняет судам, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, учитывая, что в момент совершения преступления, за которое ФИО1 был осужден приговором Заводоуковского районного суда от ..., он находился в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до ..., так как имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При обязательных требованиях, установленных ст. 4 Закона №64-ФЗ, заявленные МО МВД РФ «Заводоуковский» требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в виде ограничений, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 2 – 6 ФЗ Федерального закона от ... № 64-ФЗ (ред. от ...) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МО МВД России «Заводоуковский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... года рождения с момента постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до ....

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления в Заводоуковский районный суд ....

Судья В.А. Михайлова