РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 года город Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Барабановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (ранее - ИФНС России по <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, просил суд: взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 37742,31 руб., в том числе задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 214,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 1016,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.2019г.; на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884,00 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 50,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2020г.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 223,62 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.2019г.

В обоснование исковых требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката. Однако в нарушение п.1 ст. 45, п.5 ст. 432 НК РФ должник не исполняет обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом вынесены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В результате задолженность по налогам составила: на обязательное пенсионное страхование: взносы 29354,00 руб., пени 1229,98 руб., на обязательное медицинское страхование взносы 6884,00 руб., пени 273,70 руб. Указанная сумма пеней по страховым взносам образовалась в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2018-2019 г.г. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС Росси по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в суд не явился, о явке извещен.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о явке извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Также представила письменные возражения, согласно которым ею приостановлена профессиональная деятельность адвоката с ДД.ММ.ГГГГ, что является безусловным основанием для освобождения от оплаты налогов. Приостановление деятельности адвоката было связано с необходимостью ухода за престарелой матерью, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ после продолжительной болезни.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Обязанность платить налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НК РФ), и дополнительно разделен на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии со ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Вместе с тем, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Покровская (ранее Миронова) М.С., состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2019 года административному ответчику направлены требования налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату пени 1240,06 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование 36238 руб., пени 264,24 руб.

Задолженность, указанную в требованиях, ответчику было предложено уплатить в добровольном порядке соответственно в срок до 29.10.2019г. и в срок до 24.03.2020г.

Сумма задолженности в срок, установленный в требованиях, административным ответчиком уплачена не была.

В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов, транспортного налога, административным истцом в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении должника ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Как утверждает административный истец, задолженность ответчика по оплате страховых взносов составила:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354,00 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 214,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 1016,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.2019г.;

на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884,00 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 50,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2020г.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 223,62 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.2019г.

Вместе с тем, судом установлено, что решением Совета Адвокатской палаты <адрес> № от 27.02.2018г. с 01.02.2018г. статус адвоката Мироновой М.С. приостановлен, о чем внесены сведения в региональный реестр адвокатов <адрес>.

16.03.2019г. и 02.03.2020г. ФИО2 обращалась в ИФНС по <адрес> с заявлением с просьбой не начислять страховые взносы в связи с приостановлением статуса адвоката с приложением сведений Минюста России о приостановлении статуса адвоката. Письмом в ИФНС по <адрес> от 20.03.2020г. ей было разъяснено необходимость представить в Инспекцию заявление в установленной форме об освобождении от уплаты страховых взносов с приложением справки из Совета Адвокатской палаты <адрес> о приостановлении статуса адвоката.

18.11.2021г. ФИО2 вновь обратилась с заявлением ИФНС по <адрес> об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением деятельности адвоката с приложением справки Совета Адвокатской палаты <адрес> от 14.10.2021г.

На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункту 4 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Таким образом, принимая во внимание, что с 01.02.2018г. у административного ответчика ФИО2 приостановлен статус адвоката, о чем внесены сведения в региональный реестр адвокатов, она обращалась с соответствующим заявлением в налоговый орган об освобождении от уплаты страховых взносов, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с нее страховых на обязательное пенсионное страхование за 2019 годы, обязательное медицинское страхование за 2019 год, пени за 2019 год не имеется.

Что касается требований административного истца о взыскании пени по страховым взносам за 2018 год, суд приходит к следующему:

В силу ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Поскольку административным истцом не представлено доказательств тому, что ИФНС России по <адрес> не утрачено право на взыскание с административного ответчика страховых взносов за 2018 год, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов в 2018 году в размере 1240,07 руб., вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Таким образом, исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: