Дело № а – 82 / 2025 года.
Поступило 17.05.2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
________ 10 марта 2025 года
Черепановский районный суд ________ в составе: председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,
при секретаре Романенко Ж.В.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора ________ ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ________ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
________ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством, указывая, что прокуратурой ________ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что (дата) ФИО3 выдано водительское удостоверение № категории «А., А1, В., В1, С, С1, М». Согласно информации ГБУЗ НСО «Черепановская ЦРБ», ФИО3 с (дата) состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя 2 стадии. Данное обстоятельство препятствует ФИО3 управлять транспортным средством, поскольку управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Просит прекратить действие права ФИО3 на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного (дата) до установления стойкой ремиссии, обязать ФИО3 в течение месяца после вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в УГИБДД ГУ МВД Росси по ________.
Представитель административного истца – старший помощник прокурора ________ ФИО1 в судебном заседании настаивала на заявленных административных требованиях в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
Представитель административного ответчика с исковыми требованиями был не согласен в связи с тем, что наличие заболевания, препятствующего ФИО3 управлять транспортными средствами, не подтверждается материалами дела.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУМВД России по ________ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 5 Федерального закона от (дата) N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами ( ч.1 ст.28 ФЗ № 196-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Судом установлено, что прокуратурой ________ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что (дата) ФИО3 выдано удостоверение № категории «А., А1, В, В1, С, С1, М», которое действительно до (дата).
Согласно информации ГБУЗ НСО «Черепановская ЦРБ» ФИО3 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с (дата) с диагнозом: .............
Из представленной в суд медицинской карты амбулаторного больного ФИО3 ............
По ходатайству ФИО3 и его представителя судом назначена по делу судебная наркологическая экспертиза, производство которой поручено экспертам ГБУЗ НСО «________ клинический наркологический диспансер».
По результатам экспертного исследования, эксперты пришли к выводу, что ФИО3 ............
............
Представленные по ходатайству стороны административного ответчика сведения о прохождении медицинских осмотров ФИО3 по месту работы за период с (дата) по (дата), (дата) по (дата) не подтверждают довод ФИО3 и его представителя о том, что ФИО3 алкоголь не употребляет, синдромом зависимости не страдает, т.к. осмотры проводились не ежедневно на протяжении указанных лет, а только в начале и конце рабочих дней, данных о том, употреблял ли ФИО3 алкоголь в выходные, праздничные дни, отпуска и другие дни, свободные от работы, данные материалы не содержат.
Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1090, пешеход и водитель являются участниками дорожного движения. Пунктом 1.5. правил дорожного движения закреплено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
ФИО3 нарколога регулярно не посещал, данных за стойкую трехлетнюю ремиссию у ФИО3 нет. Доказательств, подтверждающих наличие стойкой ремиссии (выздоровления) ФИО3 суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО3 установлено наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск прокурора ________ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО3, (дата) года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданного (дата), до установления стойкой ремиссии.
Обязать ФИО3, (дата) года рождения, в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД ГУ МВД России по ________.
Копию настоящего решения, вступившего в законную силу, направить УГИБДД ГУ МВД России по ________.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Белоцерковская
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья О.А. Белоцерковская