Решение по делу № 2-4770/2022 от 26.05.2023 - о сохранении квартиры в перепланированном, переоборудованном и реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования, .

61RS0023-01-2022-006210-64

№ 2-86/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2023 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Шкарине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: ФИО2, о сохранении квартиры в перепланированном, переоборудованном и реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования, -

установил :

в Шахтинский городской суд <адрес> 16.09.2022 обратился ФИО3 с исковым заявлением, в котором сообщил о следующем, по данным Росреестра квартирой №, общей площадью 44,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 03.04.2019 владеет на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.04.2019. В данной квартире без согласования с Администрацией <адрес> была выполнена перепланировка, переустройство и реконструкция, которые заключаются в следующем: строительство пристройки лит.А2 и лит.А6 с образованем помещений №,19,20,21,22; - демонтаж перегородок с образованием помещений №,6; - демонтаж печи на твердом топливе в помещении №,6; - включении площади помещения № в общую площадь. В результате вышеуказанных изменений в конфигурации квартиры изменилась площадь с 44,7 кв.м. до 100,5 кв.м.

В июне 2022 года истец обратился в Администрацию <адрес> для получения разрешения о согласовании реконструкции <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. но получил отказ в связи с тем, что работы по перепланировке, переустройству и реконструкции уже были проведены. Согласно технического заключения, выполненному специалистами МУП БТИ <адрес>, установлено, что при визуальном обследовании квартиры и оценки технического состояния несущих элементов установлено, что несущие конструкции жилого дома, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия обеспечивающие пространственную устойчивость здании, находятся в работоспособном состоянии. Просит суд сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде квартиру, кадастровый №, общей площадью 100,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО4 умер после принятия судом искового заявления к производству – 13.10.2022.

Определением суда от 03.11.2022 производство по делу было приостановлено до определения правопреемников ФИО4

В соответствии с ответом нотариуса Шахтинского нотариального округа <адрес> ФИО5 от 10.04.20223 единственным наследником по закону после смерти ФИО4 является его жена ФИО1.

Определением суда от 14.05.2023 занесенным в протокол судебного заседания, произведена процессуального замена умершего истца ФИО4 наследником ФИО1

Истец ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнив свои исковые требования, просила суд сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде квартиру, кадастровый №, общей площадью 100,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать право собственности в порядке наследования на квартиру, кадастровый №, общей площадью 100,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ранее направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца на основании доверенности от 01.04.2023 ФИО6 в судебное заседание не явилась, ранее направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом., ранее направив в суд возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика и третьего лица.

Изучив письменные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом, из разъяснений, содержащихся в пункте 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире для улучшения жилищных условий ФИО3 была выполнена перепланировка, переустройство и реконструкция, которые заключаются в следующем: строительство пристройки лит.А2 и лит.А6 с образованием помещений №,19,20,21,22; - демонтаж перегородок с образованием помещений №,6; - демонтаж печи на твердом топливе в помещении №,6; - включении площади помещения № в общую площадь. В результате вышеуказанных изменений в конфигурации квартиры изменилась площадь с 44,7 кв.м. до 100,5 кв.м.

Перепланировка, переустройство и реконструкция нашли свое отражение техническом паспорте жилого помещения – <адрес> в <адрес>, в соответствии с которым изменение общей площади с 44,7 кв.м. до 100,5 кв.м. в результате внутренней перепланировки, переустройства, строительства основной пристройки лит А2, переоборудования веранды лит.а в основную пристройку, уточнения размеров и пересчета площадей. Отопление и горячее водоснабжение квартиры осуществляется от собственного навесного электрического котла и электроводонагревателя.

В материалы дела представлено согласие собственника <адрес> ФИО2 на возведение пристройки, дом является двухквартирным.

Согласно техническому заключению, выполненному МУП БТИ <адрес> следует, что при визуальном обследовании квартиры и оценки технического состояния несущих элементов установлено, что несущие конструкции жилого дома, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия обеспечивающие пространственную устойчивость здании, находятся в работоспособном состоянии, квартира является пригодной для проживания граждан и выполненные реконструкция не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровья. Фундаменты находятся в ограниченно работоспособном состоянии, удовлетворяют требованиям СП 70.133330.2012 «несущие и ограждающие конструкции, общее состояние стен ограниченно работоспособное удовлетворяют требованиям СанПин «Каменные и армокаменные конструкции». Перекрытия и покрытия – деревянные, соответствуют СанПин «Несущие и ограждающие конструкции».

Администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдала отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU№, так как реконструкция объекта осуществлена без разрешения, оформленного в установленном порядке и предложено признать право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение в судебном порядке. Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцом подтверждено, что для сохранения спорной квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии истцом были получены необходимые документы, а именно: экспертное заключение о соответствии проведенных работ правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, технический паспорт.

Учитывая, что реконструкция жилого помещения соответствует техническим нормам и правилам, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на реконструированный объект.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что собственником <адрес> являлся ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти открылось наследство в виде, в том числе указанной квартиры.

В соответствии с наследственным делом № наследниками после смерти ФИО3 являются его жена - ФИО1 и сын – ФИО7, в наследственное имущество в том числе входит <адрес>. В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отказался от наследства в пользу супруги наследодателя – ФИО1

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что ФИО1 является единственной наследницей, претендующей на наследственное имущество в виде <адрес>. При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявленных ФИО1

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: <...> - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переоборудованном и реконструированном виде квартиру кадастровый №, общей площадью 100,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: <...> право собственности в порядке наследования на квартиру кадастровый №, общей площадью 100 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд <адрес>.

Резолютивная часть решения опечатана в совещательной комнате.

Судья (подпись) Ю.А. Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено 1.06.2023