Дело №2а-5-147/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2023 года пгт. Сонково Тверская область
Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием помощника прокурора Сонковского района Тверской области Хартовской А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 06.05.2020 ФИО1 осуждена Бежецким межрайонным судом Тверской области в редакции апелляционного определения Тверского областного суда от 23.06.2020 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09.04.2021 ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 13.01.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на нее административных ограничений.
Решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26.08.2021, от 29.12.2021 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения.
30.06.2023 ФИО1 осуждена Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
08.09.2022 ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и согласно справке № 007341 от 08.09.2022 после освобождения следует к месту жительства по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО1 по указанному месту регистрации не проживает.
Ссылаясь на п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06.05.2020 года, до 09.04.2029 года, установить ей административные ограничения:
-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел;
-запрет на выезд за пределы Сонковского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью;
-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;
-запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в них, кроме случаев связанных в избирательным правом (учасстие в референдумах);
-запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.
Административный истец МО МВД России «Краснохолмский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Направленная судом судебная корреспонденция о времени и месте рассмотрения дела возвращена с отметкой «истек срок хранения». Согласно рапорту УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 07.07.2023, от 10.07.2023 ФИО1 по месту регистрации не проживает длительный период времени.
В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.
Изучив доводы иска, выслушав прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06.05.2020, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 23.06.2020, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
09.04.2021 ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 13.01.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на нее административных ограничений.
В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 19.04.2021, ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Краснохолмский», в отношении нее установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.
Решением от 29.09.2022 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с осуждением ФИО1 по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 30.06.2022 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
08.09.2022 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания по приговору суда от 30.06.2022.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору истекает 30.06.2025 года.
Как установлено, ФИО1 также имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06.05.2020 года.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06.05.2020, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 23.06.2020, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно указанному приговору отягчающим наказание обстоятельством в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.
Преступление, за которое ФИО1 по приговору суда от 06.05.2020 отбывала наказание, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 09.04.2021, судимость по приговору суда от 06.05.2020, погаситься 09.04.2029 года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления надзора и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При таких обстоятельствах имеются законные основания для установления административного надзора ФИО1, имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06.05.2020, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 23.06.2020, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Согласно рапорту УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, в настоящее время ее место нахождения не известно. ФИО1 неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, к административной ответственности в течении года не привлекалась. Жалоб на ее поведение в ФИО2 не поступало.
Учитывая указанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит требования МО МВД России "Краснохолмский" об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными.
Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что преступление по приговору от 06.05.2020 ФИО1 совершила в состоянии алкогольного опьянения, суд считает целесообразным, в отношении ФИО1 установление административного надзора на срок для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 06.05.2020 года и установление административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы муниципального образования Сонковский район Тверской области (учитывая место регистрации ФИО1 на территории Сонковского МО), если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в них, кроме случаев, связанных с избирательным правом (участие в референдуме); запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06 мая 2020 года, в течение которого установить ФИО1 административные ограничения в виде:
-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел;
-запрета на выезд за пределы муниципального образования Сонковский район Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;
-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в них, кроме случаев, связанных с избирательным правом (участие в референдуме);
-запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить поднадзорной, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково).
Председательствующий Е.В. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 10 июля 2023 года.