Решение по делу № 2-1005/2025 от 05.11.2025 - о признании права получения единовременной денежной выплаты и возложении обязанности по назначению единовременной денежной выплаты.

Дело № 2-1005/2025

66RS0045-01-2025-001356-94

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Володиной М.В., при помощнике судьи Березиной Ю.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Полевского Юсуповской Д.А., истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Полевского в интересах ФИО2 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области №25 о признании права получения единовременной денежной выплаты и возложении обязанности по назначению единовременной денежной выплаты,

установил:

Прокурор города Полевского обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к Территориальному отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области №25, в котором просит:

- признать незаконными отказы Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области №25 (<данные изъяты>) от 01.11.2024 и от 13.12.2024 в назначении ФИО2 (<данные изъяты>) единовременной денежной выплаты семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, установленной п.п.1 п.1 Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (в ред. от 01.02.2024).

- обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области №25 (<данные изъяты>) назначить ФИО2 (<данные изъяты>) единовременную денежную выплату как члену семьи гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, установленной п.п.1 п.1 Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП, в размере 20 000 руб.

- признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной п. 1.1 Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (в ред. от 01.02.2024) в сумме 100 000 руб., как члену семьи участника специальной военной операции заключившего контракт на прохождение военной службы в период с 01.01.2024 по 31.12.2024.

- обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области №25 (<данные изъяты>) назначить ФИО2 (<данные изъяты>) единовременную денежную выплату как члену семьи гражданина, заключившего контракт на прохождение военной службы в период с 01.01.2024 по 31.12.2024, предусмотренную п.1.1 Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП, в размере 100 000 руб.

В обосновании заявленных требований указано, что в ходе проверки исполнения требований законодательства при предоставлении мер социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции установлено, что . . . ФИО1, . . . г.р., заключил контакт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении службы по контакту. Местом заключения контракта является пункт отбора на военную службу по контракту г.Ростов-на-Дону.

07.08.2024 и 13.11.2024 ФИО2 обратилась в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области -Управление социальной политики №25 (далее - Управление социальной политики №25) с заявлениями о назначении единовременной денежной выплаты семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции ФИО1, проходившего военную службу по контракту с . . . в ходе проведения специальной военной операции, предусмотренной постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Решениями Управлениями социальной политики №25 от 01.11.2024 и 13.12.2024 ФИО2 отказано в предоставлении мер поддержки, исходя из того, что не подтверждены сведения об участии военнослужащего в специальной военной операции.

ФИО2 зарегистрирована и проживает на территории Свердловской области, является матерью ФИО1

В силу п.п.1 п.1, п.1-1 постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП (в ред. от 01.02.2024) ФИО4 имеет право на получение двух единовременных денежных выплат: в размере 20 000 руб., как член семьи гражданина ФИО1, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области; в размере 100 000 руб. как член семьи гражданина, заключившего в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 контракт с прохождением военной службы.

Определением Полевского городского суда Свердловской области от 26.08.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство общественной безопасности Свердловской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Полевского Юсуповская Д.А., основания и предмет заявленных исковых требований поддержала, просила их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать, поддержав доводы письменных возражений, которые приобщены к материалам дела. (л.д.58-60).

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области направил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.39-43).

Представитель третьего лица Министерство общественной безопасности Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», установлены единовременные денежные выплаты, в размере 20000 руб.:

семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647) либо заключившего в период с 01.03.2023 по 31.12.2023 контракт о прохождении военной службы (п.п.1 п.1).

Постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2024 №43-ПП данное постановление дополнено п.1.1, согласно которому установлена единовременная денежная выплата в размере 100 000 руб., семье гражданина, заключившего в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 контракт о прохождение военной службы.

Согласно п.2 Порядка и условий предоставления единовременной денежной выплаты семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 №647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" либо заключившие контакт о прохождении военной службы в период с 01.03.2023 по 31.12.2024, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП, единовременная денежная выплата назначается при соблюдении следующих условий:

лицо, обратившееся за единовременной денежной выплатой (далее -заявитель), проживает на территории Свердловской области;

заявитель является членом семьи гражданина, относящегося к одной из следующих категорий:

- гражданин, принимающий (принимавший) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - участник СВО);

- гражданин из числа пребывавших в запасе, заключивший в период с 01.03.2023 по 31.12.2024 контракт о прохождение военной службы с Министерством обороны Российской Федерации.

Заявитель по отношению к гражданину, указанному в абзацах втором-шестом подпункта 2 настоящего пункта, является:

- родителем (усыновителем) (в случае отсутствия супруги (супруга), имеющей (имеющего) право на единовременную денежную выплату).

Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) на основании заявления о назначении единовременной денежной выплаты (далее - заявление), документов, указанных в части второй пункта 4 настоящих порядка и условий, и сведений, указанных в части первой пункта 7 настоящих порядка и условий.

Заявление подается в управление социальной политики по месту жительства либо по месту пребывания заявителя (п.3 Порядка).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является матерью ФИО1, . . . года рождения, что подтверждается записью акта о рождении № от . . . (л.д.22). ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <. . .>.

ФИО1, . . . г.р., зарегистрирован по адресу: <. . .>, заключил контакт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении службы по контакту на срок 1 год с . . . по . . .. Местом заключения контракта является пункт отбора на военную службу по контракту г.Ростов-на-Дону (л.д.14-17).

07.08.2024 и 13.11.2024 ФИО2 обратилась в Управление социальной политики №25 с заявлением о получении единовременной денежной выплаты семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

На основании решений Управления социальной политики №25 от 01.11.2024 №256, от 13.12.2024 №428 ФИО2 отказано в назначении единовременной денежной выплаты семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647) либо заключившего в период с 01.03.2023 по 31.12.2023 контракт о прохождении военной службы, в размере 20 000 руб., поскольку не подтверждены сведения об участии военнослужащего в специальной военной операции (п.п.1 п.1).

Заявление ФИО2 о предоставлении единовременной денежной выплаты семье гражданина, заключившего в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 контракт о прохождение военной службы, установленной п.1.1 Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП, в Управление социальной политики №25 не поступало (л.д.25-32).

Постановление Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП (в ред. от 01.02.2024), действующей на момент заключения ФИО1 контракта, предусматривает назначение двух выплат.

В соответствии с п.п.1 п.1, п.1.1 постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП, в редакции от 01.02.2024, которая действовала на момент обращения истца с заявлением о назначении выплаты:

семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежит единовременная денежная выплата в размере 20 000 руб.;

семье гражданина, заключившего в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 контракт о прохождение военной службы, подлежит единовременная денежная выплата в размере 100000 руб.

Истец ФИО2 относится к категории граждан, которым подлежит выплата меры социальной поддержки - член семьи гражданина из числа: гражданин, принимающий (принимавший) участие в специальной военной операции; заключивших в период с 01.03.2023 по 31.12.2024 контракт о прохождение военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, что ответчиком в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами не оспорено, подтверждается вышеперечисленными доказательствами.

Истец зарегистрирована и проживает на территории Свердловской области, имеет право на получение двух единовременных денежных выплат: в размере 20 000 руб., как член семьи гражданина ФИО1, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области; в размере 100 000 руб. как член семьи гражданина, заключившего в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 контракт с прохождением военной службы.

Таким образом решения Управления социальной политики №25 от 01.11.2024 №256, от 13.12.2024 №428 об отказе ФИО2 в назначении единовременной денежной выплаты семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в размере 20 000 руб., является незаконным.

С учетом изложенного за истцом подлежит признанию право получения единовременной денежной выплаты, предусмотренной п.п.1 п.1, п.1.1 постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (в ред. от 01.02.2024) в размере 20 000 руб., как члену семьи гражданина ФИО1, . . . г.р., принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области; в размере 100 000 руб., как члену семьи гражданина заключившего контракт на прохождение военной службы в период с 01.01.2024 по 31.12.2024, а на ответчика подлежит возложить обязанность произвести выплаты в указанных размерах.

При таких обстоятельствах требования прокурора города Полевского подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Полевского в интересах ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконными отказы Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области №25 (<данные изъяты>) от 01.11.2024 и от 13.12.2024 в назначении ФИО2 (<данные изъяты>) единовременной денежной выплаты семье гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, установленной п.п.1 п.1 Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (в ред. от 01.02.2024).

Возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области №25 (<данные изъяты>) обязанность назначить ФИО2 (<данные изъяты>) единовременную денежную выплату как члену семьи гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, установленной п.п.1 п.1 Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП, в размере 20 000 руб.

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной п. 1.1 Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (в ред. от 01.02.2024) в сумме 100 000 руб., как члену семьи участника специальной военной операции заключившего контракт на прохождение военной службы в период с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области №25 (<данные изъяты>) обязанность назначить ФИО2 (<данные изъяты>) единовременную денежную выплату как члену семьи гражданина, заключившего контракт на прохождение военной службы в период с 01.01.2024 по 31.12.2024, предусмотренную п.1.1 Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №693-ПП, в размере 100 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья М.В. Володина