Дело № 70RS0004-01-2024-006288-62
№ 2-544/2025 (№ 2-4525/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Лобановой Н.Ю.,
при секретаре Суворовой И.В.,
с участием истца ФИО1,
третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о взыскании убытков,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу убытки, понесенные за найм жилого помещения за период с 20.10.2022 по 20.11.2023 в размере №., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере №
В обоснование заявленных требований указано, что решением Советского районного суда г. Томска от 08.08.2022 по делу №, удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2, на ответчика возложена обязанность предоставить ФИО1 с членом его семьи ФИО3, ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 46 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен ранее занимаемого по адресу: <адрес>11.
ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.
Для исполнения решения суда был выдан исполнительный лист серии ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном частично расселенном жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате тушения которого была повреждена жилая <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец вместе братом ФИО2 и несовершеннолетним сыном ФИО3 вынужден был снимать жилье, так как иного жилого помещения в собственности не имелось. За аренду жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом была выплачена сумма в размере №
Протокольным определением Советского районного суда г. Томска от 09.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что вынужден был арендовать жилье в связи с длительным бездействием ответчика по исполнению судебного акта о предоставлении жилого помещения.
Представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска в судебное заседание не явился. Представил отзыв, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что он проживал совместно с братом. Аренду жилого помещения оплачивал брат.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков, компенсации морального вреда.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1).
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).
В силу ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, судом постановлено обязать ответчика предоставить ФИО1 с членом его семьи ФИО3, ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 46 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен ранее занимаемого по адресу: <адрес>11.
Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу выдан исполнительный лист серии ФС №.
Как следует из ответа ОСП по Советскому району г. Томска от 29.01.2025 на исполнении отсутствует исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа серии ФС №.
16.10.2022 произошел пожар в частично расселенном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой Отделения надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России по Ленинскому району г. Томска от 18.10.2022. В результате тушения пожара повреждена жилая <адрес>, а также находящееся в ней имущество.
Жилых помещений в собственности ФИО1 не имеется.
Ссылаясь на длительное неисполнение ответчиком решения суда, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании понесенных им убытков, вызванных необходимостью аренды жилого помещения.
В подтверждение данных обстоятельств истцом в материалы дела представлены договор аренды квартиры от 20.10.2022 и договор найма жилого помещения от 20.07.2023.
Согласно договору аренды квартиры от 20.10.2022, заключенному между ФИО6 и ФИО1, «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» получает во временное пользование однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пер. Ново-Станционный, <адрес> (п. 1.1). Срок аренды составляет 3 месяца и определяется с 20.10.2022 по 20.07.2023 (п. 1.3). За арендуемую квартиру арендатором уплачивается месячная плата из расчета №. (п. 4.1). Ежемесячная арендная плата вносится арендатором за месяц не позднее 20 числа (п. 4.2).
Согласно договору найма жилого помещения от 20.07.2023, заключенному между ФИО6 и ФИО1, «Наймодатель» предоставляет «Нанимателю» помещение, состоящее из 2 комнат, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Ново-Станционный, <адрес> (п. 1.1). Срок аренды устанавливается с 20.07.2023 по 20.11.2023 (п. 1.3). Месячная оплата за использование помещения составляет №. (п. 3.1). Оплата за аренду производится нанимателем за 1 месяц вперед, далее не позднее 25 числа каждого месяца (п. 3.2).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 20.01.2025 № КУВИ-001/2025-15501394, жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6 (дата регистрации права собственности на жилое помещение – 30.09.2016), с которым были заключены договор аренды квартиры от 20.10.2022, договор найма жилого помещения от 20.07.2023.
В подтверждение расходов ФИО1 представлены: расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.10.2022 на сумму №., расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.11.2022 на сумму №., расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.12.2022 на сумму №, расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.01.2023 на сумму №., расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.02.2023 на сумму № расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.03.2023 на сумму №., расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.04.2023 на сумму №., расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.05.2023 на сумму №., расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.06.2023 на сумму №., расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.07.2023 на сумму №., расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.08.2023 на сумму №., расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.09.2023 на сумму № расписка о получении денежных средств за аренду (найм) жилого помещения от 20.10.2023 на сумму №
Разрешая спор, суд первой инстанции исходит из того, что ответчиком не представлено доказательств исполнения в течение длительного времени вступившего в законную силу решения суда по уважительным причинам, при этом истцом представлены доказательств, подтверждающие, что решение суда о предоставлении истцу жилого помещения не было своевременно исполнено вследствие допущенных ответчиком противоправных действий (бездействия), а также наличия причинно-следственной связи между действием (бездействием) ответчика и расходами истца на наем жилого помещения.
В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26.02.2010 № 4-П, судебная защита, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.
В нарушение приведенных требований закона вступивший в законную силу судебный акт от 08.08.2022 о предоставлении ФИО1, с учетом членов его семьи ФИО3, ФИО2 в пользование вне очереди по договору социального найма жилого помещения в установленный законом срок исполнен не был, что ответчиком не оспаривается, что в свою очередь противоречит п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которым каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
Договором найма № 397 от 02.11.2023, актом приема-передачи от 02.11.2023 подтверждается факт передачи в пользование ФИО1 жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, в период с 20.10.2022 по 20.11.2023 истец был вынужден осуществлять оплату арендуемой квартиры за свой счет.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска убытков в виде платы за наем жилого помещения.
Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма, свободных жилых помещений не освобождает орган местного самоуправления от обязанности по обеспечению истца жилым помещением в связи с признанием у последнего такого права; указанные в отзыве на исковое заявление обстоятельства не являются уважительной причиной длительного неисполнения муниципальным органом вступившего в законную силу решения суда.
Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств невозможности своевременного исполнения вступившего в силу решения суда, не представлено, в связи с чем требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Определяя размер, понесенных истцом убытков за найм жилого помещения, суд, исходя из вышеприведенных требований законодательства, а также представленных ФИО1 доказательств несения расходов на оплату арендуемого жилья (расписок о получении денежных средств), приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца убытков в размере №
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о взыскании убытков в размере №
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В подтверждение факта несения расходов по уплате государственной пошлины в истцом представлен чек по операции от 13.11.2024 на сумму в №
Учитывая, что исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере №. каждому.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о взыскании убытков удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) убытки, понесенные за найм жилого помещения за период с 20.10.2022 по 20.11.2023 в размере № расходы по оплате государственной пошлины в размере №
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 24.02.2025.
Судья /подпись/
Оригинал находится в материалах гражданского дела № 2-544/2025 в Советском районном суде г. Томска.