Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 августа 2023 года
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование иска указано, что ФИО2 на основании трудового договора с ... по 01.09.1997г. работал изолировщиком – плёночником 3-го разряда ремонтного участка завода «Электроцинк», с ... по 01.01.2009гг. – мастером строительных работ ремонтно-строительного цеха «Электроцинк». Указанное подтверждается справкой от .... ... истец обратился в ГУ –ОПФ РФ по РСО-Алания с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с зачетом специального стажа по Списку №. Решением ГУ-ОПФ РФ по РСО-Алания от 14... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия необходимого стажа. Не были засчитаны периоды работы с ... по 01.01.2009гг. в ОАО «Электроцинк». Истец работал с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно, в течение полного рабочего дня, в отпуске без сохранения заработной платы не был, что подтверждается сведениями из карточек-справок и табелей по расчетам заработной платы.
На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по РСО-Алания от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ОСФР РФ по РСО-Алания включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы в качестве мастера строительных работ ремонтного участка и ремонтно-строительного цеха ОАО «Электроцинк» с ... по ... год и назначить ФИО2 досрочную страховую с ..., т.е. со дня обращения за ней.
Истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержал, просила удовлетворить требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Представитель ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности и ордера № от ..., в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по РСО-Алания – ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.
Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 8 ФЗ 400 от ... «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ст. 30 ФЗ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что ... ФИО2 обратился в ГУ-ОПФ РФ по РСО-Алания с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ГУ-ОПФ РФ по РСО-Алания от ... №, ФИО2 отказано в назначении пенсии по следующим основаниям: отсутствие необходимого 12 лет 6 месяцев специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Не подлежат зачету в стаж периоды: с 01.09.1997г. по 01.01.2009г. – АО «Электроцинк» в качестве мастера. Из представленных документов не усматривается работа в должности «Мастер строительных и монтажных работ» и нет документов, свидетельствующих о том, что работник в указанные периоды в течение полного рабочего дня выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. На индивидуальном лицевом счете после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования за период с ... по 01.01.2009г. отсутствуют сведения, подтверждающих работу в особых условиях.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из раздела XXVII Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", мастера строительных и монтажных работ (пункт «б»), относятся к лицам, имеющим право на назначение досрочной пенсии.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ... №, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям трудовой книжки АТ-IV № от ... на имя ФИО2, ... ФИО2 принят в ОАО «Электроцинк» в качестве изолировщика – плёночника 3-го разряда, запись №. ... назначен мастером в том же цехе. ... ремонтный участок переименован в «Ремонтно-строительный цех». Переведен инженером ПТО 11-го разряда в цех централизованных ремонтов ....
Записи во всех разделах трудовой книжки ФИО2 внесены в соответствии с установленным порядком ведения трудовых книжек и на основании приказов работодателя.
Из справки, уточняющий особый характер и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, выданной ПАО «Электроцинк» от ... следует, что с ... по ... год, ФИО2 полный рабочий день работал в качестве мастера строительных работ (ремонтного участка) ремонтно-строительного цеха.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Минтруда РФ от ... N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ... N 5), Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как следует из материалов дела, ФИО2 с ... по ... год работал на заводе «Электроцинк» в должности мастера строительных работ (ремонтного участка) ремонтно-строительного цеха на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно, в течение полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы не был, по совместительству не работал. Указанный факт подтверждается сведениями из карточек-справок и табелей по расчетам заработной платы за 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2008, 2009 годы.
Оценивая вышеизложенное, суд учитывает, в соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу положений ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Допрошенные ранее в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 подтвердили, что в оспариваемый период ФИО2 действительно работал в ОАО «Электроцинк» в качестве мастера строительных работ ремонтного участка и ремонтно-строительного цеха.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.22 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.
При этом, пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии, за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении страховой пенсии, которое может быть оспорено в судебном порядке.
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № обращено внимание, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №-Ф3 (статьи 18 и 19 Федерального закона №-Ф3).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделение пенсионного фонда РФ по РСО-Алания № от ....
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания включить в специальный страховой стаж работы ФИО2 периоды работы в качестве мастера строительных работ ремонтного участка и ремонтно-строительного цеха ОАО «Электроцинк» с ... по ... год.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Цахилов Т.Э.-О.