УИД 58RS0008-01-2022-003999-98

Судья Турчак А.А. № 33-2978/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2023 г. г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Е.Г.

судей Копыловой Н.В., Мисюра Е.В.

при ведении протокола секретарем Рожковым Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда гражданское дело № 2-472/2023 по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Согласие 72» к муниципальному образованию город Пенза в лице Управления муниципального имущества города Пензы о взыскании задолженности по коммунальным услугам

по апелляционной жалобе Управления муниципального имущества города Пензы на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 3 мая 2023 г., которым постановлено:

иск ТСЖ «Согласие 72» удовлетворить.

Взыскать в пользу ТСЖ «Согласие 72» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с муниципального образования город Пенза в лице Управления муниципального имущества города Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 января 2020 г. по 27 сентября 2021 г. в общей сумме 9200 руб. 58 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

Заслушав доклад судьи Копыловой Н.В., объяснения представителя товарищества собственников жилья «Согласие 72» ФИО1, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установил а:

Товарищество собственников жилья «Согласие 72» (далее – ТСЖ «Согласие 72») обратилось в Железнодорожный районный суд г. Пензы с иском к наследственному имуществу Т.Н. о взыскании задолженности по коммунальным услугам.

Требования мотивированы тем, что ТСЖ «Согласие 72» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умерла Т.Н, которой на праве собственности принадлежала квартира № в указанном многоквартирном доме. Наследников к имуществу умершей Т.Н. не имеется.

В нарушение норм жилищного законодательства оплата за содержание общего имущества многоквартирного дома и взносы на капитальный ремонт по указанной квартире не производятся, вследствие чего образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 января 2020 г. по 30 июня 2022 г. в сумме 23418 руб. 95 коп., задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 января 2020 г. по 30 июня 2022 г. в сумме 6816 руб. 75 коп., которую истец просил взыскать за счет наследственного имущества Т.Н.

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26 сентября 2022 г. произведена замена ненадлежащего ответчика - наследственного имущества умершей Т.Н. на надлежащего – В.Н. и определением того же суда от 28 сентября 2022 г. дело передано по подсудности в Лунинский районный суд Пензенской области.

Протокольным определением Лунинского районного суда Пензенской области от 28 ноября 2022 г. произведена замена ненадлежащего ответчика В.Н. на надлежащего - муниципальное образование город Пенза в лице Управления муниципального имущества города Пензы и определением от 14 декабря 2022 г. дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Пензы.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования и окончательно просил взыскать с муниципального образования город Пенза в лице Управления муниципального имущества города Пензы в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества В.Н. в пользу ТСЖ «Согласие 72» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 января 2020 г. по 27 сентября 2021 г. в сумме 9200 руб. 58 коп., задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 28 сентября 2021 г. по 30 июня 2022 г. в сумме 14218 руб. 32 коп., задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 января 2020 г. по 30 июня 2022 г. в сумме 6816 руб. 75 коп.

Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 3 мая 2023 г. исковые требования ТСЖ «Согласие 72» о взыскании задолженности по коммунальным услугам за период с 28 сентября 2021 г. по 30 июня 2022 г. в сумме 14218 руб. 32 коп., задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 января 2020 г. по 30 июня 2022 г. в сумме 6816 руб. 75 коп. выделено в отдельное производство.

В отношении требований о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 января 2020 г. по 27 сентября 2021 г. Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление муниципального имущества города Пензы просит об отмене решения и принятии нового об отказе в удовлетворении иска к Управлению муниципального имущества города Пензы, ссылаясь на то, что судом не были исследованы вопросы, связанные с наличием у В.Н. и С.С. наследников, в том числе наследников, фактически принявших наследство. Полагает, что правовых оснований для взыскания задолженности с Управления муниципального имущества города Пензы не имелось, поскольку главным распорядителем бюджетных средств города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и именно оно является надлежащим представителем муниципального образования в рассматриваемом споре.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Управления муниципального имущества города Пензы, представитель третьего лица Финансового управления г. Пензы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ТСЖ «Согласие 72» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Т.Н., которой на момент смерти на праве собственности принадлежала квартира № в вышеуказанном многоквартирном доме (т. 1 л.д. 72 оборот, 76, 77-78).

После смерти Т.Н. наследство приняла ее сестра В.Н. (т. 1 л.д. 73).

При жизни Т.Н. было составлено завещание, в соответствии с которым все свое имущество она завещала С.С. (т. 1 л.д. 79 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ С.С. умер.

ДД.ММ.ГГГГ умерла В.Н.

Согласно сведениям из Реестра наследственных дел наследственные дела к имуществу В.Н. и С.С. не заводились.

Разрешая заявленный спор, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 210, 416, 1112, 1151, 1152, 1157, 1175 ГК РФ, ст. ст. 153, 154, 155, 158 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», установив, что жилое помещение, ранее принадлежащее умершей Т.Н., ввиду смерти наследников Т.Н. и отсутствия наследников, принявших наследство после смерти С.С. и В.Н., является выморочным имуществом, приняв во внимание, что принятие выморочного имущества в собственность муниципальных образований происходит в силу прямого указания закона, пришел к выводу, что лицом, обязанным оплатить задолженность по жилищно-коммунальным услугам, является муниципальное образование город Пенза в лице Управления муниципального имущества города Пензы, с которого судом взыскана предъявленная к взысканию сумма задолженности за период с 1 января 2020 г. по 27 сентября 2021 г. в размере 9200 руб.58 коп.

С данным выводом судебная коллегия соглашается.

Ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, включая долги наследодателя.

В силу положений ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 34, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9), наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

П. 2 ст. 1151 ГК РФ установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в виде жилого помещения, которое затем включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

По правилам, установленным п.1 ст.1152, п.1 ст.1157 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9).

Поскольку В.Н., являющаяся наследником Т.Н., принявшим наследство, умерла, после ее смерти наследство никем принято не было, С.С.., призванный к наследованию по завещанию, умер после открытия наследства, не успев его принять, а после его смерти в наследство также никто не вступил, суд пришел к правильному выводу о том, что жилое помещение, принадлежавшее Т.Н., является выморочным имуществом и в силу закона переходит в собственность муниципального образования город Пенза.

Довод ответчика о том, что судом не были исследованы вопросы, связанные с наличием у В.Н. и С.С. наследников, в том числе фактически принявших наследство, опровергается материалами дела.

Определяя орган, осуществляющий правомочия собственника в отношении наследственной квартиры, и соответственно, надлежащего представителя публично-правового образования, суд пришел к выводу о том, что в спорных отношениях от имени муниципального образования города Пензы выступает Управление муниципального имущества города Пензы, с чем судебная коллегия соглашается.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 5 Устава города Пензы к вопросам местного значения города Пензы относится содержание муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ, ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию.

В силу п.п. 1.27 п. 1 ст. 44.1 Устава города Пензы, принятого решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. № 130-12/4, и п.п.2.2.27 п. 2.2 Положения об Управлении муниципального имущества города Пензы, утвержденного постановлением администрации г. Пензы от 16 сентября 2019 г. № 1775, Управление муниципального имущества города Пензы является главным распорядителем бюджетных средств в рамках своих полномочий.

К полномочиям Управления муниципального имущества города Пензы отнесено: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы; ведение реестра муниципального имущества города Пензы; осуществление мероприятий по приему в муниципальную собственность выморочного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации; заключение от имени муниципального образования сделок, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью.

Согласно п. 2.1 Положения об Управлении муниципального имущества города Пензы целями деятельности Управления является организация работы по эффективному использованию и управлению муниципальной собственностью города Пензы.

В соответствии с п.п. 2.2.1, 2.2.6 Положения об Управлении муниципального имущества города Пензы Управление муниципального имущества города Пензы осуществляет полномочия, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с Федеральными законами, законами Пензенской области и решениями Пензенской городской Думы; осуществляет мероприятия по приему в муниципальную собственность выморочного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1.8 Положения об Управлении муниципального имущества города Пензы предусмотрено, что Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности по входящим в его компетенцию вопросам, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением выморочным имуществом, в том числе с оформлением его в муниципальную собственность отнесены к компетенции Управления муниципального имущества города Пензы.

Довод жалобы о том, что надлежащим представителем публично-правового образования должно выступать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, является несостоятельным.

В соответствии с п. 1.3 ст. 44 Устава города Пензы и п.п. 2.2.3 п.2.2 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утвержденного постановлением администрации города Пензы от 17 мая 2013 г. № 497/1, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы организует эксплуатацию, содержание и развитие муниципального жилищного фонда города Пензы.

В соответствии с п.п. 2.2.11 п.2.2 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы является главным распорядителем бюджетным средств города Пензы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

П. 2 постановления администрации города Пензы от 14 июля 2015 г. № 1068 «Об утверждении Порядка оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Пенза, в части помещений, находящихся в муниципальной собственности» Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы определено уполномоченным органом по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, в силу своей компетенции Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы осуществляет содержание муниципального жилищного фонда, т.е. имущества, оформленного в муниципальную собственность и включенного в реестр муниципальной собственности.

Поскольку квартира, по которой образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в муниципальную собственность не оформлена, такие данные в материалах дела отсутствуют, надлежащим представителем муниципального образования город Пенза обоснованно признано Управление муниципального имущества города Пензы.

Доводов относительно несогласия с размером взысканной суммы задолженности жалоба не содержит.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые бы опровергали выводы суда, материальный закон применен судом правильно, нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

решение Ленинского районного суда г. Пензы от 3 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления муниципального имущества города Пензы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 сентября 2023 г.