23RS0024-01-2022-002699-48

К делу № 2-1860/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск 08 ноября 2022 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Петенко С.В.,

при секретаре Собакиной Л.В.,

с участием представителя истца - ФИО5,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в Крымский районный суд с иском к ФИО2 о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:15:0626001:273 по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>Ж. В результате обследования установлено, что согласно правил землепользования и застройки Южного сельского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с внесением изменений от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>Ж, расположен на территориях, на которые распространяется градостроительный регламент зоны Ж-1Б: зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (вид разрешенного использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства»). В ходе визуального осмотра установлено, что на данном земельном участке расположен объект не капитального строительства, выполненный из деревянного бруса и не имеющий прочной связи с землей. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на рассматриваемом земельном участке зарегистрирован объект капитального строительства, в частности индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 23:15:0626001:766, площадью 42.1 кв.м. (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ). В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствует информация о получении разрешительной документации на строительство/реконструкцию объектов по данному адресу. Правообладателем по данным ЕГРН является ФИО2. В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом указано, что стены жилого дома деревянные сборно-щитовые на деревянном каркасе. В связи с чем, индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером 23:15:0626001:766, не является объектом капитального строительства.

На основании вышеизложенного, администрация муниципального образования <адрес> просит суд, признать отсутствующим право собственности ФИО2 на вышеуказанный объект недвижимого имущества, с кадастровым номером 23:15:0626001:766 и снятии с кадастрового учета данного объекта недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании ответчик заявленные к нему исковые требования не признал. Суду пояснил, что земельный участок принадлежит ему на основании договора переуступки права аренды, на данном участке построил времянку, позже достроил и на сегодняшний день дом имеет 100 % готовность, является, по его мнению, объектом капитального строительства, который подлежит регистрации.

Представитель третьего лица - Управления службы государственной регистрации права, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2 000+/-15 кв.м., с кадастровым номером 23:15:0626001:273, расположенного по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>Ж, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-85447378, договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-85051824, на указанном земельном участке расположен объект капитального строительства - завершенный строительством индивидуальный жилой дом, площадью 42.1 кв.м., с кадастровым номером 23:15:0626001:766, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель ФИО2

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником управления архитектуры и градостроительства администрации, ведущего специалиста управления архитектуры, начальника отдела имущественных отношений, главного специалиста управления имущественных отношений следует, что согласно правил землепользования и застройки Южного сельского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с внесением изменений от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>Ж, расположен на территориях, на которые распространяется градостроительный регламент зоны Ж-1Б: зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (вид разрешенного использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства»). В ходе визуального осмотра установлено, что на данном земельном участке расположен объект не капитального строительства, выполненный из деревянного бруса и не имеющий прочной связи с землей. В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствует информация о получении разрешительной документации на строительство/реконструкцию объектов по данному адресу.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек

В соответствии с п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Как следует из ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Однако, как следует из материалов дела, разрешительных документов, в том числе уведомление о согласовании с органом местного самоуправления осуществления строительства объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, ответчиком суду не представлено.

Для определения соответствия строения (сооружения) признакам объекта капитального строительства, а также его соответствия обязательным требованиям градостроительных и строительных норм и правил, на основании определения Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению, подготовленному ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, строение с кадастровым номером 23:15:0626001:766, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером 23:15:0626001:273, по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>Ж, с процентом готовности 85%, состоящее из сборно/разборных конструкций, не является объектом капитального строительства. При возведении малозаглубленного фундамента отсутствуют мероприятия по обеспечению их устойчивости и крепления стоек самого каркаса строения, отсутствуют подземные инженерные сети: ввод водопровода, водоотведение, малый эксплуатационный срок службы. Имеется возможность демонтировать и перенести на другой участок, сохранив при этом его основные характеристики использованных материалов без материального ущерба. Не соответствует обязательным требованиям СП и ГОСТам, вошедших в национальный стандарт и свод правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг №: СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»; СП 17.13330.2017 «Кровли»; СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений»; ГОСТ 8486-86 «Пиломатериала хвойных пород», а также Правилам землепользования и застройки Южного сельского поселения <адрес> в части отступа от межевой границы соседнего участка (<адрес>). Может использоваться как летняя кухня (хозяйственная постройка). Строение, с кадастровым номером 23:15:0626001:766, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером 23:15:0626001:273 по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>Ж, имеет признаки, предъявляемых к жилым помещениям: обустройство жилого помещения всем необходимым оборудованием, за исключением инженерных сетей водопотребления, водоотведения, электроснабжения. Высота помещений равна 2.5м. Централизованные инженерные сети по <адрес> в районе строительства, как на вновь созданных земельных участках отсутствуют. Для обеспечения жизнедеятельности приняты локальные сети: артскважина, дизельный генератор для выработки электроснабжения, баллонный сжиженный газ (СУГ), печное отопление на твердом топливе.

Оценивая представленное экспертное заключение, судом отмечается, что оно подготовлено в установленном законодательством порядке после предупреждения эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, уведомления сторон, экспертиза проведена специалистом, имеющим необходимую подготовку, указанные в заключении эксперта выводы мотивированны и основаны на данных, полученных в ходе исследования спорного объекта недвижимого имущества, поэтому суд не находит оснований не принимать данного заключения в качестве доказательства по делу.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ 22 от ДД.ММ.ГГГГ № в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно требованиям ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1.1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которого не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав также в случае, если объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, с последующим отказом в регистрации права.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая, что строение, с кадастровым номером 23:15:0626001:766, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером 23:15:0626001:273 по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>Ж, не соответствует признакам объекта капитального строительства, не является объектом недвижимости и соответственно не подлежит регистрации, как объект недвижимости, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации муниципального образования <адрес> о признании зарегистрированного права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости отсутствующим и снятии данного объекта с кадастрового учета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципалитета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 4918 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) на объект недвижимого имущества, с кадастровым номером 23:15:0626001:766, по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>Ж.

Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества, с кадастровым номером 23:15:0626001:766, расположенный по адресу: <адрес>, Южное сельское поселение, <адрес>Ж.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 4918 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) в бюджет муниципального образования <адрес> в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: С.В. Петенко