Мировой судья Ермакова Е.А. Производство № 11-151/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Волковой О.А.,

при секретаре Видениной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску СМУП «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» к Петуховой Ирине Петровне, Петухову Андрею Валентиновичу о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и судебных расходов, с апелляционной жалобой Петухова Андрея Валентиновича на решение мирового судьи судебного участка № 53 в городе Смоленске от 01.03.2023,

УСТАНОВИЛ:

Истец СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» (далее - СМУП «ВЦ ЖКХ»), обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг и судебных расходов. В обоснование исковых требований указано, что ответчики зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное домостроение имеет статус жилого дома и обслуживается ОАО «Жилищник». Поскольку свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) ответчики длительный период не исполняют, просит суд взыскать с них солидарно в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» образовавшуюся за период с 01.11.2021 по 30.04.2022 задолженность в размере 3 681,37 руб., пени в размере 382,59 руб., а также уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 400 руб. и почтовые расходы в размере 244 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске от 01.03.2023 исковые требования СМУП «ВЦ ЖКХ» удовлетворены, с Петуховой И.П., Петухова А.В. в пользу СМУП «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» солидарно взыскана задолженность по оплате за жилищно-коммунальную услугу «содержание жилья» по адресу: <адрес>, л/с 62630 за период с 01.11.2021 по 30.04.2022 в сумме 3 681,37 руб., пени в размере 382,59 руб., а также почтовые расходы в размере 244 руб., в возврат государственной пошлины 400 руб.

Не согласившись с приведенным решением, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой судебный акт просит отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то обстоятельство, что применение тарифа для муниципального жилья по г. Смоленску для собственников жилых помещений противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Многоквартирный жилой дом № 39 по проспекту Гагарина в г. Смоленске с 15.06.2007 находится в управлении ОАО «Жилищник», что подтверждается письмом представителя ОАО «Жилищник» ФИО5 (по доверенности) вх. № от ДД.ММ.ГГГГ и копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.06.2007, по результатом проведения которого выбрана управляющая организация и определен тариф на его обслуживание, который соответствует тарифу для муниципального жилья, утвержденный сессией Смоленского городского совета от 08.12.2006 № 431. С 29.12.2009 информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном <адрес> по вопросу изменения платы за содержание и ремонт общего имущества по инициативе собственников либо управляющей организации в той или иной форме отсутствует. По результатам судебного заседания мировой суд установил, что собственниками жилых помещений данного многоквартирного дома вопрос об изменении платы за «содержание жилья» не разрешался. Отсутствие действий со стороны ОАО «Жилищник», как управляющей организации, по инициированию проведения общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома в последующие годы с целью изменения величины тарифа за «содержание жилья», в соответствии с правом, которое им дано действующим законодательством РФ (п. 7 ст. 45 ЖК РФ), рассматривается как достаточность величины уже утвержденного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме от 15.06.2007 тарифа, позволяющего ОАО «Жилищник» обеспечивать содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а так же осуществлять работы и услуги по управлению многоквартирным домом с учетом платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании этого общего имущества.

Ответчик ФИО1 доводы апелляционной жалобы в судебном заседании полностью поддержал. Дополнительно указал, что истец при начислении пени должен был применить мораторий, действовавший с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Представитель истца СМУП «ВЦ ЖКХ», ответчик ФИО2, представитель третьего лица ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ст. 167, ст. 327 ГПК РФ апелляционный суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным, то есть оно должно быть принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1). В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (ч. 2). Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции (ч. 3).

Так, проверив материалы гражданского дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 ЖК РФ, которая включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Как следует из ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Как следует из ч. ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 30, ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со ст.309, ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать не обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области (л.д. 25-26).

В указанном жилом помещении, согласно справки ОАСР УВМ УМВД России по Смоленской области, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 18).

Жилое помещение № находится в <адрес>, имеющем статус жилого, и обслуживается ОАО «Жилищник».

Согласно заключенному между OAО «Жилищник» (принципал) и СМУП «ВЦ Ж (агент) договору от 01.11.2013 № 09/13 СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет от имени и за счет принципала юридические и фактические действия по взиманию платы за оказанные и оказываемые принципалом в жилых помещениях и/или на общедомовые нужды жилищно- коммунальные услуги («содержание и ремонт жилья», «отопление», «электроснабжение», «горячее водоснабжение», «холодное водоснабжение», «водоотведение» и другие); начисление платы за ЖКУ; формирование платежных документов, на основании которых вносится плата за ЖКУ, доставку их физическим и юридическим лицам, которым принципалом оказаны ЖКУ (плательщикам), и обработку поступившей в целях исполнения обязательств перед принципалом платы за ЖКУ (л.д. 8).

Как следует из расчета СМУП «ВЦ ЖКХ», на лицевом счете №, открытом на имя ФИО2 по <адрес>, за период времени с 01.11.2021 по 01.04.2022 образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, а именно по услуге «содержание жилья» в размере 3 681,37 руб.

В жалобе ответчик ФИО1 ссылаются на то обстоятельство, что применение тарифа для муниципального жилья по г. Смоленску для собственников жилых помещений противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Полагает, что тариф, утвержденный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме от 15.06.2007 является действующим, и позволяет ОАО «Жилищник» обеспечивать содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а так же осуществлять работы и услуги по управлению многоквартирным домом с учетом платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании этого общего имущества.

Оценивая доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает правовую позицию ответчика ФИО1 неверной, основанной на неправильном толковании норм материального права.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса).

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

Материалами дела установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений от 15.06.2007 находился в управлении ОАО «Жилищник» до 01.05.2022 (л.д. 85, 86).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 29.12.2009, на повестку дня был поставлен вопрос об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества на 2010 г. и связанного с ним перечня работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

С учетом предложений управляющей организации ОАО «Жилищник» предлагалось утвердить один из вариантов:

- размер платы за содержание и ремонт общего имущества на 2010 г. в размере 18,20 руб. за кв.м. и связанный с ним перечень обязательных работ, по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома;

- размер платы за содержание и ремонт общего имущества на 2010 г. в размере 18,64 руб. за кв.м. и связанный с ним перечень обязательных работ, по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с увеличенным перечнем работ.

Вместе с тем, решение по данному вопросу общим собранием собственников помещений многоквартирного дома принято не было.

На основании части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, платежи по содержанию общего имущества, обязанность по несению которых возлагается на всех собственников помещений, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания помещения в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

На основании части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Таким образом, начисление собственникам помещений в многоквартирном доме платы за предоставленные услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, должно производиться с учетом цены, установленной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, либо с применением установленных органом местного самоуправления тарифов.

Как следует из пояснений представителя СМУП «ВЦ ЖКХ», данных им при рассмотрении дела мировым судьей, тариф, указанный в платежных документах ответчиков установлен Администрацией города Смоленска, и представлен на сайте Администрации.

Из платежных документов по лицевому счету №, усматривается, что тариф по услуге «содержание жилья» составляет 19,61 руб. за кв.м.

Согласно общедоступной информации о тарифах на жилищно-коммунальные услуги для населения города Cмоленска на 2021 год, п. 1.1.1 определено, что размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирных и одноквартирных жилых домах, на территории г. Смоленска, с 01.07.2021 составляет 19,61 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц. С 01.01.2022 размер указанного тарифа не изменен.

При этом, п. 1.1.3 установлено, что размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли или не реализовали решение о выборе способа управления многоквартирным домом – до выбора управляющей организации, и для собственников жилых помещений, которые осуществили выбор способа управления многоквартирным домом, но на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения – до принятия общим собранием собственников помещений решения о размере платы, устанавливается в соответствии с подпунктами 1.1.1 и 1.1.2.

Дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу о том, что мировой судья пришел к правильному выводу о необходимости взыскания задолженности по оплате за жилищно-коммунальную услугу «содержание жилья» по адресу: <адрес>, л/с № за период с 01.11.2021 по 30.04.2022 в сумме 3 681,37 руб.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования мирового судьи или опровергали выводы судебного решения.

Ответчик ФИО1 также ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", которым установлен мораторий на взыскание неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Однако указанное Постановление не может быть применено в рамках рассматриваемого спора, поскольку Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 на правоотношения сторон не распространяется, а регламентирует мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем, учитывая, что обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения законом возложена только на собственника жилого помещения, задолженность по оплате услуги за «содержание жилья» в сумме 3 681,37 руб. подлежит взысканию только с собственника помещения, то есть с ФИО2

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске от 01.03.2023 отменить, принять новое решение:

Исковые требования СМУП «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу СМУП «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» задолженность по оплате за жилищно-коммунальную услугу «содержание жилья», за период с 01.11.2021 по 30.04.2022 в размере 3 681,37 руб., пени в сумме 345,41 руб., почтовые расходы в сумме 122 руб. и в возврат госпошлины 400 руб.

В удовлетворении остальной части требований и к ФИО1 отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.А. Волкова