Решение по делу № 2А-1379/2023 от 14.02.2023

61RS0023-01-2023-000640-09

Дело №2а-1379/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.02.2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., с участием помощника прокурора г. Шахты Корчагиной А.Ю., при секретаре Семяновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №2 УМВД России по г.Шахты обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1 освободившись ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-9 ГУФСИН Росси по Ростовской области по постановлению Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 19 дней ДД.ММ.ГГГГ. был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД РФ по Г. Шахты.

Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 час. следующего дня.

За время нахождения под административным надзором гражданином ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, а именно:

Согласно постановления мирового судьи судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 20 час. 30 мин., находясь в СПП-2 парка КиО по адресу <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояния опьянения. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Согласно постановления заместителя начальника ОП №2 УМВД РФ по г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. гражданин ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 22час. 20мин., не выполнил установленные судом ограничения, отсутствовал по месту своего жительства по адресу <адрес>, чем нарушил положения п.7 ч.1 ст.11 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За совершение данного административного правонарушения гр. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф не оплачен).

Преступление, предусмотренное ст.228.1 ч.3 УК РФ, в силу части 3 статьи указанного Кодекса относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный судом в отношении гр. ФИО1 срок административного надзора, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не истек.

По месту жительства гр-н ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало. В распитии алкогольной продукции замечен не был. В употреблении наркотических веществ был замечен. Трудоустроен не официально.

Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, со дня вступления решения в законную силу.

Представитель административного истца - ОП № 2 УМВД России по г. Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с иском согласен полностью.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 272 п.5 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, ФИО1 решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 час. следующего дня.

Согласно постановления заместителя начальника ОП №2 УМВД РФ по г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. гражданин ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 22час. 20мин., не выполнил установленные судом ограничения, отсутствовал по месту своего жительства по адресу <адрес>, чем нарушил положения п.7 ч.1 ст.11 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За совершение данного административного правонарушения гр. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф не оплачен).

По месту жительства гражданин ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало. В распитии алкогольной продукции замечен не был. В употреблении наркотических веществ был замечен. Трудоустроен не официально.

Поскольку, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительное ограничение поднадзорному ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, со дня вступления решения в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Р. Колоскова