дело № 2-2752/2022

22RS0011-02-2022-003281-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огородниковой В.В.,

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную питьевую воду,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Муниципального унитарного предприятиея «Рубцовский водоканал» (далее МУП «Рубцовский водоканал») обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность за потребленную питьевую воду в размере 81755,33 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1327 руб.

В обоснование требований указано, что земельный участок с находящимися на нем строениями, расположенный по адресу: г... принадлежит и эксплуатируется ответчиками, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости. *** г. представителями МУП «Рубцовский водоканал» в присутствии ответчиков по адресу: ... обнаружен факт пользования централизованными системами водоснабжения МУП «Рубцовский водоканал» с нарушением, а именно: не заключен договор водоснабжения, о чем составлен соответствующий акт. Ответчики оплату за потребленную питьевую воду и водоотведение не производили, договор водоснабжения и водоотведения с ним заключен не был. В адрес ответчиков, истцом направлена претензия и платежные документы с требованием об уплате имеющейся задолженности, однако до настоящего времени оплата задолженности не произведена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Определением Рубцовского городского суда от *** производство по делу по иску муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» к ФИО1, ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности за потребленную питьевую воду, в части требований к ФИО2, прекращено, на основании абз. 7 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании представитель истца МУП «Рубцовский водоканал» не участвовал, о месте и времени судебного разбирательства был извещен, ранее исковые требования поддержал к ФИО1 в полном объеме, по доводам иска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Положения ст. 309 ГК РФ предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ включается плата за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение и отопление.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Таким образом, в силу положений статьи 539 ГК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

По правилам статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с водоснабжением и водоотведением, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Из положений части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ следует, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (часть 2 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

На основании части 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных названным Законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В части 2 статьи 18 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном названным Законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 3 статьи 18 Закона № 416-ФЗ).

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с п. 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. №644, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. №644, которые подлежат применению в части, непротиворечащей жилищному законодательству, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Подпунктом «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 г., применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что МУП «Рубцовский водоканал» является предприятием, которое создано с целью удовлетворения общественных потребностей в водоснабжении и водоотведении. МУП «Рубцовский водоканал» является единственным поставщиком питьевого водоснабжения на территории г. Рубцовска.

Представителями МУП «Рубцовский водоканал» при плановом осмотре водопроводных сетей обнаружена несанкционированная врезка в действующий водопровод по адресу: ..., в связи с чем *** выполнено отключение абонента (поставлена струбцина в колодце).

На основании договора купли - продажи от *** года ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г... что следует из выписки из ЕГРН.

*** ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от *** г.

Наследником после ее смерти являются дочь – ФИО3, супруг ФИО1 отказался от принятия наследства. Свидетельство о праве на наследство до настоящего времени не выданы.

*** представителями МУП «Рубцовский водоканал» по адресу: ..., обнаружен факт подключения к централизованной системе холодного водоснабжения: «врезка водопроводной сети (ввода) Д= 15 мм.; задвижка на узле врезки закрыта и опломбирована, пломба № ».

По факту установленного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения составлен акт о самовольном подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.

Из справки от *** следует, что разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения (водоотведения) вышеназванного объекта не выдавалась, договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод не заключался.

Расчет суммы оплаты и объема потребленной питьевой воды для жилого дома по адресу ..., произведен МУП «Рубцовский водоканал» расчетным способом на основании ст. ст. 14 - 16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, на основании пункта 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Размер задолженности за бездоговорное подключение составил 81755,33 руб.

*** г. в адрес ответчика ФИО1 МУП «Рубцовский водоканал» направлена претензия, содержащая требование об оплате задолженности за бездоговорное подключение к системе холодного водоснабжения, указан порядок проведенного расчета задолженности, предоставлен срок для оплаты. Однако, задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт наличия несанкционированного подключения домовладения ответчика документально подтвержден, договор водоснабжения между истцом и ответчиком не заключался, приборы учета воды отсутствуют, обратного не представлено.

Поскольку дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, суд приходит к выводу, что начисление должно быть произведено за 6 (шесть) месяцев с момента обнаружения врезки (*** г.) При этом, оснований полагать, что наследодатель ФИО2 также осуществила самовольное подключение к водоснабжению не имеется, поскольку сам факт несанкционированного подключения был обнаружен уже после ее смерти, поэтому неблагоприятные последствия в виде оплаты бездоговорного потребления воды должны быть возложены на ФИО1, в отношении которого и был составлен акт о самовольном подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.

Расчет платы за несанкционированное подключение к системе водоснабжения рассчитан верно.

Таким образом, с учетом обстоятельств дела, с ответчика ФИО1 в пользу МУП «Рубцовский водоканал» подлежит взысканию задолженность за потребленную питьевую воду в сумме 81 755,33 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме 1327 рублей, что подтверждается платежным поручением № от *** г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» (ИНН ) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия выдан *** ОУФМС РФ по Алтайскому краю в г. Рубцовске) в пользу муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» задолженность за бездоговорное потребление питьевой воды в размере 81755,33 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1327 руб., всего 83 082,33 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Огородникова

Мотивированный текст решения составлен 30.09.2022