№ 2-5384/2023

64RS0045-01-2023-006612-58

Решение

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Улашовой А.Б.,

с участием заявителя ФИО2, представителя заявителя И.Ю.СА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании постановления нотариуса ФИО3 недействительным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2; об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2; о возложении на нотариуса ФИО3 обязанности совершить нотариальное действие по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2 на имущество после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства. Требования обоснованы тем, что в производстве нотариуса <адрес> ФИО3 находится наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающей на дату смерти по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону как наследник шестой очереди, двоюродный племянник наследодателя и выдаче свидетельства о праве на наследство. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда оставлено без изменения решение Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО2 о признании недостойным наследником, об отстранении от наследования, об отказе в выдаче документов, об инициировании выдачи документов. После предоставления нотариусу копии решения суда с отметкой о вступлении в законную силу нотариусу поступило уведомление Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о принесении частной жалобы на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу, о передаче гражданского дела в Саратовский областной суд для рассмотрения частной жалобы. Вынесенное на основании ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате постановление нотариуса о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2 до рассмотрения дела судом по существу заявитель считает незаконным, вынесенным на основании ошибочного толкования норм действующего законодательства. Ссылаясь на вступление решения суда в законную силу, заявитель указывает на отсутствие оснований для приостановления нотариальных действий на время рассмотрения частной жалобы ФИО4 в Саратовском областном суде.

Заявитель ФИО2, представитель заявителя И.Ю.СБ., в судебном заседании требования поддержали в полном объеме, указали на допущенные нотариусом нарушения требований закона, повлекшие нарушение прав заявителя. Дополнительно указали на то, что бремя содержания наследственного имущества в виде квартиры возложено на истца без права использования помещения в своих интересах, права распоряжения хранящимися на счетах денежными средствами наследодателя. Поскольку помещение находится в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, нарушается право заявителя на владение квартирой.

Заинтересованное лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие. Из письменных объяснений заинтересованного лица следует, что к назначенному моменту выдачи свидетельства о праве на наследство по закону имелась возможность отмены решения Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решение вопроса по иску ФИО4 окончательно не было завершено, в связи с чем нотариусом вынесено постановление о приостановлении совершения нотариального действия.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица И.Д.СБ. заявил ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления с материалами дела. По ходатайству заинтересованного лица в судебном заседании объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

С учетом сведений об извещении лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № нотариусом <адрес> ФИО3 приостановлена выдача свидетельства о праве на наследство по закону А.А.ЮБ. до рассмотрения дела судом по существу.

Из постановления следует, что в производстве нотариуса находится наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ нотариусу поступило заявление ФИО2 о принятии наследства по закону как наследника шестой очереди – двоюродного племянника наследодателя, о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в наследственное дело поступило заявление о принятии наследства в соответствии со ст. 1147 ГК РФ наследника седьмой очереди, от пасынка наследодателя ФИО4

Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в совершении нотариального действия как наследнику седьмой очереди в связи с наличием наследника предшествующей очереди и отсутствием документа, подтверждающего регистрацию брака отца с умершей, рекомендовано обратиться в суд.

Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО2 о признании недостойным наследником, об отстранении от наследования имущества, остановке и отмене выдачи документов о праве на наследство, об отмене постановления об отказе в выдаче документов, об инициировании выдачи документов.

ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда решение Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 – без удовлетворения.

Наследником ФИО2 нотариусу предоставлена копия решения Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом была назначена дата выдачи документов о праве на наследство наследнику шестой очереди ФИО2

Из оспариваемого постановления нотариуса следует, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусу поступило уведомление Заводского районного суда <адрес> о направлении в Саратовский областной суд ДД.ММ.ГГГГ гражданского дела с частной жалобой на определение Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявленного истцом ходатайства о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО2 о признании недостойным наследником ФИО1

Постановление нотариуса о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2 обосновано ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Из копии наследственного следует, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО4 об отмене отказа в совершении нотариального действия, возложении обязанности.

Из материалов гражданского дела № и копии наследственного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусу направлялось извещение об обжаловании не решения суда по существу спора, а определения Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства истца о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу по иску ФИО4 к А.А.ЮБ. о признании недостойным наследником, вынесенного после вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба – без удовлетворения.

При рассмотрении дела установлено, что и после вынесения постановления нотариуса о приостановлении нотариального действия, и после рассмотрения частной жалобы вопрос о выдаче свидетельства ФИО2 не возобновлен и не разрешен по существу.

При этом статьей 310 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Согласно ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

В соответствии со ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.

Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство предусмотрено ст. 1163 ГК РФ. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется. Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.

В соответствии со ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате выдача свидетельства о праве наследство является одним из нотариальных действий, которые совершают нотариусы.

Согласно ст. 41 Основ совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

В случае непредставления заявителем документов и (или) сведений, необходимых для совершения нотариального действия удаленно, нотариус, отложивший совершение нотариального действия в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи, направляет заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении о совершении нотариального действия удаленно, постановление об отложении совершения нотариального действия удаленно в электронной форме, подписанное квалифицированной электронной подписью нотариуса. В случае неустранения причин, послуживших основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно, по истечении месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия удаленно нотариус направляет заявителю постановление об отказе в совершении нотариального действия удаленно в порядке, установленном частью четвертой статьи 48 настоящих Основ.

При наличии производства по делу о банкротстве наследодателя выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до окончания производства по указанному делу.

Законодательством Российской Федерации могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления совершения нотариальных действий.

В случае принятия судом в отношении заложенного имущества обеспечительных мер, установленных процессуальным законодательством, совершение нотариальных действий должно быть отложено до отмены судом соответствующих обеспечительных мер.

Статья 49 Основ предусматривает, что заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

В соответствии с положениями ст.ст. 70-72 Основ по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания. Нотариус сообщает о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя наследника, признанного судом недееспособным, органам опеки и попечительства по месту жительства наследника, для охраны его имущественных интересов.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Производство по наследственному делу включает в себя, в том числе фиксирование наличия оснований в предусмотренных законом случаях для отложения или приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство.

Пункт 7.3 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает, что нотариус не вправе приостановить выдачу свидетельства о праве на наследство в соответствии со статьей 41 Основ, если спор о восстановлении срока для принятия наследства не затрагивает наследственные права этого наследника (например, права наследника по завещанию, если с иском о восстановлении срока обратился наследник по закону, не имеющий права на обязательную долю в наследстве). Положения статьи 41 Основ не применяются при наличии заявления о принятии наследства, поданного заявителем с пропуском установленного срока и отсутствии заявления наследника, своевременно принявшего наследство о выдаче ему свидетельства о праве на наследство. В этом случае нотариус разъясняет наследнику его право на обращение в суд.

Вынесение нотариусом письменного постановления об отложении совершения нотариального действия на срок не более 10 дней и постановления о приостановлении совершения нотариального действия до разрешения дела судом Основами не предусмотрено.

Пункт 12.2 рекомендаций также предусматривает, что при наличии разногласий наследников о круге наследников по закону, по заявлению заинтересованного лица, нотариус, в зависимости от конкретной ситуации, откладывает либо приостанавливает в установленном законом порядке выдачу свидетельства о праве на наследство (ст. 41 Основ).

Из приведенных положений законодательства следует, что произвольное приостановление совершения нотариального действия не допускается, в постановлении нотариуса в обязательном порядке должны быть указаны основания приостановления.

Оценив предоставленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии у нотариуса правовых оснований для приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство в связи с подачей частной жалобы на определение суда об отказе в принятии обеспечительных мер по заявлению истца после вступления в законную силу решения суда, которым заявителю было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство. Выводы нотариуса о возможности отмены решения суда при рассмотрении частной жалобы не нашли своего подтверждения, основаны на неверном толковании предусмотренного ГПК РФ порядка обжалования судебных актов.

На основании изложенного подлежит удовлетворению требования А.А.ЮВ. о признании незаконным постановления нотариуса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В остальной части требования ФИО2 о возложении на нотариуса ФИО3 обязанности совершить нотариальное действие по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2 на имущество после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не могут быть удовлетворены и подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку фактически направлены на признание права собственности на имущество в порядке наследования, основаны на возникшем между наследниками спора о праве на наследственное имущество. При этом нотариус, приостанавливая совершение нотариального действия, требования о выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО2 фактически не рассмотрел, вместе с тем суд при рассмотрении заявления в порядке особого производства не вправе заменять полномочия нотариуса и давать оценку основаниям возникновения права наследника на выдачу свидетельства о праве на наследство.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

требования ФИО2 о признании постановления нотариуса ФИО3 недействительным удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление нотариуса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

В остальной части требования ФИО2 оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право на обращение в суд в порядке искового производства.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 20 декабря 2023 года.

Судья Е.Ю. Гурылева