УИД 77RS0032-02-2024-013798-73

Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-999/2024 по административному иску ООО «ПКО Траст» к начальнику Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не направлении судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП исполнительного листа, признать незаконным бездействие начальника Черемушкинского ОСП в нерассмотрении жалобы; обязать рассмотреть жалобу, представить документы, подтверждающие направление в адрес взыскателя исполнительного документа, либо обязать обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа. В обосновании указано, что на принудительном исполнении в Черемушкинском ОСП находилось исполнительное производство №35578/19/77033-ИП в отношении должника фио, которое окончено 16.02.2021 г. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил, на жалобу ответа также нет.

Представитель истца на судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков, заинтересованного лица не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве Черемушкинского ОСП находилось исполнительное производство №35578/19/77033-ИП в отношении должника фио, взыскатель адрес.

16.02.2021 г. исполнительное производство в отношении фио окочено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества и денежных средств.

Определением от 19.11.2021 г. по гражданскому делу №2-916/19 мировым судьей произведена замена взыскателя с адрес на ООО «ПКО Траст».

Правопреемство по исполнительному производству не производилось, сведений о поступлении в адрес ОСП данного определения не имеется.

На момент окончания исполнительного производства правопреемство не было осуществлено.

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и в частности, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В силу ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель осуществляет действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, в том числе рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Заявление, поданное ООО "Траст" от 25.01.2022 года возвращено, т.к. подана ненадлежащим лицом, не являющимся стороной по исполнительному производству.

Кроме того, ООО «Траст» представлены отчеты об отслеживании почтовых идентификаторов, получателем которых значится Черемушкинский ОСП и ГУ ФССП России по адрес, при этом доподлинно неизвестно какая документация была направлена в службу судебных приставов, при этом, список почтовых отправлений, с отметкой Почты России в материалы дела не представлен.

Учитывая, что административный истец не являлся взыскателем в рамках исполнительного производства №35578/19/77033-ИП, поскольку определение суда о замене взыскателя в порядке процессуального правопреемства состоялось через полгода со дня окончания данного исполнительного производства, права ООО "ПКО Траст" как взыскателя в рамках исполнительного производства нельзя признать нарушенными.

Заявления административного истца не подлежали рассмотрению в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме, в том числе оснований для удовлетворения требований истца об обязании устранить допущенные нарушения.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С учетом того, что жалобы, на которые административный истец ссылается, были направлены в 25.01.2022 и 05.04.2023 года, истец имел возможность контролировать проход корреспонденции, с учетом установленных сроков ответа на жалобы, не мог не знать об их отсутствии, обратился в суд с административным иском лишь 24.07.2024 г., спустя 10-дневный срок, при этом, уважительных причин для восстановления срока в суд не представлено, то суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «ПКО Траст» к начальнику Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП фио, Черемушкинскому ОСП, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2025 г.

Судья Е.О. Пименова