Решение по делу № 2-1824/2025 от 16.07.2025 | Хабаровский районный суд (Хабаровский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные его доверителем исковые требования, просил признать за <ФИО> право собственности на земельный участок № площадью № квадратных метров, расположенный по адресу:

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Как установлено судом

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно

Дело № 2-1824/2025

УИД: 27RS0006-01-2025-001691-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «16» июля 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Митрян А.А.,

при участии в судебном заседании:

истец: ФИО1, - в судебное заседание не явилась, согласно заявления;

представителя истца: адвоката Дудкина М.В., представившего удостоверение № от 17.01.2022 г., и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

ответчик: КУМИ Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - в судебное заседание не явился;

третье лицо: СНТ «19 клетка», - в судебное заседание не явился;

третье лицо: Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - в судебное заседание не явилось;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Свои исковые требования с учётом уточнений, мотивировала следующим.

Истец является членом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ В её пользовании по решению общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, находится земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение <данные изъяты> <адрес>, из числа заброшенных. Титульный собственник испрашиваемого земельного участка, который отказался от прав на него, не обрабатывал, и не оплачивал членские взносы, не известен.

Истец в судебное заседание не явился, направил для участия в деле своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные его доверителем исковые требования, просил признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью № квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, тер. <данные изъяты> в координатах поворотных точек: <данные изъяты>, согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик КУМИ администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание своего представителя, мотивированный отзыв суду не направил.

Третьи лица Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, <данные изъяты>, в судебное заседание своих представителей, мотивированный отзыв суду не направили.

С учётом вышеуказанных обстоятельств, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца, ответчика, третьих лиц.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение <адрес>, его титульный собственник не известен.

Постановлением Тополевской сельской администрации Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании личных заявлений граждан о выделении земельных участков под садоводство и огородничество организованы садоводческие товарищества 19 клетка, 21 клетка, «локатор», «малый привод», «Вымпел», «Шар», «Одуванчик», «Ветерок», «Заря». Список членов садоводческих товариществ отсутствует.

Согласно данных КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» за № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о предоставлении земельного участка <данные изъяты> не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов <данные изъяты>, оформленным протоколом, члену <данные изъяты>» ФИО1, распределен в пользование земельный участок №, являющийся брошенным его титульным собственником.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, образуется на свободных землях в кадастровом квартале №, площадь образуемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., имеет четыре поворотные точки в координатах: <данные изъяты> Доступ к участку свободный, имеется оборудованный проезд к участку, так же образуемый земельный участок не пересекает границы соседних смежных земельных участков, не препятствует рациональному использованию соседних смежных земельных участков, соблюдаются все условия для рационального участка.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2).

Из положений ст. 15 Земельного кодекса РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными, законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (подп. 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты земельных прав в виде признание права на земельный участок, которое осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года) разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом (п. 2).

Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника/в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

На основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

Как установлено судом, поскольку титульный собственник земельного участка с 1995 г. и до настоящего времени каких-либо действий по правомочию данным земельным участком не совершил, не использовал земельный участок в соответствии с его целевым назначением, фактически бросил его, что привело его в состояние запущенности (поросли бурьяном, неоднородность рельефа и пр.), суд приходит к выводу об устранении титульного собственника земельного участка от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку спорный участок, входящий в земли СНТ «19 клетка», был предоставлен истцу решением общего собрания СНТ как необрабатываемый, бесхозный (брошенный), истец несет бремя его содержания, исполняет обязанности члена СНТ, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 194–199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, - удовлетворить.

Признать за ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт <данные изъяты>), право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>.м., местоположение <адрес> в координатах поворотных точек:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «16 » июля 2025 года.

Копия верна: ______________________________________ Судья О.Ю. Акимцов