Решение по делу № 2-133/2025 от 10.03.2025

Дело № 2-133/2025

36RS0038-01-2025-000100-36

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Хохольский 10 марта 2025 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Митусова Н.А., при секретаре Князевой А.Н., с участием представителя третьего лица – КУ ВО «Управление социальной защиты населения Хохольского района» по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства социальной защиты Воронежской области ИНН <***> в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО3 о взыскании денежной суммы (материальной помощи),

УСТАНОВИЛ:

19 февраля 2025 года в Хохольский районный суд поступило указанное выше исковое заявление.

В обоснование своей просьбы истцом указано, что на соновании распоряжения Правительства Воронежской области от 16.05.2023 № 293-р «О выделении денежных средств», приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 22.05.2023 № 1761/ОД «О предоставлении материальной помощи ФИО3» ФИО3 выделена материальная помощь на сумму 2 380 000 руб. (два миллиона триста восемьдесят тысяч) на приобретение автотранспорта для многодетной семьи.

Денежные средства перечислены на лицевой счет ФИО3 23.05.2023 (платежное поручение № 365721 от 23.05.2023 г.).

Также, на основании распоряжения Правительства Воронежской области от 10.07.2023 № 450-р «О выделении денежных средств», приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 31.07.2023 № 2584/ОД «О предоставлении материальной помощи ФИО3» ФИО3 выделена материальная помощь на сумму 260 000 руб. (двести шестьдесят тысяч) на проведение водопровода в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Денежные средства перечислены на лицевой счет ФИО3 01.08.2023 (платежное поручение № 577880 от 01.08.2023 г.).

Документы, подтверждающие целевое использование денежных средств в размере 2 380 000 рублей и 260 000 рублей ФИО3 до настоящего времени не предоставлены, в добровольном порядке материальная помощь не возвращена, в связи с чем указанные денежные суммы подлежат взысканию с ответчицы в пользу бюджета Воронежской области.

Истец - Министерство социальной защиты Воронежской области своего представителя не прислало, дело просило рассмотреть без его участия.

Представитель истца КУВО «УСЗН Хохольского района» по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержала полностью.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное по адресу её регистрации: <адрес> возвратилось с отметкой «Истек срок хранения».

При указанных обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ признает ответчицу надлежаще извещенной, а дело, подлежащее рассмотрению в её отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает дело рассмотреть в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика.

Выслушав представителя КУ ВО ФИО1, исследовав материалы дела суд полагает возможным иск удовлетворить, поскольку обстоятельства, указанные в исковом заявлении полностью нашли свое подтверждение.

Установлено и подтверждено документально, что в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 05.04.2010 № 254 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Воронежской области» (далее Постановление № 254) на основании:

1. распоряжения Правительства Воронежской области от 16.05.2023 № 293-«О выделении денежных средств», приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 22.05.2023 № 1761/ОД «О предоставлении материальной помощи ФИО3» ФИО3 выделена материальная помощь на сумму 2 380 000 руб. (два миллиона триста восемьдесят тысяч) на приобретение автотранспорта для многодетной семьи.

Денежные средства перечислены на лицевой счет ФИО3 23.05.2023 (платежное поручение № 365721 от 23.05.2023);

2. распоряжения Правительства Воронежской области от 10.07.2023 № 450-р «О выделении денежных средств», приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 31.07.2023 № 2584/ОД «О предоставлении материальной помощи ФИО3» ФИО3 выделена материальная помощь на сумму 260 000 руб. (двести шестьдесят тысяч) на проведение водопровода в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Денежные средства перечислены на лицевой счет ФИО3 01.08.2023 (платежное поручение № 577880 от 01.08.2023) (л.д. 9-19).

Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда установлено исключительное целевое расходование средств резервного фонда.

Согласно пункту 7 Постановления № 254 средства резервного фонда подлежат возврату в областной бюджет в случаях установления их нецелевого использования либо частичного их использования в пределах фактической потребности (экономия).

В соответствии с вышеуказанными распоряжениями министерству социальной защиты Воронежской области поручено обеспечить контроль за целевым использованием выделенных денежных средств и представить в министерство финансов Воронежской области отчет об их использовании (в срок до 25.12.2023 и до 26.12.2023 соответственно).

По поручению министерства социальной защиты Воронежской области КУВО «УСЗН Хохольского района» ФИО3 была неоднократно письменно проинформирована о необходимости предоставления документов, подтверждающих целевое использование средств (письма от 20.10.2023, от 14.12.2023, от 09.02.2024, от 02.11.2024), также с ней связывались по телефону.

Министерством в адрес ФИО3 26.12.2023 направлено уведомление о предоставлении отчета (л.д. 24-35).

06.11.2024 комиссией в составе заместителя директора КУВО «УСЗН Хохольского района», начальника отдела комплексного социального обслуживания населения, социального работника осуществлен выезд по адресу места жительства ФИО3: <адрес>. В момент посещения ФИО3 дома не было, признаки проживания по адресу регистрации отсутствовали, что подтверждается соответствующим актом.

07.11.2024 ФИО3 по адресу регистрации: <адрес> по адресу места пребывания: <адрес>, были отправлены письма, с уведомлением о вручении, о необходимости в срок до 24.11.2024 предоставить в адрес учреждения документы, подтверждающие целевое использование денежных средств или вернуть в добровольном порядке денежные средства, выделенные на оказание материальной помощи на приобретение автотранспорта для многодетной семьи и проведение водопровода в домовладение по адресу регистрации в размере 2 380 000 рублей и 260 000 рублей соответственно либо денежные средства будут взысканы в судебном порядке (копии кассовых чеков прилагаются).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства о предоставлении ФИО3 министерством социальной защиты Воронежской области из областного бюджета на улучшение жилищных условий многодетным семьям денежных средств в размере 2 380 000 руб. на приобретение автотранспорта для многодетной семьи и 260 000 руб. на проведение водопровода в жилом доме, а всего на общую сумму 2640000 рублей, а также отсутствие со стороны ответчицы действий по предоставлению надлежащих отчетных документов о целевом использовании названной денежной суммы, установив признаки недобросовестности со стороны ФИО3 по исполнению указанной обязанности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При этом в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

В силу части 1 статьи 103 ГК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования Хохольский муниципальный район Воронежской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 41400,00 руб. от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства социальной защиты Воронежской области к ФИО3 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), в доход бюджета Воронежской области денежные средства в размере 2 640000 (два миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО3 в бюджет Хохольского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 41400 (сорок одна тысяча четыреста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его принятия в мотивированной форме, через суд принявший решение.

Судья Митусов Н.А.

В окончательной форме решение изготовлено 10 марта 2025 года.