Дело №2а-1540/2023
<номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Лысых Е.Н.,
при секретаре Гаврилове В.О.,
помощнике судьи Соколовской М.Н., с участием:
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленинскому району г. Томску об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее – ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томский области) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- запрета на выезд за пределы г. Томска без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО1, <дата обезличена> г.р., уроженец <адрес обезличен>, гражданин Российской Федерации, проживает по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>.
Освобожден <дата обезличена> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по постановлению Асиновского городского суда, условно-досрочно на не отбытый срок.
Отбывал наказание по приговору Кожевниковского районного суда Томской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы.
Решением Ленинского районного суда г. Томска от <дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленными административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В период срока административного надзора контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (против порядка управления):
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно 06 февраля 2023 г. не явился на регистрацию в отдел внутренних дел для регистрации согласно графику, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- 16 февраля 2023 года установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно 02 января 2023 г. не явился на регистрацию в отдел внутренних дел для регистрации согласно графику, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В ходе проверки по месту жительства ФИО1, проведенной участковым уполномоченным полиции УУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО1 проживает с семьей, супругой и двумя детьми, трудоустроен в ООО «ОМС Лечебное питание» в должности экспедитора, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в отношении ФИО1 жалобы на поведение в быту не поступали.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55).
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно ст. 1 названного Федерального закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Как следует из материалов дела, ФИО1, <дата обезличена> г.р., уроженец <адрес обезличен>, является гражданином Российской Федерации, проживает по адресу: <адрес обезличен>
ФИО1 освобожден <дата обезличена> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес обезличен> по постановлению Асиновского городского суда, условно-досрочно на не отбытый срок, где отбывал наказание по приговору Кожевниковского районного суда <адрес обезличен> по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы.
Решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленными административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В период срока административного надзора контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по <адрес обезличен>. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (против порядка управления):
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрацию в отдел внутренних дел для регистрации согласно графику, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрацию в отдел внутренних дел для регистрации согласно графику, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В ходе проверки по месту жительства ФИО1, проведенной участковым уполномоченным полиции УУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО1 проживает с семьей, супругой и двумя детьми, трудоустроен в ООО «ОМС Лечебное питание» в должности экспедитора, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в отношении ФИО1 жалобы на поведение в быту не поступали.
Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе постановлениями по делу об административном правонарушении, бытовой характеристикой, требованием ИЦ АБД УВД по Томской области.
Таким образом, поскольку в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, то есть склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, добавив одну явку к ранее установленной одной явке в месяц решением Ленинского районного суда г. Томска от <дата обезличена>;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно, установив время с 23.00 часов до 06.00 часов, при этом, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- запрета на выезд за пределы МО «Город Томск» без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району г. Томска подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, добавив одну явку к ранее установленной одной явке в месяц решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно, установив время с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- запрета на выезд за пределы МО «<адрес обезличен>» без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысых
Мотивированный текст решения изготовлен <дата обезличена>.