№2а-2244/2023
УИД: 22RS0069-01-2023-002752-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова М.С.,
при секретаре Бабенковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ№1 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет. Одновременно административный истец просил установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на выезд за пределы муниципального образования г.Барнаула Алтайского края.
В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО1 отбывает уголовное наказание за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором, что в соответствии с п. 1, п. 2, ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от +++ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установления за ФИО1 административного надзора. За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: в настоящее время характеризуется положительно, к дисциплинарной ответственности привлекался один раз (выдворение в ШИЗО), поощрений не имеет. Отбывает наказание в отряде ... в обычных условиях. +++ ФИО1 приговором Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края был привлечен к уголовной ответственности по п. б ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО1 +++ Центральным районным судом г.Барнаула Алтайского края установлен административный надзор сроком на 2 года 2 месяца с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края без уведомления ОВД по месту жительства. В период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризовался отрицательно, ему дополнялись ранее установленные ограничения. В течение 2021 год он неоднократно привлекался к административной ответственности. Совершил преступление, за которое был привлечен к уголовной ответственности в виде лишения свободы, что явилось основанием для прекращения в отношении него административного надзора.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании административный истец на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 рассмотрение вопроса об установлении административного надзора и его сроке оставил на усмотрение суда. Не согласен с требованиями в части установления запрета на выезд за пределы г.Барнаула Алтайского края, а также против запрета нахождения в ночное время суток вне жилого помещения, мотивируя это тем, что после освобождения он намерен работать в ночное время. В остальной части против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, проверив представленные материалы, выслушав административного истца, административного ответчика и прокурора, приходит к следующему.
Административные дела об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются судом в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрены статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Барнаула от +++ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 2 месяца с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края без уведомления ОВД по месту жительства. После отбытия срока наказания ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП по Центральному району УМВД России по гБарнаулу, неоднократно в течение 2021 года не соблюдал наложенные на него административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от +++ административные ограничения в отношении ФИО4 были дополнены.
Приговором Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по п. б ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Центрального районного суда г.Барнаула от +++ ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Центрального районного суда г.Барнаула от +++ ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Для отбывания наказания ФИО1 был направлен в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.
Согласно характеристике осужденного начальником отряда ОВРсО, ФИО1 характеризуется положительно, трудоустроен, имеет одно взыскание, поощрений не имеет. Принимает участие в общественной жизни учреждения, к воспитательной работе относится удовлетворительно, злостным нарушителем порядка отбывания наказания не признавался.
Преступление, за которое ФИО1 был осужден к лишению свободы, является тяжким преступлением. Срок погашения судимости по данному преступлению составляет восемь лет с момента отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое впоследствии он осужден к лишению свободы, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, полагаю необходимым назначить ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что соответствует пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре.
Статьей 4 Закона об административном надзоре установлены следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Таким образом, требование об установлении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению с учетом личности административного ответчика, который ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.
Принимая во внимание личность осужденного, который осужден за преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, полагаю необходимым также назначить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах – местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
По мнению суда, указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Закона об административном надзоре.
Кроме того, учитывая, что преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ совершены в ночное время суток, полагаю возможным назначить осужденному ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.
Согласно сведения КАБ ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения намерен проживать по адресу ///.
Учитывая, что административный ответчик не имеет места жительства или пребывания, суд полагает необходимым установить поднадзорному лицу запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, +++ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья М.С.Масленников
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 года