Дело № 2-912/2025

УИД: 29RS0021-01-2025-001846-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 1 декабря 2025 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Родионовой Г.В.,

с участием истца В.Ю.В. посредством видеоконференц-связи, представителя ответчиков федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службы исполнения наказаний России по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.Ю. В. к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия), связанных с выплатой заработной платы, возложении обязанности выплатить заработную плату за сверхурочную работу, взыскании невыплаченной компенсации при увольнении,

установил:

В. ФИО11 обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – №), обществу с ограниченной ответственностью «Сириус» (далее – ООО «Сириус») о признании незаконными действий (бездействия), связанных с выплатой заработной платы, возложении обязанности выплатить заработную плату за сверхурочную работу, взыскании невыплаченной компенсации при увольнении.

Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в №, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к оплачиваемому труду на швейном цехе центра трудовой адаптации осужденных. Указывает, что при увольнении ему не выплачена заработная плата за норму выработки по пошиву халата «Техник» (96 единиц), что составило 129,7 % нормы выработки на момент отработанных часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно до прекращения вывода на работу, а также по пошиву халата «Флорида» (88 единиц), что составило 151 % нормы выработки на момент отработанных часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно до прекращения вывода на работу. При посещении магазина ДД.ММ.ГГГГ он узнал о размере поступивших выплат по заработной платы в сумме <данные изъяты> и компенсации в сумме <данные изъяты>. Считая свои права нарушенными, просит суд признать незаконными действия (бездействия), связанные с выплатой заработной платы, возложить на ответчика обязанность выплатить ему заработную плату за сверхурочную работу, взыскать невыплаченную компенсацию при увольнении.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее – ФСИН).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску В.Ю.В. к ООО «Сириус» о признании незаконными действий (бездействия), связанных с выплатой заработной платы, возложении обязанности выплатить заработную плату за сверхурочную работу, взыскании невыплаченной компенсации при увольнении прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Сириус», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. В связи с чем, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Административный истец В. ФИО12 участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в исправительной колонии получал заработную плату в размере МРОТ, то есть условия для выполнения нормы выработки были созданы, однако работа, выполненная сверхнормы, не оплачивалась.

Представитель административных ответчиков № ФСИН по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме, указывая на то, что заработная плата осужденному В.Ю.В. была выплачена надлежащим образом и в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Конституционные права осужденных, отбывающих наказание по приговору суда, в том числе в виде лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.

В силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

Частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно части 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Статьей 143 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что тарифные системы оплаты труда – системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Из содержания статьи 160 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что нормы труда – нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы – устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

В соответствии со статьей 161 Трудового кодекса Российской Федерации для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статьи 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, то их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Согласно статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (части 1). Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи (часть 3).

Как следует из материалов дела, истец отбывает наказание в виде лишения свободы в № с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки отдела специального учета № от ДД.ММ.ГГГГ, исправительным учреждением характеризуется отрицательно.

На основании приказа начальника № от ДД.ММ.ГГГГ №-ос осужденный В. ФИО13. привлечен к трудоиспользованию на должность подсобного рабочего 1 квалификационного разряда ЕТКС участка распиловки для сторонних организаций цеха деревообработки центра трудовой адаптации осужденных № с ДД.ММ.ГГГГ по бригадной форме оплаты труда по сдельной расценке (л.д. 59-60).

На основании приказа начальника № от ДД.ММ.ГГГГ №-ос осужденный В. ФИО14 переведен на должность подсобного рабочего 1 квалификационного разряда ЕТКС швейного цеха центра трудовой адаптации осужденных № с ДД.ММ.ГГГГ по бригадной форме оплаты труда по сдельной расценке (л.д. 61-63).

На основании приказа начальника № от ДД.ММ.ГГГГ №-ос осужденный В. ФИО15 переведен на должность швеи 2 квалификационного разряда ЕТКС 3 звена швейного цеха № центра трудовой адаптации осужденных № с ДД.ММ.ГГГГ по бригадной форме оплаты труда по сдельной расценке (л.д. 64-65).

На основании приказа начальника № от ДД.ММ.ГГГГ №-ос осужденный В. ФИО16 переведен на должность швеи 2 квалификационного разряда ЕТКС звена № швейного цеха № центра трудовой адаптации осужденных № с ДД.ММ.ГГГГ по бригадной форме оплаты труда по сдельной расценке (л.д. 66).

На основании приказа врио начальника № от ДД.ММ.ГГГГ №-ос прекращено трудоиспользование осужденного В. ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-68).

На основании приказа начальника № от ДД.ММ.ГГГГ №-ос осужденный В. ФИО18 привлечен к трудоиспользованию на должность чистильщика канализационных тоннелей и каналов 2 квалификационного разряда ЕТКС учебно-производственного обслуживающего участка центра трудовой адаптации осужденных № с ДД.ММ.ГГГГ с повременной формой оплаты труда, по часовой тарифной ставке <данные изъяты> за фактически отработанное время (л.д. 69).

Вышеуказанные периоды привлечения осужденного В.Ю.В. к оплачиваемому труду подтверждаются справкой инспектора ГУТСО № (л.д. 58), вышеуказанными приказами, табелями учета рабочего времени за весь период привлечения осужденного к трудоиспользованию, где также указано о выполнении им пошива одежды.

За выполнение работ истцу в спорном периоде выплачивалась заработная плата, что подтверждается копиями лицевого счета осужденного по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету №, карточек сотрудника за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что В.Ю.В. в период работы ежемесячно выплачивалась заработная плата.

Подробное обоснование размера выплаченной осужденному В.Ю.В. заработной платы с расшифровкой примененных нормативов и расценок за выполненные работы изложено стороной ответчика в справке начальника производственно-экономического отдела центра трудовой адаптации № которая приобщена к материалам дела.

В соответствии со статьей 150 Трудового кодекса Российской Федерации труд должен оплачиваться не ниже данного разряда, то есть должна выплачиваться межразрядная разница.

Оклад рабочего 1,2,3,4 квалификационных разрядов определялся исходя из Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы» со всеми последующими индексациями, в соответствии с постановлениями правительства РФ (от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р – в 1,065 раза; от ДД.ММ.ГГГГ №-р – в 1,06 раза; от ДД.ММ.ГГГГ №-р – на 5,5%; от ДД.ММ.ГГГГ №-р – на 4%, от ДД.ММ.ГГГГ № – в 1,043 раза, ДД.ММ.ГГГГ №-р – в 1,03 раза, от ДД.ММ.ГГГГ №-р – на 4,0%), от ДД.ММ.ГГГГ, №-р с ДД.ММ.ГГГГ – на 1,055 раза, №-р – на 1,051 раза) при округлении в большую сторону составлял <данные изъяты>.

Часовая тарифная ставка рабочего 1,2,3,4 квалификационного разряда, определяемая исходя из должностного оклада рабочего 1,2,3,4 квалификационного разряда, утвержденного Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы» со всеми последующими индексациями, в соответствии с постановлениями правительства РФ (от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р – в 1,065 раза; от ДД.ММ.ГГГГ №-р – в 1,06 раза; от ДД.ММ.ГГГГ №-р – на 5,5%; от ДД.ММ.ГГГГ №-р – на 4%, от ДД.ММ.ГГГГ № – в 1,043 раза, от ДД.ММ.ГГГГ №-р – в 1,03 раза, от ДД.ММ.ГГГГ №-р – в 1,04 раза, от ДД.ММ.ГГГГ №-р – в 1,055 раза, от ДД.ММ.ГГГГ №-р – в 1,051 раза) и производственного календаря на 2025 год, утвержденного в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» составляла:

для рабочего 1 квалификационного разряда

4 305 руб. * 12 календарных месяцев года / 1972 рабочих часов года = 26,20 руб.;

для рабочего 2 квалификационного разряда

4 370 руб. * 12 календарных месяцев года / 1972 рабочих часов года = 26,59 руб.;

для рабочего 3 квалификационного разряда

4 433 руб. * 12 календарных месяцев года / 1972 рабочих часов года = 26,98 руб.;

для рабочего 4 квалификационного разряда

4 991 руб. * 12 календарных месяцев года / 1972 рабочих часов года = 30,37 руб.

Обращаясь с заявленными требованиями, В. ФИО19 указывает на перевыполнение норм выработки по пошиву халатов «Техник», «Флорида», а также неполную выплату заработной платы и компенсации при увольнении.

Согласно данным табелей учета рабочего времени и подсчета заработка и наряд-заданий, отработанное В.Ю.В. в <данные изъяты> время составило: за июнь, июль – 168 часов, август – 184 часа, октябрь – 176 часов, ноябрь – 167 часов, декабрь – 88 часов.

Таким образом, В. ФИО20 за июнь, июль, август, октябрь, ноябрь <данные изъяты> выполнял норму труда, отведенную на месяц, и получал заработную плату в размере минимального размера оплаты труда – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ также выполнил норму труда, отведенную на месяц, и получил заработную плату в размере минимального размера оплаты труда <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ В. ФИО21 отработал 175 часов, в апреле, мае <данные изъяты> – 160 часов. За данные периоды В. ФИО22 не выполнил норму труда, отведенную на месяц, и не получил заработную плату в размере минимального размера оплаты труда.

Из табелей учета рабочего времени и подсчета заработка и наряд-заданий следует, что ДД.ММ.ГГГГ В. ФИО23 отработал в январе – 136 часов, февраль, март – 159 часов, апрель – 168 часов, май – 140 часов, июнь – 151 час, июль – 184 часа, сентябрь – 168 часов, октябрь – 184 часа, декабрь – 88 часов.

Таким образом, В. ФИО24. за январь – июль, сентябрь, октябрь <данные изъяты> выполнял норму труда, отведенную на месяц, и получал заработную плату в размере минимального размера оплаты труда – <данные изъяты>, в декабре ДД.ММ.ГГГГ также выполнил норму труда, отведенную на месяц, и получил заработную плату в размере минимального размера оплаты труда <данные изъяты>

В ноябре ДД.ММ.ГГГГ В. ФИО25 отработал 167 часов, норму труда, отведенную на месяц, не выполнил и не получил заработную плату в размере минимального размера оплаты труда.

Исходя из данных табелей учета рабочего времени и подсчета заработка за период с марта ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ, осужденный В. ФИО26 выполнил работу по пошиву халата «Флорида» в октябре ДД.ММ.ГГГГ (157 единиц) на сумму <данные изъяты>, в ноябре ДД.ММ.ГГГГ (148 единиц) на сумму <данные изъяты>, в декабре ДД.ММ.ГГГГ 80 единиц по швейному цеху № звена № на сумму <данные изъяты>, 2 единицы по швейному цеху № звена № на сумму <данные изъяты>

Согласно данным табелей учета рабочего времени и подсчета заработка и наряд-заданий, отработанное В.Ю.В. время за первую половину ДД.ММ.ГГГГ составило 42 часа – 7,34 % от нормы выработки. Объем выполненных работ составил 4 единицы халата «Техник» (операции 1-4, 6, 7, 9-13, 15, 16, 19, 20, 22-67). Таким образом, суммарная заработная плата В.Ю.В. за первую половину ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Суммарное нормативное время на выполнение работ В.Ю.В. за данный период составило 3,08 час. Во второй половине ДД.ММ.ГГГГ им отработано 87 часов – 12,48 % от нормы выработки. Время, отработанное бригадой, составило 181 час. Суммарная заработная плата бригады за вторую половину января ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. При бригадном выполнении работ заработная плата распределяется между всеми участниками бригады пропорционально отработанному времени. Таким образом, заработная плата В.Ю.В. за вторую половину ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Как следует из вышеуказанных документов, в первой половине ДД.ММ.ГГГГ года В.Ю.В. отработано 42 часа, норма выработки составила 7,34 %, во второй половине ДД.ММ.ГГГГ им отработано 87 часов, норма выработки составила 12,48 %.

Таким образом, суммарное время, отработанное В.Ю.В. за январь ДД.ММ.ГГГГ, составило 129 часов. Осужденный не выполнил норму труда, отведенную на месяц, и не получил заработную плату в размере минимального размера оплаты труда. Итоговая заработная плата В.Ю.В. на январь ДД.ММ.ГГГГ оставила <данные изъяты>

Как следует из карточки сотрудника В.Ю.В. за январь ДД.ММ.ГГГГ ему начислена заработная плата в размере <данные изъяты> компенсация за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>, что составляет в общей сумме <данные изъяты> копеек, с учетом удержаний <данные изъяты> (НДФЛ – <данные изъяты>, удержание на питание – <данные изъяты>) ему выплачено <данные изъяты>

Данные сведения также подтверждаются справкой начальника планового-экономического отдела № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что за первую половину ДД.ММ.ГГГГ осужденный В. ФИО27. был задействован в работах по пошиву халата «Техник» (операции 1-4, 6, 7, 9-13, 15, 16, 19, 20, 22-67). Согласно технологической карте на пошив халата «Техник», норма времени на выполняемые В.Ю.В. операции в первой половине ДД.ММ.ГГГГ составила 0,77111 часа. Расценка на данный вид работ составляет <данные изъяты>. Осужденным В.Ю.В. изготовлено 4 халата «Техник». Во второй половине января ДД.ММ.ГГГГ В. ФИО28. был задействован в работах по перекидыванию снега и скола на газоны и свободные участки территорий с последующим равномерным разбрасыванием, подметанию и сдвиганию свежевыпавшего снега, скалыванию наледи.

В соответствии с пунктом 2 Методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, разработка, пересмотр и утверждение типовых отраслевых норм труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены управление, регулирование и координация деятельности в отрасли (подотрасли) экономики (далее – федеральный орган исполнительной власти) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда».

Пересмотр типовых отраслевых норм труда рекомендуется осуществлять через каждые 5 лет с даты их утверждения, а также при изменении организации труда, внедрении новой техники и технологии.

Согласно пункту 3 вышеуказанных Методических рекомендаций при разработке типовых отраслевых норм труда (далее – типовые нормы труда):

а) используются комплексно обоснованные нормы затрат труда, установленные для однородных работ применительно к типовым технологическим (трудовым) процессам и типовым организационно-техническим условиям их выполнения в соответствующей отрасли экономики;

б) в качестве типового выбирается наиболее рациональный и целесообразный трудовой процесс, характерный для всей совокупности однородных процессов, основными критериями рациональности которого являются минимальные затраты времени при соблюдении необходимого качества выполняемых функций, оказываемых услуг, обеспечение содержательности и оптимальной степени интенсивности труда, безопасность работы и нормальные условия труда, соответствие трудового процесса современному уровню техники и технологии, организации производства, труда и управления;

в) комплексное обоснование типовых норм труда устанавливается с применением аналитического метода нормирования труда к изучению технологических и трудовых процессов (на основании измерения затрат рабочего времени путем хронометража, фотохронометража, фотографий рабочего времени и других способов наблюдений, использования нормативных документов по труду), а также математико-статистического метода (путем определения зависимостей между количественными и качественными факторами и затратами рабочего времени на основе обработки данных отчетности и результатов исследований). При этом рекомендуется учитывать все факторы, влияющие на величину затрат труда:

технические - параметры технологического процесса, оборудования, приспособлений, требования к качеству продукции;

организационные - характеристики организации трудовых процессов, в том числе организации рабочих мест, систем и видов обслуживания, методов и приемов труда;

санитарно-гигиенические - характеристики производственной среды (освещенность рабочих мест, температура воздуха, шум, вибрация и другие);

психофизиологические - показатели, характеризующие влияние трудовых процессов на организм работника (затраты физической и умственной энергии, степень утомления и так далее);

социальные - характеристики профессионально-квалификационного уровня персонала, отношения к труду и другие (потери рабочего времени из-за нарушений трудовой дисциплины, временной нетрудоспособности, текучести кадров и т.п.);

правовые - предусмотренные нормативными правовыми актами продолжительность рабочего времени, формы организации труда;

структурные, экономические и другие факторы;

г) обеспечиваются доступность и удобство типовых норм труда для пользователей.

Согласно пунктам 6, 7 вышеуказанных Методических рекомендаций в типовых отраслевых нормах времени на выполнение работ (оказание услуг) (далее – типовые нормы времени) рекомендуется устанавливать показатели типовых норм времени для однородных работ применительно к типовым технологическим (трудовым) процессам и типовым организационно-техническим условиям их выполнения.

При разработке типовых норм времени рекомендуется определять для однородных работ затраты рабочего времени для выполнения единицы работы (функции, услуги) одним или группой работников соответствующей квалификации, включающие, как правило, затраты рабочего времени на подготовку к выполнению работы, а также на обработку и оформление ее результатов.

В этих целях рекомендуется применять аналитический метод нормирования труда с использованием двух видов наблюдений (фотографии рабочего времени и хронометража), данных учета и отчетности, результатов анализа организации труда и разработки мер по ее совершенствованию.

На основе средних показателей затрат рабочего времени, полученных по результатам наблюдений, рассчитываются показатели типовых норм времени по формуле, определенной в пункте 11 вышеуказанных Методических рекомендаций.

В целях оказания методической помощи государственным и муниципальным учреждениям при разработке (определении) систем нормирования труда с учетом организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждениях (используемое оборудование и материалы, технологии и методики выполнения работ, другие организационно-технические факторы, которые могут существенно повлиять на величину нормы труда) приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях.

Согласно требованиям пунктов 10 – 13 вышеуказанных Методических рекомендаций нормы труда могут определяться на отдельный вид работ, взаимосвязанную группу работ (укрупненная норма труда) и законченный комплекс работ (комплексная норма труда). Степень укрупнения норм труда определяется конкретными условиями организации производства и труда.

Нормы труда могут служить для установления нормированного задания (установленного объема работ, который работник или группа работников выполняет за рабочую смену или в иную единицу рабочего времени).

Рекомендуемые методики определения нормы численности на основе типовых норм времени и типовых норм обслуживания, определения нормы обслуживания на основе типовых норм времени приведены в приложении N 1 к Методическим рекомендациям.

При определении норм труда в учреждении на основе типовых норм труда используются комплексно обоснованные нормы затрат труда, установленные для однородных работ, применительно к типовым технологическим (трудовым) процессам и типовым организационно-техническим условиям их выполнения в соответствующей отрасли экономики.

При совпадении с ними организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении рекомендуется использовать типовые нормы труда.

Согласно пункту 20 вышеуказанных Методических рекомендаций систему нормирования труда в учреждении рекомендуется устанавливать в Положении о системе нормирования труда учреждения, которое либо утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников, либо включается в качестве отдельного раздела в коллективный договор.

Нормы времени на виды работ, которые выполнялись истцом, определены в № технологическими последовательностями на пошив, разработанными на основании специальной литературы («Промышленная технология поузловой обработки специальной одежды» авт. ФИО2, ФИО3, ФИО4, и др. М., «Легкая и пищевая промышленность», 1983 г.; сборник нормативов времени по видам работ и оборудования при изготовлении швейных изделий на предприятиях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации 2001 г.; сборник нормативов и норм времени на выполнение операций подготовительно-раскройного производства для швейных предприятий уголовно-исполнительной системы РФ 2001 г.; «Основы промышленной технологии поузловой обработки верхней одежды» авт. ФИО5, ФИО6 и др «Легкая и пищевая промышленность», 1976 г.; «Рекомендации по маркировке лекал деталей швейных изделий» М.,«ЦНИИТЭИлегпром», 1983 г.; ГОСТ 31399-2009 «Классификация типовых фигур мужчин по ростам, размерам и полнотным группам для проектирования одежды»; ГОСТ 31396- 2009 «Классификация типовых фигур женщин по ростам, размерам и полнотным группам для проектирования одежды»; ГОСТ 22977-89 «Детали швейных изделий. Термины и определения»; ГОСТ 17037-85 «Изделия швейные и трикотажные. Термины и определения.») и утвержденных начальником №

В соответствии с выпуском № единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, различные операции технологической последовательности на пошив изделия имеют различный квалификационный разряд.

Трудовой кодекс в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации (статьи 7 (часть 2) и 37 (часть 3)) предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 133); величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130).

Из этого следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), на гарантированном законом уровне.

Положением об оплате труда осужденных, выполняющих работы по хозяйственному обслуживанию № Положением об оплате труда осужденных, привлеченных к труду по приносящей доход деятельности № предусмотрено, что составной частью организации оплаты труда осужденных являются две основные формы оплаты труда – сдельная и повременная, устанавливающие строго определенный порядок исчисления оплаты труда работающих осужденных в зависимости от количества и качества затраченного труда и его конечных результатов.

Прямая сдельная система оплаты труда осужденных подразделяется на индивидуальную и коллективную (бригадную).

При индивидуальной сдельной оплате труда заработок осужденного определяется количеством изготовленной им продукции (объемом выполненных работ, оказанных услуг) надлежащего качества и сдельной расценкой за единицу продукции (работ, услуг). Сдельная расценка исчисляется произведением часовой тарифной ставки по разряду выполненной работы на норму времени.

Коллективная (бригадная) оплата труда основывается на коллективных сдельных расценках. Общий заработок бригады исчисляется по результатам работы бригады в целом за определенный период времени. Каждому члену бригады заработок начисляется с учетом присвоенного квалификационного разряда и нормативного времени, проработанного на определенных операциях в составе бригады.

Повременная форма оплаты труда применяется на работах, не поддающихся нормированию и точному учету. Оплата труда осужденным начисляется по установленной тарифной ставке (окладу) за фактически отработанное им рабочее время. Повременная форма оплаты труда зависит от продолжительности работы (час, день, месяц) и квалификации осужденных. Продолжительность работы определяется на основании табеля учета рабочего времени, квалификация – присвоенными им тарифными разрядами. Размер оплаты труда рассчитывается путем произведения тарифной ставки (оклада) присвоенного разряда на фактическое количество отработанного времени за расчетный период.

Приказом начальника № от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о системе нормирования труда осужденных, содержащихся в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – Положение).

Согласно пункту 2.1 Положения нормирование труда является приоритетным и исходным звеном хозяйственного механизма, а также составной частью организации управления персоналом, обеспечивая установление обоснованных норм труда в определенных организационно-технических условиях для повышения эффективности труда.

В соответствии с разделом III указанного Положения нормирование труда – процесс измерения затрат труда на изготовление единицы изделия или выполнение заданного объема работы в определенных организационно-технических условиях.

На основании пункта 4.2 Положения на уровне № в качестве базовых показателей при разработке местных норм труда, расчете производственных показателей, в целях организации и управления персоналом используются межотраслевые и отраслевые нормы труда. При отсутствии межотраслевых и отраслевых норм труда разрабатываются местные нормы труда.

Разработка нормативных материалов по нормированию труда в № основана на инициативе руководства № (пункт 6.1).

Основным видом нормативных материалов по нормированию труда в № являются технически обоснованные нормы труда (пункт 6.2).

Нормы труда, разработанные с учетом указанных требований на уровне № являются местными и утверждаются начальником № (пункт 6.10).

Нормы труда, действующие в №, подлежат обязательной замене новыми по мере внедрения комплекса организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, повышения качества предоставляемых услуг и эффективности труда осужденных, привлеченных к труду (пункт 7.1).

Замена норм труда осуществляется по мере наступления обстоятельств, указанных в Положении, но не позднее чем через 5 лет после их внедрения (пункт 7.2).

В спорный период руководителем № утверждались расчеты минимального размера часовой ставки, на основании которых истцу осуществлялась выплата заработной платы, обоснование которой подробно отражена в вышеуказанной справке.

Оснований не доверять представленной стороной ответчика справке у суда не имеется, поскольку в ней отражены формула расчета, основные показатели часовой тарифной ставки, расценки выполняемых работ, от которой зависит норма выработки.

На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что за период отбывания наказания истец имел периоды трудоустройства, за которые ему выплачивалась заработная плата, исходя из установленных тарифных ставок, окладов, пропорционально количеству отработанной норме. Вредных условий труда у истца не было.

Оснований не доверять представленным стороной ответчика документам у суда не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца вследствие невыплаты ему заработной платы за сверхурочную работу в спорный период,а также неполной выплаты компенсации при увольнении не установлено.

Фактов неправомерного занижения нормы труда и расчета минимальной часовой тарифной ставки также не установлено.

Приходя к выводу об отсутствии нарушений прав истца, судом учитывается, что за отработанные периоды В. ФИО29 ежемесячно получал заработную плату в зависимости от выполненной нормы рабочего времени. Данное обстоятельство свидетельствует о необоснованности заявленных истцом доводов.

Таким образом, судом на основании исследованных материалов дела установлено, что за период работы у В.Ю.В. сверхурочно отработанных часов не имеется. Оплата произведена пропорционально отработанному времени, что подтверждается табелями учета рабочего времени и подсчета заработка. Оснований для взыскания с ответчика заработной платы за сверхурочно отработанное время не имеется, поскольку данное не предусмотрено уголовно-исполнительным законодательством.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений со стороны работодателя по выплате В.Ю.В. заработной платы в полном объеме, следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате денежной компенсации в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется.

Из толкования статьи 11 Трудового кодекса, корреспондирующей к статьям 9, 10, части 1 статьи 103, статье 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства. Законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а обусловлен его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Несмотря на привлечение истца к труду, учреждение не являлось для него работодателем применительно к спорным правоотношениям, и, следовательно, за исключением оплаты труда в соответствии со статьей 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не несет ответственности, предусмотренной трудовым законодательством.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий (бездействия) исправительного учреждения, связанных с выплатой заработной платы, возложении обязанности выплатить заработную плату за сверхурочную работу, взыскании невыплаченной компенсации при увольнении не имеется.

В силу подпунктов 1 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчики от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления В.Ю. В. (№) к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия), связанных с выплатой заработной платы, возложении обязанности выплатить заработную плату за сверхурочную работу, взыскании невыплаченной компенсации при увольнении – отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>