Дело -----
УИД -----
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
дата года адрес
Судья Ленинского районного суда адрес Республики Архипова Н.В.,
рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО4 на постановление ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----,
установил:
Постановлением Городской административной комиссии адрес Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------ руб. 00 коп.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 ФИО6 подала жалобу в Московский районный суд адрес, в которой содержится просьба отменить постановление, так как она произвела оплату за парковку через программу, но ошиблась в указании государственного регистрационного знака транспортного средства.
Определением Московского районного суда адрес от дата жалоба ФИО2 ФИО7 передана для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд адрес.
ФИО2 ФИО8., представитель Городской административной комиссии адрес Республики, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Согласно примечанию под муниципальной парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства поселения, муниципального округа, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности поселения, муниципального округа, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа.
На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:
постановлением Администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес»;
постановлением Администрации адрес от дата ----- «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес»;
постановлением Администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес». В указанном Перечне имеется платная парковка по адрес.
Согласно п.4.5 Постановления Администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», пользование парковкой (парковочным местом) осуществляется на основании публичного (фискального) договора между пользователем парковки (парковочного места) и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования парковкой (парковочным местом), а пользователь – оплатить предоставленную услугу.
В силу п.4.6 указанного Положения пользователь непосредственно сразу после занятия парковочного места заключает с оператором публичный (фискальный) договор путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на парковке (парковочном месте).
В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона от дата № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
Постановлением Городской административной комиссии адрес Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении ФИО2 ФИО9. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------. 00 коп.
Из постановления следует, что дата с 12 час. 10 мин. по 12 час. 27 мин. на платной муниципальной парковке по адресу: адрес ФИО2 ФИО10 не произвела оплату за размещение транспортного ------ с государственным регистрационным знаком ----- на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, что является нарушением ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
По сведениям, предоставленным городской административной комиссии адрес МВД России по адрес, ------ с государственным регистрационным знаком адрес принадлежит заявителю ФИО2 ФИО11
Вместе с тем согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ст.ст.2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В подтверждение доводов жалобы ФИО2 ФИО12. представила чек по операции, согласно которому дата ею произведена оплата парковки транспортного средства с грз ----- за зону парковки ------ в размере ------ коп., количество минут парковки – 45. Изложенное обстоятельство не оспорено представителем городской административной комиссии.
Оснований подвергать сомнению показания ФИО2 ФИО13. не имеется, ее показания подтверждаются материалами дела. Доказательств того, что дата с 12час. 10 мин. по 12 час. 27 мин. ФИО2 ФИО14. разместила иное транспортное средство на платной парковке, также не имеется.
Таким образом, ФИО2 ФИО15. плата за муниципальную платную парковку внесена, денежные средства ей не возвращены.
Административная ответственность наступает при совершении умышленных действий, направленных на нарушение установленных правил.
Вместе с тем, судьей не установлены умышленные действия ФИО2 ФИО16. по уклонению от оплаты парковки, ею осуществлена оплата парковки, однако ошибочно указан государственный регистрационный знак, денежные средства поступили на счет, не возвращены водителю, следовательно, ФИО2 подлежит освобождению от административной ответственности, поскольку в ее действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление городской административной комиссии адрес от дата -----, которым ФИО2 ФИО17 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------ рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес Республики.
Судья Н.В. Архипова