Дело № 2а-423/2022
УИД 36RS0011-01-2022-000656-42
РЕШЕНИЕ
Именем
Российской Федерации
г. Бутурлиновка 26 августа 2022 года
Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Панасенко В.И.,
при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,
с участием помощника прокурора Бутурлиновского района Воронежской области Гридневой Е.С.,
представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
15 августа 2022 года начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу ФИО3 в обоснование административного иска указав следующее.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26 декабря 2019 года приговором Бутурлиновского районного суда Воронежской области осужден по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.
09 июня 2021 года решением Панинского районного суда Воронежской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
24 июня 2021 года решение суда вступило в законную силу.
03 сентября 2021 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области в связи с отбытием наказания.
21 апреля 2022 года Бутурлиновским районным судом ФИО3 установлены дополнительные ограничения:
- запрет на выезд за пределы района избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления органов внутренних дел по месту жительства пребывания;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве;
- запрет на пребывание в общественных местах, то есть посещать торговые точки, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе;
- явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц;
- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
12 мая 2022 года решение суда вступило в законную силу.
За время нахождения под действием административного надзора с ФИО3 проводились профилактические беседы, и он неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений. Несмотря на это на путь исправления ФИО3 не встал, продолжает вести антиобщественный образ жизни. Им совершены ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административных правонарушений против порядка управления, а иенно, постановлениями мирового судьи судебного участка №2 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области от 17 июня 2022 года и от 08 июля 2022 года ФИО3 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 2 суток (по каждому правонарушению). Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка №1 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области от 15 июля 2022 года ФИО3 признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 3 суток.
Постановления ФИО3 не обжалованы, вступили в законную силу.
С учетом этого, административный истец – начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО2 просит суд установить в отношении административно поднадзорного лица – ФИО3 дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Бутурлиновскому району требования административного иска поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что возложение дополнительных обязанностей на поднадзорного будет способствовать усилению контроля над осужденным с целью недопущения совершения им правонарушений.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен заблаговременно, надлежащим образом. Копия административного искового заявления ему вручена. Им подано письменное заявление в котором он просит в случае его неявки в судебное заседание, рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд не признает явку поднадзорного обязательной, а потому рассматривает административное дело в отсутствие неявившегося ФИО3.
Прокурор Гриднева Е.С. полагает административное исковое требование начальника ОМВД России по Бутурлиновскому району об установлении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению в полном объеме. В судебном заседании нашли подтверждения факты нарушения ФИО3 требований административного надзора и установленных в отношении него ограничений.
Находясь под действием административного надзора, ФИО3, три раза привлекался к административной ответственности, за совершение ряда административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о злостном уклонении ФИО3 от исполнения возложенных на него решением суда обязанностей.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено судом решением Панинского районного суда Воронежской области от 09 июня 2021 года, освобождающемуся из мест лишения свободы ФИО3 установлен административный надзор на срок три года с установлением административного ограничения- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Являясь поднадзорным лицом, за короткий промежуток времени, административный ответчик совершил три административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 21 апреля 2022 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения запрещен выезд за пределы района избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления органов внутренних дел по месту жительства пребывания, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве, запрещено пребывание в общественных местах, то есть посещать торговые точки, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе, возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Являясь поднадзорным лицом, административный ответчик совершил три административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведения от соседей не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к уголовной и административной ответственности.
Заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений, административным истцом обосновываются необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений.
Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что, являясь поднадзорным лицом, будучи ознакомленным с правами и обязанностями поднадзорного лица, достоверно зная о возможных негативных последствиях при совершении им административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности, ФИО3 в течение двух месяцев совершил три административных правонарушения, что свидетельствует о недостаточном положительном воздействии на административного ответчика установленных в отношении него административных ограничений. При таких обстоятельствах, исходя из образа жизни поднадзорного лица, суд считает необходимым в целях оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него дополнительные административные ограничения, удовлетворив заявленные административным истцом требования.
Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административно поднадзорного лица ФИО3 удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящемуся под административным надзором, дополнительные административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве;
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.
Председательствующий В.И. Панасенко