Дело №2-450/2023 г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Лыбиной И.Е.,
при секретаре судебного заседания Быковой А.П.,
с участием представителя истца МО «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области, в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области ФИО5,
представителя ответчика МО «Бежецкий район» Тверской области, в лице администрации Бежецкого района Тверской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области к Муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на выморочное имущество,
установил :
Муниципальное образование «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области, в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области, в лице администрации Бежецкого района Тверской области о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выморочным имуществом; признании права собственности МО «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области на указанное выморочное имущество.
Требования мотивированы тем, что в рамках работы по выявлению и оформлению в муниципальную собственность выморочного имущества, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению этим имуществом, в целях решения муниципальным образованием проблемы нехватки жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией Бежецкого района Тверской области выявлены так называемые «забытые» объекты недвижимости - квартиры, кроме прочего, квартира, расположенная по адресу: <адрес>
В соответствии с архивными данными Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 19.12.2022 № 1133 собственниками объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются: ФИО1 в размере 1/5 доли на основании записи из реестровой книги «Запись в реестр не муниципализированных строений г. Бежецка за 1922 № 378; из инвентарного дела «Решения Бежецкого горисполкома от 03.06.1947, peг. № 28 (документ в инвентарном деле отсутствует); ФИО2 в размере 1/5 доли на основании записи из реестровой книги «Свидетельство о наследовании удостоверенное Бежецкой н/к 01.04.1947» (документ в инвентарном деле отсутствует); из инвентарного дела «Решения Бежецкого горисполкома от 03.06.1947, peг. № 28» (документ в инвентарном деле отсутствует; ФИО3 в размере 2/5 доли на основании Свидетельства на наследство по завещанию, выданное Бежецкой н/к 06.09.1972, peг. № 4363; - ФИО4 в размере 1/5 доли на основании Договора дарения, удостоверенного Бежецкой ГНК 14.09.1988, peг. № 2258.
В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области ФИО1 (дата рождения не указана), ДД.ММ.ГГГГ умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № 468; место государственной регистрации - № Бюро актов гражданского состояния г. Иркутска Управление Н.К.В.Д. по Иркутской области Народный Комиссариат Внутренних дел СССР; место выдачи свидетельства - № Отдел записи актов гражданского состояния администрации Бежецкого района Тверской области; свидетельство о смерти II -ОН №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № 222; место государственной регистрации - № Бюро актов гражданского состояния исполкома Вышневолоцкого городского совета депутатов трудящихся Калининской области; место выдачи свидетельства - № Отдел записи актов гражданского состояния администрации Бежецкого района Тверской области; свидетельство о смерти II-ОН №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с информационным письмом от 03.05.2017 исх. № 463 нотариуса Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области ФИО7 наследственное дело к имуществу гр. ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
В соответствии с информационным письмом от 17.03.2023 № 474 архивариуса Центра хранения документации нотариальной палаты Иркутской области ФИО8 наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заведено, если ФИО1 на день смерти проживал и был зарегистрирован в городе Иркутске.
Как установлено пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего признается выморочным и в силу закона переходит в муниципальную собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа.
Признание права муниципальной собственности на имущество тесно связано с вопросами, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ решают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий. Кроме того, поступление в муниципальную собственность недвижимого имущества дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что, в свою очередь, служит источником пополнения местного бюджета. Это выражается в арендных платежах за недвижимое имущество, налогах и сборах, поступающих от предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием объектов, поступивших в муниципальную собственность, это может быть продажа недвижимого имущества либо иные сделки с ним, предусмотренные действующим законодательством. Задачей органов местного самоуправления становится выявление подобного имущества и осуществление контроля за ним.
Признание права муниципальной собственности во внесудебном порядке не представляется возможным.
На основании вышеизложенного, истец просит признать 1/5 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО1 выморочным имуществом; признать право собственности МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области на выморочное имущество - 1/5 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признать 1/5 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО2 выморочным имуществом; признать право собственности МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области на выморочное имущество - 1/5 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца – администрации городского поселения – город Бежецк Бежецкого района Тверской области ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации Бежецкого района Тверской области ФИО6 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9 и ее представитель по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Принимая участие в предыдущем судебном заседании, представитель ФИО10 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих лиц.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему решению.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.
По правилам ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
На основании п.п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как следует из положений ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.
Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п.2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст.1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положения ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
По информации, представленной Бежецким отделением ГБУ «Центр кадастровой оценки», по данным из архива собственниками объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1 в размере 1/5 доли на основании записи из реестровой книги «Запись в реестр не муниципализированных строений г. Бежецка за 1922 № 378; из инвентарного дела «Решения Бежецкого горисполкома от 03.06.1947», рег. № 28 (документ в инвентарном деле отсутствует); ФИО2 в размере 1/5 доли на основании записи из реестровой книги «Свидетельство о наследовании, удостоверенное Бежецкой н/к 01.04.1947»; (документ в инвентарном деле отсутствует); из инвентарного дела «Решения Бежецкого горисполкома от 03.06.1947», рег. № 28 (документ в инвентарном деле отсутствует); ФИО3 а размере 2/5 доли на основании Свидетельства на наследство по завещанию, выданное Бежецкой н/к ДД.ММ.ГГГГ, рег. №; ФИО4 в размере 1/5 доли на основании договора дарения, удостоверенного Бежецкой ГНК ДД.ММ.ГГГГ, рег. №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, 3/5 доли в праве общей долевой собственности здания с кадастровым номером № общей площадью 118 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО9
Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
По данным комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области: дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственностью муниципального образования «Бежецкий район», а также муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области не является, в Реестре муниципальной собственности не значатся.
По свидетельству о смерти II-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответу архивного отдела Центра хранения документации нотариальной палаты Иркутской области № 474 от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу ФИО1 не заведено.
Согласно ответу архивного отдела администрации Бежецкого района Тверской области № 328 от 28.04.2023 года наследственное дело к имуществу ФИО1 на хранение не поступало.
По свидетельству о смерти II-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>
Согласно ответу нотариуса Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области ФИО7, наследственное дело на имущество ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Вышневолоцкого городского нотариального округа <адрес> не заводилось.
Из ответов нотариальной палаты Тверской области от 14 и 25 апреля 2023 года следует, что наследственные дела на имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в Бежецкой ГНК, нотариусами Бежецкого нотариального округа Тверской области не заводились.
Разрешая заявленные исковые требования, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что правообладателями спорного объекта недвижимости в праве общей долевой собственности по 1/5 доли являлись ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ.
Со дня смерти наследодателей ФИО1 и ФИО2 до настоящего времени, то есть в течение более 79 лет и 49 лет, никто из потенциальных наследников не обратились за принятием наследства. Сведения о фактическом принятии наследства наследниками или принятия имущественных прав иными лицами, отсутствуют, в материалы дела не представлены.
Анализируя в совокупности изложенное, учитывая, что до настоящего времени в права наследования на спорное жилое помещение потенциальные наследники не вступили, о своих правах на него не заявили, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество в виде 1/5 доли ФИО1 и 1/5 доли ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (1/5 доли и 1/5 доли) является выморочным имуществом.
Таким образом, исковые требования МО «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области» в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области к МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество удовлетворить.
Признать 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшую ФИО1, выморочным имуществом.
Признать 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшую ФИО2, выморочным имуществом.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области» на выморочное имущество: 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Решение в окончательной форме принято 07 июня 2023 года.
Председательствующий И.Е. Лыбина