№ 12-102/2023
УИД 45RS0008-01-2023-001817-98
РЕШЕНИЕ
Курганская область, с.Кетово,
ул.М. Горького, д.42 25 октября 2023 года
Судья Кетовского районного суда Курганской области Закирова Ю.Б. рассмотрев жалобу администрации Кетовского муниципального округа Курганской области на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 от 01.09.2023 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 от 01.09.2023 администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб.
В жалобе, поданной в Кетовский районный суд Курганской области, просят постановление отменить, указывая, на отсутствие вины заявителя.
Представитель администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом.
Должностное лицо, начальник отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещены своевременно и надлежащим образом.
Полагаю, возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ.
Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 от 01.09.2023 №45043/23/320192 администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб.
Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 22.09.2011 по гражданскому делу № 2-1708/2011 на администрацию Колесниковского сельского совета Курганской области возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку бытовых и иных отходов на территории кладбища с.Колесниково Кетовского района Курганской области, установить ограждения кладбища по всему периметру, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбища в с.Колесниково Курганская область, Кетовский район.
На основании исполнительного листа, выданного Кетовским районным судом Курганской области по делу № 2-1708/2011 21.02.2012 возбуждено исполнительное производство № 4483/12/43/45.
21.02.2012 при возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента его получения.
06.03.2012 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Колесниковского сельсовета Курганской области исполнительского сбора в размере 5 000 руб.
11.06.2019 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 29.08.2019. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.
03.09.2019 в отношении администрации Колесниковского сельсовета Курганской области составлен протокол об административном правонарушении №152/19/45043-ИП по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
03.09.2019 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 03.10.2019. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.
29.10.2019 в отношении администрации Колесниковского сельсовета Курганской области составлен протокол об административном правонарушении №201/19/45043-ИП по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
29.10.2019 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 29.11.2019. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.
16.07.2020 в отношении администрации Колесниковского сельсовета Курганской области составлен протокол об административном правонарушении №76/20/45043-ИП по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
16.07.2020 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 17.09.2020. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.
28.01.2021 в отношении администрации Колесниковского сельсовета Курганской области составлен протокол об административном правонарушении №15/21/45043-ИП по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
27.12.2021 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 17.01.2022. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.
22.02.2023 вступило в законную силу определение Кетовского районного суда Курганской области о замене стороны в рамках исполнительного производства №4483/12/43/45 правопреемником Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области.
02.03.2023 вынесено постановление судебным приставом –исполнителем о замене стороны ИП (правопреемником).
24.08.2023 в отношении администрации Кетовского муниципального округа Курганской области составлен протокол об административном правонарушении №105/23/45043-ИП по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 №4503/23/320192 от 01.09.2023 администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб.
Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.
Доводы администрации Кетовского муниципального округа Курганской области об отсутствии в ее действиях вины в совершении вменяемого административного правонарушения, полагаю не основанными на законе, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы исполнительного производства достаточно доказательно подтверждают виновность должника в контексте ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Констатация заявителем своего тяжелого финансового положения должника и отсутствием реальной возможности исполнить решение суда не может свидетельствовать о полноте принятых мер, направленных на исполнение решения суда, и не может служить основанием для освобождения должника от административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращения производства по делу за отсутствием состава правонарушения. Доказательств исполнения решения суда в установленный срок администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области не представлено.
Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.
Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении администрации Кетовского муниципального округа к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 №4503/23/320192 от 01.09.2023 о привлечении администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу администрации Кетовского муниципального округа Курганской области - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.
Судья Ю.Б. Закирова