Дело № 2а-314/2023
УИД 44RS0003-01-2023-000276-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года город Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А.,
с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Фроловой Д.С., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в виде: увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявление мотивируется тем, что ФИО2 ДД.ММ. года рождения по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 16.03.2021 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ДД.ММ..2022 года. Срок погашения судимости по данному приговору ДД.ММ..2030г.
Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 06.06.2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 16.03.2021г. с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решение вступило в законную силу 22.06.2022 года.
Административный надзор установлен с ДД.ММ..2022 года до ДД.ММ..2030 года.
ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Так, 01.12.2022г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку в ОВД без уважительных причин, согласно установленного графика, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
24.11.2022 г. ФИО2 находясь в общественном месте, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.
Дважды 19.12.2022 г., 26.01.2023 г., 17.02.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку в ОВД без уважительных причин, согласно установленного графика, постановлениями мирового судьи ему назначено наказание в виде обязательных работ.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу, административные штрафы не оплачены.
В отношении ФИО2 в МО МВД России «Шарьинский» возбуждено уголовное дело №000 от 11.01.2023г. по признакам состава преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ, при следующих обстоятельствах: в период времени с 22.08.2022 г. по 30.12.2022г. по адресу Шарьинский район п_________ путем незаконного проникновения в жилище, при неустановленных обстоятельствах тайно похитил принадлежащий К. жарочный электрический шкаф фирмы ООО «Кедр», тем самым причинен последней имущественный ущерб на сумму 1480 рублей. Материал передан в Шарьинский районный суд Костромской области.
ФИО2 холост, проживает один по месту регистрации. Источник существования - временные заработки на территории Зебляковского сельского поселения. Злоупотребляет спиртными напитками. Согласно характеристики главы Зебляковского сельского поселения на ФИО2 поступали устные жалобы от жителей на поведение в быту, злоупотребление спиртными напитками. За период срока административного надзора охарактеризовал себя посредственно. Установленные дни явок в ОВД посещает не регулярно. Допускает нарушения без уважительных причин. На профилактические беседы реагирует легкомысленно. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.
Ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, пп.3 п.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ и в целях предупреждения совершения последующих административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить ФИО2 дополнительное ограничение в период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 требования поддержала по основаниям указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду заявление о признании заявленных требований.
Помощник Шарьинского межрайонного прокурора Фролова Д.С. полагала административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 16 марта 2021 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 01 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ИУ УМВД России по Костромской области о судимости ФИО2 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ. по отбытии срока наказания.
Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 06.06.2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 16.03.2021г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение вступило в законную силу 22.06.2022 года.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дел следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления:
Постановлением УУП МО МВД России «Шарьинский» от 24.11.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 13.12.2022 года.
Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 02.12.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 20.12.2022 года.
Двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района Костромской области от 19.12.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по каждому постановлению было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановления вступили в законную силу 30.12.2022 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка №46 Шарьинского судебного района Костромской области от 28.01.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 01.02.2023 года.
Факты совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и сведениями из АБД.
Кроме того, согласно постановления следователя СО МО МВД России «Шарьинский» от 11.01.2023 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ.
В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не погашена и не снята в установленном законом порядке.
В материалы дела представлена справка-характеристика составленная ст.УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой ФИО2 ДД.ММ. года рождения уроженец _________ зарегистрирован и проживает один по адресу: _________, холост. Источник существования - временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. С административного участка на ФИО2 поступали устные жалобы от жителей на поведение в быту. По характеру скрытный, в меру общительный, склонен к обману, в конфликных ситуациях проявляет агрессию. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Состоит на профилактической учете в ОВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В 2022-2023 году привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. В отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, проводится расследование.
Согласно характеристике главы Зебляковского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области следует, что ФИО2 проживает по адресу: _________, постоянного места работы не имеет. За время проживания на территории поселения имелись устные жалобы от жителей поселения на ФИО2 на поведение в быту и злоупотребление спиртными напитками.
Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений и нарушению административного надзора, в течение срока административного надзора в период 2022-2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а также то, что ФИО2 нарушал административный надзор, суд приходит к выводу, что установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.
Установить поднадзорному лицу ФИО2 ДД.ММ. года рождения (паспорт №000), уроженцу _________, на срок административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г.Костромы от 06.06.2022 года, дополнительные административные ограничения в виде: увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.
Судья С.В. Карпова
Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2023 года.