Дело № 2а-1016/2025

УИД 26RS0012-01-2025-001351-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО9,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио заместителя начальника полиции Отдел МВД России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая что ФИО5 осужден приговором Пятигорского городского суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии и со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком на 02 года. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от <дата> указанный приговор изменен, исключено из приговора указание на назначение наказания с применением положений ст. 73 УК РФ условно, а также указание о возложении обязанностей: в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных - условно исполнительной инспекции, отбывание наказания в виде 02 лет лишения свободы назначить в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию наказания.

Административный надзор установлен на основании решения Армавирского городского суда <адрес> от <дата> сроком на 08 лет.

ФИО5 состоит в Отделе МВД России по <адрес> под административным надзором с <дата> года

В соответствии с решением Ессентукского городского суда от <дата> ФИО5 дополнены ранее установленные административные ограничения:

обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов следующего дня.

По месту жительства ФИО5 характеризуется удовлетворительно. Проживает по вышеуказанному адресу со своей гражданской женой ФИО1 <дата> г.р., дочкой: ФИО2 <дата> года рождения, падчерецами ФИО3 <дата> г.р., и ФИО4 <дата> г.<адрес>. С соседями и родными доброжелательные отношения. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни отношения не поддерживает. Жалобы и замечания со стороны соседей не поступали.

По имеющимся данным Отдела МВД России по <адрес>, ФИО8 совершил 2 административных правонарушения. Так, ФИО5 был привлечен к административной ответственности:

<дата> по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП;

<дата> по ч.1 ст. 19.3 КРФ об АП.

ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считаю необходимым в отношении ФИО5 ужесточить административный надзор.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также в заявлении указал, что согласен с исковыми требованиями.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО9 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 597-О-О, от <дата> N 1739-О, от <дата> N 2064-О, от <дата> N 885-О, от <дата> N 898-О, от <дата> N 2876-О и от <дата> N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 41) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Как установлено ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 осужден приговором Пятигорского городского суда <адрес> от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от <дата>) по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор в отношении ФИО5 установлен на основании решения Армавирского городского суда <адрес> от <дата> сроком до погашения судимости по приговору Пятигорского городского суда <адрес> от <дата>, а также установлены административные ограничения: запрет на посещение мест массовых мероприятий и участие в них; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрет на выезд за пределы МО по месту жительства или пребывания, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении; обязательная явка 1 раз в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата> ФИО5 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, по месту его проживания, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Таким образом, в настоящий момент в отношении ФИО5 срок административного надзора не истек.

Решением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> ФИО5 дополнены ранее установленные административные ограничения:

обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов следующего дня

Из материалов дела также следует, что период нахождения под административным надзором ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так из материалов дела следует, что в течении 2024 года он совершил 2 административных правонарушения.

<дата> по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП;

<дата> по ч.1 ст. 19.3 КРФ об АП.

Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела сводкой на лицо и постановлениями по делу об административном правонарушении.

Сведений о том, что указанные постановления были им обжалованы и отменены, суду представлено не было.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что ФИО5 со дня постановки на учет в органе внутренних дел неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом положений норм ФЗ РФ ***** от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3-6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения и обязательства в отношении ФИО5, <дата> года рождения, уроженца <адрес>-Ингушской АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующими административными ограничениями и обязательствами:

- обязать явкой 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.

Судья В.В. Новикова