Дело № 2а-1-1944/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.

при секретаре Лагутиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 12 января 2023 года административное дело по административному исковому заявлению министерства труда и социальной защиты Калужской области к межрайонному отделению по особым исполнительным производствам УФССП по Калужской области, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1 об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ министерство труда и социальной защиты Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к МООИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области и судебному приставу-исполнителю ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства по исполнению решения суда по делу №, в размере 50 000 рублей, в обоснование указав, что вопросы формирования фонда специализированного жилья и его предоставления жилых помещений детям-сиротам, урегулированы специальным законодательством, поэтому предусмотреть достаточно жилых помещений на исполнение решения суда не представляется возможным, приобретение квартир в собственность осуществляется министерством экономического развития Калужской области путем проведения аукционов, бюджетные средства для реализации мероприятий по приобретению квартир доводятся министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Калужской области.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала.

Представитель административного ответчика МООИП УФССП России по Калужской области, ответчик - ведущий судебный пристав ФИО1, представитель УФССП России по Калужской области в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались, от ФИО1 поступили в суд письменные возражения на иск и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лицо УФССП России по Калужской области, ФИО3 в судебное заседание не явились и представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещались.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя прокурора города Калуги в защиту интересов ФИО3 удовлетворены. На министерство труда и социальной защиты Калужской области возложена обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв. м и не более 42 кв. м на территории муниципального образования «Город Калуга».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного на основании вышеназванного решения суда, возбуждено исполнительное производство № должником по которому является министерство труда и социальной защиты <адрес>, взыскателем – ФИО3

Определением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ министерству труда и социальной защиты Калужской области предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ министерству труда и социальной защиты Калужской области отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Установленные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 7 названного Закона суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным основаниям ответственности относит, в числе прочих наличие вины. При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из содержания предмета исполнения по вышеназванному исполнительному производству следует, что обеспечение истца жилым помещением возможно после его приобретения должником в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а именно, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В судебном заседании установлено, что административным истцом принимаются исчерпывающие меры для исполнения судебного решения, проводятся аукционы по приобретению квартиры, в 2022 году были организованы торги на приобретение жилых помещений, по итогам которых приобретено 73 жилых помещения и заключено 5 контрактов на приобретение 5 квартир; переданные министерству экономического развития и промышленности Калужской области в 2022 году бюджетные средства на закупку жилья израсходованы в полном объеме, лимиты бюджетных обязательств, переданные под текущие торги, заняты в полном объеме; проводятся заседания специальной рабочей группы, осуществляется взаимодействие с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области и министерством экономического развития и промышленности по вопросу обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот.

Исходя из совокупности установленных обстоятельства, а также учитывая, что с момента возбуждения исполнительного производства министерством предпринимались реальные меры по исполнению решения суда, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель вынес постановления о взыскании исполнительского сбора без учета всех обстоятельств, возникших в ходе исполнительного производства, и приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного иска министерства труда и социальной защиты Калужской области удовлетворить.

Освободить министерство труда и социальной защиты Калужской области от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Фоломеева

Мотивированное решение составлено 19 января 2023 года.