дело № 2-4716/2022
УИД 23RS0040-01-2022-002118-10
Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 30 июня 2022 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
при секретаре Балачевцевой Е.А.,
с участием:
истца ФИО3,
представителей ответчика: ФИО6, действующего на основании доверенности № 109-юр от 07.10.2022, ФИО7, действующего на основании доверенности №235-юр от 09.11.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании размера назначенной пенсии,
установил:
Истец ФИО3 обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании размера назначенной пенсии.
В обоснование иска указала, что она является получателем страховой пенсии по старости с 02.09.2019 и получателем ежемесячной денежной выплаты как инвалид с 29.10.2010. Согласно трудовым книжкам страховой стаж, учтенный при установлении страховой пенсии, составил 26 лет 4 мес. 15 дн. В январе 2022 года истец обратилась с заявлением в ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии. Согласно ответу ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю от 16.02.2022 при назначении страховой пенсии по старости расчет пенсии произведен из следующих показателей: стаж для определения пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2001 - 11 лет 3 месяца 23 дня, отношение имеющегося неполного стажа (11 лет 3 месяца 23 дня) й требуемому (20) лет - 0,56569444. Однако, по расчетам истца указанный стаж составляет более продолжительный срок, а именно 13 лет 11 месяцев 18 дней. Соответственно и последующий приведенный расчет составлен неправильно. Истец считает, что его право в своевременном назначении пенсии нарушено, что явилось поводом для обращения в суд.
На основании изложенного просит суд признать незаконными действия ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю связанные с отказом в перерасчете страховой пенсии по старости. Обязать ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости, исходя из страхового стажа: стаж для определения пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2001 - 13 лет 11 месяцев 18 дней к требуемому 15 лет, и страховых взносов после указанной даты, за период с 01.01.2002 по 31.01.2013, с 01 февраля 2022 года по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Мотивированную позицию изложила в письменных возражениях на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В соответствии со статьей 36 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нормы Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий
При исчислении размера пенсии застрахованным лицам производится оценка их пенсионных прав, приобретенных до вступления в силу 01.01.2002 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На указанную дату производится конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав в денежном выражении по нормам статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, установленной ей по основаниям, предусмотренным статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) с 02.09.2019.
Также она является получателем ежемесячной денежной выплаты как инвалид в соответствии с п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 29.10.2010.
В январе 2022 года ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии.
Согласно ответу ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю от 16.02.2022 года № Ф-1810-3615/5882-22 при назначении страховой пенсии по старости расчет пенсии произведен из следующих показателей: стаж для определения пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2001 - 11 лет 3 месяца 23 дня, отношение имеющегося неполного стажа (11 лет 3 месяца 23 дня) й требуемому (20) лет - 0,56569444.
С приведенными расчетами истец не согласна, полагая, что ее стаж составляет более продолжительный срок, а именно 13 лет 11 месяцев 18 дней.
Оценивая обоснованность заявленных требований суд помимо установленных обстоятельств учитывает следующее.
Для определения величины расчетного пенсионного капитала необходимо исчислить расчетный размер трудовой пенсии по старости, который в соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ учитывается стажевый показатель застрахованного лица.
Стажевый коэффицент устанавливается в размере 55 % при общем стаже для женщин 20 лет и повышается на 1% за каждый год стажа, проработанного сверх требуемого.
В соответствии со ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает исчисление страховых пенсий, исходя из индивидуальных пенсионных коэффицентов (далее - ИПК). При исчислении величины ИПК учитываются пенсионные права, приобретенные гражданином в период осуществления им трудовой деятельности, а так же иная деятельность, учет которой предусмотрен статьей 12 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ. В статье 12 от 28.12.2013 № 400 - ФЗ поименованы периоды, не относящиеся к работе, так называемые «нестраховые периоды», учитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы, в том числе и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно положениям части 1 статьи 13 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае совпадения во времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.
Пенсионный орган, принимая решение о замене периодов страхового стажа «нестраховыми периодами» (в случае их совпадения), исходит из соображений целесообразности, суть которой заключается в выявлении варианта исчисления более высокой величины индивидуального пенсионного коэффицента (ИПК).
Как указывает ответчик и что не оспаривалось истцом в судебном заседании имеющиеся документы подтверждают факт осуществления деятельности ФИО3 в следующие периоды: 27.08.1982 - 31.08.1983 (01/00/05) работа, 13.03.1984 - 01.10.1987 (03/06/19) работа, 13.10.1987 - 14.03.1989 (01/05/02) работа, 17.10.1989 - 31.03.1992 (02/05/15) работа, 01.04.1992 - 05.09.1992 (00/05/05) работа, 02.09.1995 - 13.09.1996 (01/00/12) работа, 26.09.1996 - 13.02.1997 (00/04/18) получение пособия по безработице, 19.02.1997- 16.01.1999 (01/10/28) работа, 03.12.1999 - 31.12.2001 (02/00/29) работа. Итого 14 лет 3 мес. 13 дн.
Дополнительно при назначении пенсии во внимание приняты сведения о наличии у ФИО3 детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С периодом осуществления ухода до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/06/00); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С периодом осуществления ухода до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/06/00). Итого 3 года осуществления ухода.
Периоды ухода, которые совпадают с периодами трудовой деятельности, составляют продолжительность 2 года 11 месяцев 17 дней.
Ответчиком приведен сравнительный анализ величины ИПК ФИО3, рассчитанный: 1) исходя из стажа осуществления трудовой деятельности, получения пособия по безработице - 14 лет 3 мес. 13 дн. и осуществления ухода за ребенком, не совпадающего с периодом работы 3 дня, ИКП=29,161; 2) исходя из стажа осуществления трудовой деятельности, получения пособия по безработице, исключая период осуществления ухода за детьми, совпадающий с работой 11 лет. 3 мес. 23 дн. и учетом «нестрахового периода» осуществления ухода за детьми в течении 3 лет, ИКП=32, 269.
Как видно из расчетов разница при исчислении ИКП вариантов 1 и 2 обусловлена тем, что для учета в пенсионных правах страхового стажа и «нестраховых периодов» предусмотрена различная методика, формулы которой приведены в статье 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Таким образом, вариант расчета «2» дает более высокий результат исчисления ИКП. При этом замена страхового периода осуществления трудовой деятельности «нестраховым периодом» ухода подразумевает уменьшение продолжительности страхового стажа на продолжительность такого ухода, совпадающего по времени его осуществления: 14 лет 3 мес. 13 дн. - 2 года 11 мес. 17дн. (уход)= 11 лет 3 мес.23 дн.
Таким образом, требование истицы о перерасчете ее пенсии с применением стажевых показателей 13 лет 11 месяцев 18 дней, не соответствует фактическим показателям по ее стажу. Возможное исчисление пенсии ФИО3, исходя из показателей наличия страхового стажа 14 лет 3 мес. 13 дней по варианту «1», приведет к уменьшению размера получаемой пенсии.
На основании изложенного, суд не находит оснований для вынесения решения в пользу истца, поскольку его доводы не подтвердились в ходе судебного разбирательства. При назначении пенсии последнему выбран наиболее выгодный вариант, что подтверждено расчетами, произведенными ответчиком на момент назначения пенсии, в которую включены все периоды трудовой деятельности ФИО3
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании размера назначенной пенсии - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья К.М.Фойгель