№ 5-183/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 28 ноября 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А. (по адресу: <...>, каб. 611),

рассмотрев дело № 5-183/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, вид на жительство иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 14 октября 2024 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

14 сентября 2025 года в 10:40 час., индивидуальный предпринематель ФИО1 прибыв международным авиарейсом №HY9665 Ташкент (Республика Узбекистан) - Нижневартовск (Россия), в ходе таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: ХМАО – Югра, <...>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар – инструменты для стрижки волос: - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; шейвер для стрижки волос, белого цвета, с маркировками «JRL», «made in China», «SH2301», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 машинка для стрижки волос, золотистого цвета, с маркировками «Saber», «made in China», «model HCSC405G», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; - 6 пластиковых насадок для машинки для стрижки волос, без маркировки; - 5 пластиковых насадок для триммера для стрижки волос, без маркировок. При этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара индивидуальным предпринимателем ФИО1 предоставлено не было.

14 октября 2025 года уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни К в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе указано, что у индивидуального предпринимателя ФИО1 имелись все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований законодательства ЕАЭС при таможенном декларировании товара, однако он не принял всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, а именно не задекларировал по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, то есть индивидуальный предприниматель ФИО1 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель Тюменской таможни не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало, участие указанных лиц в судебном заседании обязательным не признано. При таких обстоятельствах, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя Тюменской таможни.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от 14 октября 2025 года.

Так, согласно акту таможенного досмотра (л.д. 9-19) и протоколу изъятия от 14 сентября 2025 года (л.д. 22-26), у ФИО1 обнаружено и изъято, инструменты для стрижки волос: - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; шейвер для стрижки волос, белого цвета, с маркировками «JRL», «made in China», «SH2301», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 машинка для стрижки волос, золотистого цвета, с маркировками «Saber», «made in China», «model HCSC405G», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; - 6 пластиковых насадок для машинки для стрижки волос, без маркировки; - 5 пластиковых насадок для триммера для стрижки волос, без маркировок.

Из объяснений ФИО1, следует, что 14 сентября 2025 года он прилетел в Нижневартовск (Россия) из г. Ташкент (Республика Узбекистан), в сопровождаемом багаже ввёз на территорию Российской Федерации в г. Нижневартовск Россию из г. Ташкента Республики Узбекистан: - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; шейвер для стрижки волос, белого цвета, с маркировками «JRL», «made in China», «SH2301», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 машинка для стрижки волос, золотистого цвета, с маркировками «Saber», «made in China», «model HCSC405G», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; - 6 пластиковых насадок для машинки для стрижки волос, без маркировки; - 5 пластиковых насадок для триммера для стрижки волос, без маркировок, данный товар приобретен в магазине г. Ташкент. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д.28-29).

В связи с указанными обстоятельствами, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз) - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п.п.45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств – членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ч. 5, 6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Независимо от критериев, указанных в п. 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары (категории товаров, определяемые Комиссией), в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, имея в сопровождаемом багаже товар, предназначенный не для личного пользования. ФИО1 таможенную декларацию таможенному органу не представил.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК КАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа иди таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются по мимо прочего следующие сведения: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В силу п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной гл. 37 ТК ЕАЭС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что 14 сентября 2025 года в 10 час. 40 мин., в ходе таможенного оформления при перемещении товаров индивидуальным предпринимателем ФИО1 на таможенном посту Аэропорт Нижневартовск Тюменской таможни по адресу: ХМАО – Югра, <...>, установлен факт недекларирования последним по установленной форме товара – инструментов для стрижки волос: - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; шейвер для стрижки волос, белого цвета, с маркировками «JRL», «made in China», «SH2301», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 машинка для стрижки волос, золотистого цвета, с маркировками «Saber», «made in China», «model HCSC405G», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; - 6 пластиковых насадок для машинки для стрижки волос, без маркировки; - 5 пластиковых насадок для триммера для стрижки волос, без маркировок. При этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара ИП ФИО1 предоставлено не было.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; шейвер для стрижки волос, белого цвета, с маркировками «JRL», «made in China», «SH2301», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 машинка для стрижки волос, золотистого цвета, с маркировками «Saber», «made in China», «model HCSC405G», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; - 6 пластиковых насадок для машинки для стрижки волос, без маркировки; - 5 пластиковых насадок для триммера для стрижки волос, без маркировок. Данные действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями индивидуального предпринимателя ФИО1, в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины. Отягчающих наказание обстоятельств в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1, не установлено.

По убеждению судьи цели административного наказания, в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.7 КоАП РФ, будут достигнуты назначением индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 14 октября 2024 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 комплект: машинка для стрижки волос, белого цвета, с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020C-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; триммер для стрижки волос, белого цвета с маркировкой «JRL», «made in China», «model 2020Т-B», в наборе зарядное устройство и блок питания; шейвер для стрижки волос, белого цвета, с маркировками «JRL», «made in China», «SH2301», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 машинка для стрижки волос, золотистого цвета, с маркировками «Saber», «made in China», «model HCSC405G», в наборе зарядное устройство и блок питания; - 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; 1 шейвер для стрижки волос, черного цвета, с маркировками «WAHL», «made in China», в наборе чехол и блок питания; - 6 пластиковых насадок для машинки для стрижки волос, без маркировки; - 5 пластиковых насадок для триммера для стрижки волос, без маркировок - после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья Е.А. Сединкин