Дело № 2-152/2023 УИД: 37RS0008-01-2023-000088-53
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2023 года г. Комсомольск Ивановской области
Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Большакова А.Ю.,
при секретаре Герасимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мотивировав тем, что квартира, в которой зарегистрированы ответчики, находится в муниципальной собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области.
Указанная квартира была принята в муниципальную собственность Комсомольского муниципального района Ивановской области из муниципальной собственности Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира была предоставлена ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2 и ФИО3
Истец указывает, что ответчики выехали в другое постоянное место жительства, по месту регистрации не проживают длительное время, личных вещей ответчиков в квартире не имеется, их выезд носит добровольный характер, интерес к указанному жилому помещению для проживания ответчики утратили, что является фактически отказом от исполнения обязательств, как нанимателей жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца Т. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения по делу не возражала.
Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, хотя извещались судом надлежащим образом, судебные повестки возвращены с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений, дело может быть рассмотрено в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчиков и представителя истца, в порядке заочного производства, поскольку с этим согласен представитель истца.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира, состоящая из 1 комнаты, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2 и ФИО3 (л.д. №).
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Согласно ч. 1 ст. 60 ГК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разъяснения по применению части 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3, зарегистрированные в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, добровольно выехали из квартиры и не проживают в ней более 5 лет, имущество ответчиков в квартире № № отсутствует, задолженности за наём муниципального жилого помещения не имеется, имеется задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО, что подтверждается сведениям МП ОМВД России по Комсомольскому району № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), информацией из Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), информацией ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» (л.д. №), показаниями свидетелей П., А., не доверять которым у суда нет основания.
Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно абз. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчиков из жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, исковые требования администрации Комсомольского муниципального района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Разъяснить ответчикам, что в случае, если они будут обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ они вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копию заочного решения направить ответчикам с уведомлением о вручении.
Разъяснить ответчикам, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.
Председательствующий А.Ю. Большаков
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.