61RS0023-01-2022-007164-15
Дело №2-5454/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Шахты, Ростовской области
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.Шахты о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилые дома,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований ФИО2 сослалась на следующее: согласно данным МУП г. Шахты «БТИ» по адресу: <адрес> находятся жилые дома литер «А,а3», литер «Л,л».
09.11.2020 временно исполняющей обязанности нотариуса Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3 – ФИО4 на жилой дом литер «А,а3» истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону; за ФИО2 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на жилой дом литер «А,а3» площадью 32,8 кв.м., запись государственной регистрации №. Жилой дом литер «А,а3» реконструирован, в связи с чем его площадь изменилась с 32,8 кв.м. до 66,9 кв.м.
Жилой дом литер «Л,л» построен при жизни ее отцом ФИО1 в 2004 г., свидетельство о праве на наследство на указанный жилой дом истцу выдано не было, поскольку названный жилой дом не принят в эксплуатацию.
Жилые дома литер «А,а3» и литер «Л,л» по адресу: <адрес> расположены на земельном участке с кадастровым номером №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Постановлением Администрации г.Шахты от 28.06.2022 № предварительно согласовано предоставление ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес>
При обращении в Администрацию г.Шахты с уведомлением о завершении строительства жилого дома, истцу было отказано в вводе его в эксплуатацию.
Согласно техническим заключениям МУП г. Шахты «БТИ» жилые дома литер «А,а3» и литер «Л,л» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», размещение объектов соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Из содержания технического заключения о состоянии строительных конструкций, жилые дома соответствуют требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объектов.
На основании изложенного, истец просила суд сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А,а3», общей площадью 66,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признать за ней право собственности на жилой дом литер «Л,л» общей площадью 177,7 кв.м., площадью здания в пределах внутренних поверхностей стен 193,4 кв.м., и на реконструированный жилой дом литер «А,а3» общей площадью 66,9 кв.м., площадью здания в пределах внутренних поверхностей стен 72,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.
Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с требованиями п.2 ст. 218 ГК РФ основаниями приобретения права собственности является переход права собственности в случае смерти гражданина на принадлежащее ему имущество по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из представленных в материалы дела документов следует, что по адресу: <адрес> находится жилой дом литер «А,а3», 1936 года постройки, и жилой дом литер «Л,л», 2004 года постройки, общей площадью 177,7 кв.м.
Жилой дом общей площадью 32,8 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежал ФИО1, умершему 02.03.2020, на основании договора дарения жилого дома, удостоверенного нотариусом г.Шахты Ростовской области ФИО6 03.12.1996 по реестру № (1/2 доля) и на основании договора купли-продажи жилого дома (без передаточного акта) от 18.07.2007, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 25.10.2010, регистрационный № (1/2 доля).
09.11.2020 ФИО4, временно исполняющей обязанности нотариуса Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, выдано ФИО2 свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанный жилой дом. Право собственности на жилой дом общей площадью 32,8 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Кирова 69 зарегистрировано за ФИО2 11.11.2020.
Свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом литер «Л,л» нотариусом истцу выдано не было, поскольку названный жилой дом не был принят в эксплуатацию.
Постановлением Администрации г.Шахты от 28.06.2022 № предварительно согласовано предоставление ФИО2 земельного участка площадью 596 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, при условии уточнения его границ.
Как следует из технического паспорта, в жилом доме литер «А,а3» изменилась общая площадь с 32,8 кв.м. до 66,9 за счет реконструкции жилого дома. В соответствии с приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 определена площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен, которая составляет 72,5 кв.м.
В соответствии с техническим заключением, выполненным МУП г.Шахты «БТИ», здание литер «А,а3» <адрес> является пригодным для проживания граждан. При строительстве объекта не были нарушены градостроительные (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), строительные (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»), противопожарные нормы и правила (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 30.04.2021) и отсутствуют нарушения прав третьих лиц и угроза для жизни и здоровья граждан, поскольку объект расположен на территории земельного участка и не занимает земли и не граничит со зданиями и сооружениями, принадлежащими третьим лицам. Дальнейшая эксплуатация здания возможна с соблюдением требований противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Как следует из технического паспорта, в соответствии с приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 определена площадь здания литер «Л» по адресу: <адрес> в пределах внутренних поверхностей наружных стен, которая составляет 193,4 кв.м.
В соответствии с техническим заключением, выполненным МУП г.Шахты «БТИ», здание литер «Л,л» по <адрес> является пригодным для проживания граждан. При строительстве объекта не были нарушены градостроительные (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), строительные (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»), противопожарные нормы и правила (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 30.04.2021) и отсутствуют нарушения прав третьих лиц и угроза для жизни и здоровья граждан, поскольку объект расположен на территории земельного участка и не занимает земли и не граничит со зданиями и сооружениями, принадлежащими третьим лицам. Дальнейшая эксплуатация здания возможна с соблюдением требований противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
27.10.2022 Администрацией г.Шахты истцу выданы отказы №61-59-212-2022 и №61-59-213-2022 в выдаче разрешения на жилых домов литер «А,а3» и литер «Л,л» по адресу: <адрес> в эксплуатацию, и предложено обратиться в суд для признания права собственности на объекты капитального строительства.
Поскольку жилой дом литер «А,а3» по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным нормам, судом не установлено, что произведенная реконструкция жилого дома нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу их жизни или здоровью, то суд полагает сохранить жилой дом литер «А,а3», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии - общей площадью 66,9 кв.м. и признать за истцом право собственности на указанный жилой дом.
Поскольку жилой дом литер «Л,л» по адресу: <адрес> соответствует строительным, противопожарным нормам, судом не установлено, жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на названный жилой дом.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 264 ГПК РФ, ст. ст. 218, 1154, 1155 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом литер «А,а3», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии - общей площадью 66,9 кв.м.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности:
на жилой дом литер «А,а3», с кадастровым номером №, общей площадью 66,9 кв.м. (площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен - 72,5 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>;
на жилой дом литер «Л,л», общей площадью 177,7 кв.м. (площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен - 193,4 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 26.12.2022.
Судья: