Дело № 2а-5890/2023
УИД 16RS0042-03-2023-003652-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Набережные Челны 24 июля 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,
при секретаре Суходоевой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что в связи с нахождением в собственности административного ответчика ФИО1 транспортного средства, он в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах является плательщиком транспортного налога.
Административному ответчику ФИО1 налоговым органом за налоговый период 2018 года был начислен транспортный налог в размере 34 000 рублей со сроком уплаты, установленным налоговым законодательством Российской Федерации.
За неуплату вышеуказанного налога в установленные законом сроки налоговым органом на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислены пени за период с ... по ... в размере 102 рублей 85 копеек.
В адрес ФИО1 по почте направлено требование ... от ... об уплате транспортного налога и пеней. Требование в установленный срок должником не исполнено.
В связи с неуплатой задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ... мировым судьей судебного участка ... по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям. Однако определением мирового судьи от ... судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением ФИО1 относительно его исполнения.
Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за налоговый период 2018 года в размере 34 000 рублей; пени по транспортному налогу, начисленные за период с ... по ... на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2018 года, в размере 102 рублей 85 копеек; всего 34 102 рубля 85 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела административный истец извещен судебной повесткой по почте. В административном исковом заявлении начальник ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой под роспись. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от ...), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Пунктом 4 вышеуказанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При этом, в пункте 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от ...) указано, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеням по транспортному налогу. В административном исковом заявлении начальником ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления, при этом указано, что налоговый орган с настоящим административным исковым заявлением обратился в суд своевременно .... Однако определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... административное исковое заявление было оставлено без движения сроком до ... для предоставления документов, позволяющих суду убедиться, что копия административного искового заявления и приложенные к нему документы получены административным ответчиком. Во исполнение определения суда налоговым органом представлены список заказных писем и отчет об отслеживании почтового оправления, подтверждающие направление копии административного искового заявления административному ответчику. При этом, как усматривается из представленного списка внутренних почтовых отправлений административное исковое заявление направлено административному ответчику по адресу, который не соответствует адресу, указанному в административном исковом заявлении. Таким образом, до истечения срока, установленного определением судьи от ... для устранения недостатков, почтовое уведомление о вручении копии административного искового заявления административному ответчику в суд не поступило, в связи с чем, ... определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан административное исковое заявление было возвращено. ... после устранения недостатков административное исковое заявление было вновь подано в суд.
При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска процессуального срока уважительной, и полагает необходимым восстановить административному истцу - ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от ...) установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от ...), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Как следует из материалов административного дела, административному ответчику ФИО1 начислен транспортный налог и в его адрес налоговым органом по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление ... от ... о необходимости не позднее ... уплатить транспортный налог за налоговый период 2018 года в размере 34 000 рублей в связи с нахождением в его собственности транспортного средства - грузового автомобиля ... года выпуска, с государственным регистрационным знаком ... (л.д. 6, 7).
В связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога административному ответчику начислены пени за период с ... по ... в размере 102 рублей 85 копеек (л.д. 10).
... в адрес ФИО1 выставлено требование ... об уплате в срок до ... транспортного налога и пеней по транспортному налогу (л.д. 8). Указанное требование направлено административному ответчику заказным письмом по почте (л.д. 9).
Требование в установленные сроки административным ответчиком не исполнено.
В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате задолженности налоговый орган в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд (...) обратился к мировому судье судебного участка ... по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа.
... мировым судьей судебного участка ... по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.
Однако в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно заявленных налоговым органом требований ... определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен.
После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.
До настоящего времени требование об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено. Доводы, изложенные административным ответчиком ФИО1 в судебном заседании ... о том, что вышеуказанное транспортное средство утилизировано в 2015 году, а потому обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год отсутствует, не могут быть приняты судом во внимание, так как основаны на неверном толковании закона, поскольку в статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации указан исчерпывающий перечень объектов, которые не являются объектами налогообложения, в который утилизированные транспортные средства не включены.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.
Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 1 223 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного по адресу: ..., в доход государства:
транспортный налог за налоговый период 2018 года в размере 34 000 рублей;
пени по транспортному налогу, начисленные за период с ... по ... на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2018 года, в размере 102 рублей 85 копеек;
всего 34 102 рубля 85 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 1 223 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.
Мотивированное решение составлено 26 июля 2023 года.