Дело № 2а-1104/2023

УИД 45RS0008-01-2023-001130-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре судебного заседания Боблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 июля 2023 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению допущенных нарушенных прав,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указано, что 23.01.2023 судебным приставом-исполнителем Кетовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области ФИО1 (далее – Кетовское РО СП УФССП России по Курганской области) возбужденно исполнительное производство № 4245/23/45043-ИП, на основании исполнительного документа № 2-1441/2020 от 22.04.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 26 930 руб. 02 коп.

По состоянию на 25.05.2023 данная задолженность должником не погашена.

По мнению административного истца, в нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристава-исполнитель ФИО1 бездействует, поскольку не обратила взыскание на пенсию должника, который достиг пенсионного возраста.

В связи с изложенным ООО «АФК» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 4245/23/45043-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и в адрес административного истца направить копию соответствующего постановления.

Представитель административного истца - ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков - судебный пристав - исполнитель Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с заявленными требованиями выразила несогласие. Пояснила, что в рамках исполнительного производства судебным приставом были совершены необходимые исполнительные действия, направленные на получение сведений об имуществе и доходах должника для принудительного взыскания долга, в ходе которых таковых установить не представилось возможным, в том числе из Пенсионного фонда поступил ответ, что должник не является получателем пенсии.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, суд представлены сведения о его смерти.

Заслушав участника судебного процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов.

Положения ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержат перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель для применения мер принудительного исполнения в целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, а исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, на основании судебного приказа № 2-1441/2020 от 07.05.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитным платежам размере 26 930 руб. 02 коп., судебным приставом-исполнителем Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 23.01.2023 возбуждено исполнительное производство № 4245/23/45043-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО5 были произведены исполнительные действия, направленные на установление наличия имущества у должника ФИО2, о чем свидетельствует сводка по исполнительному производству, содержащая сведения о направлении соответствующих запросов в регистрирующие органы, правоохранительные органы, налоговую службу, орган пенсионного обеспечения, в финансово-кредитные организации и др.

Сведений о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, а также денежных средств, заработной платы или пенсии не поступило.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем 06.20.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации и направлены в ПАО «Сбербанк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк».

В том числе, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен запрос сведений об актах гражданского состояния в отношении ФИО2, согласно полученному ответу последний умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ООО «АФК» следует, что по состоянию на 25.05.2023 в счет погашения задолженности по кредитному договору в отношении должника ФИО2 денежные средства не поступали, размер задолженности составляет 26 930 руб. 02 коп.

Вместе с тем, неисполнение требований исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращение взыскание, само по себе не является безусловным основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таких обстоятельств по делу не установлено.

Более того, согласно представленной суду записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела ЗАГС <адрес> ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку факт бездействия должностного лица не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания, соответственно, оснований для возложения заявленной административным истцом обязанности не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению допущенных нарушенных прав - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023.

Судья У.А. Аверкина