Решение по делу № 2А-12292/2024 от 22.01.2025 | Вологодский городской суд (Вологодская область)

Дело № 2а-923/2025 (2а-12292/2024)

УИД 35RS0010-01-2024-019146-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 22 января 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России о взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что с 26.06.2023 г. по настоящее время содержится в учреждении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. Содержался в следующих камерах: корпус № – камеры №, карцер №; корпус № – камера №; корпус № – камера №, карцер №. В камерах были нарушены законные интересы и права. При поступлении в учреждении были обязаны предоставить минимальные нормы материально-бытового обеспечения, нормы питания и суточного рациона, снабжение постельными принадлежностями и постельным бельем. Гигиенические наборы за весь период выдавались один раз. Постельные принадлежности, бывшие в употреблении, изношенные. Матрац, одеяло, подушка рваные, грязные, не пригодные для использования. Нормы питания не соответствуют действительности. Молоко, сахар, яйца, горчичный порошок не выдают вообще. Корпус № – камеры №, не соответствуют санитарной и жилой площади на одного человека (камера на 4 человека). Камеры не оснащены питьевым бачком, принадлежностями для сушки вещей, чистящими и дезинфицирующими средствами для уборки санузла. Полы сломаны, штукатурка обваливается с потолка и стен. Камеры № корпуска № противоречат пожарной безопасности, отсутствует система вентиляции. Окна открываются всего на 5-10% от своей функциональности, что затрудняет подаче воздуха. Чистящие средства не выдаются. Камера № корпуса № не оснащена питьевым бачком, чистящими и дезинфицирующими средствами. Санузел совмещен с раковиной общего пользования. В пороге двери дыра, из которой выползают крысы. Отсутствуют принадлежности для сушки белья. Помещение для прогулки не отвечает требованиям законодательства, бетонный пол весь в ямах. Навес течет от дождя, после чего одежда вся сырая. Камера № корпуса № имеет те же нарушения, что и предыдущие камеры. В камерах № отсутствует кнопка вызова сотрудника. В камерах № карцера корпуса № отсутствует туалет, вместо него лежачий писуар, который не закрывается. Слив в нем отсутствует. В камерах грязно, краска осыпается от сырости, антисанитария. Камеры не оборудованы системой горячего водоснабжения. Банный день раз в неделю. В карцерах отсутствует таз для стирки. Вещи для стирки не принимают, кроме постельного белья. В церковь (молебная комната), по заявлению не выводят. Неоднократно обращался за помощью к психологу, но письменного ответа не получил. Жалобы на условия содержания за пределы СИЗО-2 не уходят.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просит суд взыскать компенсацию в сумме 2 000 рублей за каждый день от общего исчисления срока, с 26.06.2023 г. по настоящее время.

Протокольным определением от 27.11.2024 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 не присутствовал. Оглашена телефонограмма, согласно которой истец 06.12.2024 г. освобожден, убыл на СВО.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО2 с административным исковым заявлением не согласна по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснила, что срок хранения видеозаписей составляет 30 суток. Все видеоматериалы на 21.11.2024 г. удалены.

Суд, выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 26.06.2023 г. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области из ИВС УМВД России по г. Вологде Вологодской области.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В период пребывания подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе на них распространяется порядок, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых в обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются федеральным законом №103-ФЗ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного нрава, и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение нрав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 федерального закона №103-ФЗ в целях обеспечения режима и местах содержания под стражей федеральным органом утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Поскольку истец фактически находился в СИЗО, где имеется исключительно камерное размещение, в отношении него также распространялись и нормы Приказа Минюста России от 04.07.2022 г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

В соответствии п. 2-4 Приказа Минюста России от 04.07.2022 г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила) в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц в следственном изоляторе. Согласно Правилам, лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные па них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых.

Вместе с тем, обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Условия и порядок содержания под стражей конкретизированы в Правилах.

Согласно статье 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Материально-бытовое обеспечение подозреваемых, обвиняемых, осужденных, которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России но Вологодской области осуществляются в строгом соответствии с Приказом Минюста России от 04.07.2022 г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и нормами Федерального закона № 103-ФЗ.

Исходя из данных камерной карточки по прибытию в СИЗО ФИО1 получил под роспись матрас, подушку, одеяло, простынь (2шт.), наволочку, тарелку (2шт.), кружку, ложку.

Согласно справке отдела режима и надзора в целях выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований, после убытия спецконтингента из учреждения, выданные им во временное пользование постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, простыни, наволочка), подвергаются специальной обработке. Рваные и пришедшие в негодное состояние постельные принадлежности и постельное белье, изымаются из пользования, для дальнейшего списания.

В период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, обвиняемый ФИО1, к сотрудникам учреждения, о выданном ему некачественном имуществе (тарелка, ложка, простынь, матрац и т.д.) не обращался.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счёте ему выдаются индивидуальные средства гигиены. Согласно Журналу № «Приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам» (корпусное отделение №) 21.09.2023 г. зарегистрировано обращение ФИО1 по вопросу положенности гигиенических наборов. Гигиенический набор выдан ФИО1 25.09.2023 г. В последующем выдача средств личной гигиены не осуществлялась, так как заявлений по данному вопросу от ФИО1 в адрес администрации учреждения не поступало.

Согласно информации отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 период с 26.06.2023 г. содержался в камерных помещениях № карцер, № карцер, № карцер, № карцер, № карцер, № карцер, №

Согласно справке отдела режима и надзора камерные помещения, в которых содержался ФИО1, оборудовать в соответствии с требованиями п. 28 ПВР СИЗО и ИУ. а именно: двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в степу, бачком с питьевой водой с крышкой и подставкой, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазом для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, вентиляционным оборудованием, унитазом, умывальником, радиаторами системы водяного отопления, водоснабжением, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией. Данным пунктом Правил сушилка для белья не предусмотрена.

Выдача моющих средств в камерное помещение нормативными актами, регламентирующими деятельность следственного изолятора, не предусмотрена.

В соответствии с требованиями п. 27 ПВР СИЗО и ИУ, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами (Приложение № 1, примечание 7 приказа Минюста России от 27.07.2006 г. № 512 «Об утверждения номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы) и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются предметы для уборки камеры (веник, совок) по устному заявлению. Заявлений, согласно прилагаемому журналу учета жалоб, от Боровенского в адрес администрации учреждения не поступало.

Камерное помещение № расположено на № этаже № режимного корпуса, в техническом паспорте поименована под номером № Площадь камерного помещения составляет: 12,3 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,94 метра с дверным блоком и дверью.

Камерное помещение № расположено на № этаже № режимного корпуса, в техническом паспорте поименована под номером №. Площадь камерного помещения составляет: 12,2 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,94 метра с дверным блоком и дверью.

Камерное помещение № расположено на № этаже № режимного корпуса, в техническом паспорте поименована под номером №. Площадь камерного помещения составляет: 12,2 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,90 метра с дверным блоком и дверью.

Карцер № расположен на № этаже № режимного корпуса, в техническом паспорте поименован под номером №. Площадь карцерного помещения составляет: 5,6 м2.

Камерное помещение № расположено на № этаже № режимного корпуса, в техническом паспорте поименована под номером №. Площадь камерного помещения составляет: 22,2 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 3,75 метра с дверным блоком и дверью.

Карцер № расположен на № этаже № режимного корпуса, в техническом паспорте поименован под номером №. Площадь карцерного помещения составляет 5,8 м2. Приватность санитарного узла от общего пространства карцера обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 3,22 метра с дверным блоком и дверью.

Карцер № расположен на № этаже № режимного корпуса. Площадь карцера составляет: 10 м2. Карцер № оборудован санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства карцера обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,90 метра с дверным блоком и дверью.

Карцер № расположен на № этаже № режимного корпуса. Площадь карцера составляет: 10 м2. Карцер № оборудован санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства карцера обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2.90 метра с дверным блоком и дверью.

Камерное помещение № расположено на № этаже № режимного корпуса, в техническом паспорте поименована под номером № Площадь камерного помещения составляет: 15,4 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 3,22 метра с дверным блоком и дверью.

Камерное помещение № расположено на № этаже № режимного корпуса, в техническом паспорте поименована под номером № Площадь камерного помещения составляет: 16,1 м2. Камерное помещение № оборудовано санитарным узлом. Приватность санитарного узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 3,22 метра с дверным блоком и дверью.

Согласно п. 30 раздела 5 Приложения 1 Правил унитазы в камерах размещаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности. При наличии возможности умывальник в камере размещается за пределами кабины.

В соответствии с требованиями главы 30 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», в карцере предусматривается одиночное содержание подозреваемых и обвиняемых.

Согласно приказу Министерства Юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года № «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», приложение № к инструкции: описание карцера.

Карцер специально оборудованное камерное помещение для одиночного содержания. Пол деревянный, достаточной прочности. Стены гладко оштукатурены и окрашены в светлые тона. Дверь камерного типа с камерным замком и дополнительным быстродействующим запорным устройством. Направление открывания двери - в сторону коридора. В ней оборудуется смотровой «глазок», форточка для подачи пищи (размером 0,22*0.18 м.) с дверцей, запирающейся специальным форточным замком и открывающейся в сторону коридора до горизонтального положения, и ограничитель открывания для обеспечения прохода в камеру не более одного человека. Камерная дверь и форточка оборудуются сигнализацией. С внутренней стороны карцера оборудуется дополнительная решетчатая дверь с камерным замком, открывающаяся в сторону коридора. Карцер должен иметь естественное освещение. Окно размером 0.9*0,6 м. с отсекающей металлической решеткой необходимо располагать у потолка. С внутренней стороны окна отсекающая решетка изолируется металлической сеткой. Электрическая лампочка устанавливается на потолке и изолируется металлической сеткой.

В карцере устанавливаются: металлическая койка с деревянным покрытием, которая должна прикрепляться к стене, а на период от подъема до отбоя - подниматься и запираться; прикрепленные к полу или стене стол и табурет; санитарный узел; умывальник; полка для туалетных принадлежностей.

В карцере подозреваемый или обвиняемый обеспечивается индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями (простыни, наволочка) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) только на время сна, установленное их распорядком дня.

Подозреваемым и обвиняемым запрещается брать с собой в карцер продукты питания и личные вещи, за исключением комплекта нательного и нижнего белья, двух полотенец, кружки из алюминия или пластмассы, средств гигиены (мыла, зубной щетки, зубной насты (зубного порошка), туалетной бумаги, тапочек, одной книги (одного журнала или одной газеты) либо одного экземпляра религиозной литературы, предметов религиозного культа индивидуального пользования, предназначенных для нательного ношения (по 1 предмету), учебников (для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых).

В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и для бесед с членами общественной наблюдательной комиссии, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование библиотекой СИЗО, настольными играми, просмотр телепередач.

Передачи подозреваемым и обвиняемым, водворенным в карцер, не принимаются. Посылки, поступившие в адрес подозреваемых и обвиняемых, водворенных в карцер, сдаются на склад СИЗО для храпения и вручаются им по окончании срока их пребывания в карцере.

Вентиляция во всех вышеуказанных камерных помещениях приточная с естественным побуждением, выполнена в кирпичной кладке во внутренней стене камеры, с последующим выходом вентиляционных каналов через крышу здания на улицу, так же имеется возможность постоянно проветривать помещения за счет широкого оконного проема размером 1,2*0.9 метра, что обеспечивает допустимые условия микроклимата и воздушной среды в помещении, что соответствует п.4.5 СанПиН 2.1.2.1002-00. Проветривание камерного помещения за счет открытия окна производится спец. контингентом самостоятельно в любое время.

Согласно техническому паспорту на первый, второй, четвертый корпус ГПВО «Вологдатехинвентаризация» от 2009 г. в горячее и холодное водоснабжение централизованное.

В техническом паспорте ГПВО «Вологдатехинвентаризация» от 1990 г., 2009 г. на 4 корпус, где указано, что центральным горячим водоснабжением обеспечена площадь в размере 2463,5 кв.м, что соразмерно площади всех камерных помещений. Аналогично на 1 корпус 1358,5 кв.м и на 2 корпус 1413,8 кв.м.

Обеспечение учреждения горячим водоснабжением (теплоснабжением) осуществляется на контрактной основе с АО «Вологдагортеплосеть».

Подогрев воды осуществляется пластинчатым теплообменником, расположенным в центральном тепловом пункте учреждения, до температуры не менее 60°С, что полностью соответствует Правилам оказания коммунальных услуг. Горячее и холодное водоснабжение подведено в каждое камерное помещение для содержания спецконтингента. Горячее и холодное водоснабжение находятся в работоспособном техническом состоянии.

Ежегодно ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области заключает государственные контракты па оказание услуг для нужд учреждения. Техническое обслуживание водоподогревателя (гидропневматическая промывка, опрессовка, замена регулирующей арматуры, утепление распределительных магистралей) проводится бригадой квалифицированных работников, согласно заключенным контрактам. Все государственные контракты заверены электронной подписью и общедоступны в Единой информационной системе и Единой торговой площадке «Березка».

Согласно приказу Минюста России от 28.09.2001 г. № 276 "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" правильная техническая эксплуатация зданий и сооружений, инженерного оборудования и территорий жилых, режимных, лечебных и хозяйственно-складских зон имеет целью обеспечить бесперебойную, безаварийную и безопасную работу систем водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и вентиляции (пункт 3.3). В соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 г. № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации здании и сооружений учреждений УИС Минюста России» ежегодно в ходе общего осмотра специальной технической комиссией проверяется техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений. По окончании осмотра составляется акт. Согласно данному приказу комиссионные осмотры носят сезонный характер: при подготовке к осеннему (весеннему) периоду, в течение года объекты подлежат к осмотру дважды.

В подтверждение исправного горячего водоснабжения имеются копии актов санитарного осмотра камер режимных корпусов от 05.04.2023 г, 14.09.2023 г., 06.05.2024 г., 12.11.2024 г., указывающего на укомплектование санитарных узлов камерных помещений компакт-унитазом и керамической раковиной со смесителем с холодной и горячей водой. Сантехническое оборудование исправно и обеспечивает полностью водоснабжение и водоотведение камерных помещений.

Согласно приложенной справке отдела режима и надзора в силу приказа Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Документарный учет выдачи воды не предусмотрен действующим законодательством.

В период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области Боровенский с заявлениями, жалобами к администрации учреждения но вопросам не обеспечения горячей водой не обращался, о чем свидетельствует отсутствие записей в Журнале «Учета жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных» и Журнале «Учета жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных».

В соответствии с п.32 раздела V Приложения 1 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемые, обвиняемые - 1 раз в неделю, осужденные - 2 раза в неделю.

В период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИ11 России по Вологодской области ФИО1 предоставлялась возможность помывки в душе банно-прачечном комплексе: как подследственному - 1 раз в неделю не менее 15 минут.

Согласно Журналу «Учета жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных» и Журналу «Учета жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных» с заявлениями о предоставлении дополнительных помывок ФИО1 к администрации ФКУ СИЗО-2 не обращался.

Кроме того, действующими на период содержания Боровенского Правилами разрешено приобретение, хранение и получение в передачах и посылках электрокипятильника бытового заводского изготовления и чайника электрического мощностью не более 0,6 кВт.

Прогулка лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области осуществляется в строгом соответствии требованиям главы XIII приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

В период содержания Боровенского его прогулка осуществлялась в соответствии с действующим законодательством: ежедневно продолжительностью не менее одного часа па прогулочных двориках первого, второго и четвертого корпусных отделений.

Прогулочные дворы первого, второго и четвертого корпусного отделения оборудованы в соответствии с Приложением № 67 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС».

По верху прогулочных дворов установлена металлическая рама, к которой приварена металлическая решетка с ячейками 17x17 см. К решетке прикреплена металлическая сетка «Рабица» с ячейками 5x5 см. Над прогулочными дворами установлены облегченные навесы, которые с одной стороны обеспечивают подозреваемым, обвиняемым и осужденным защиту от атмосферных осадков, а с другой - доступ свежего воздуха и освещенность прогулочных дворов в соответствии с действующими санитарными нормами.

Помывочное отделение банно-прачечного комплекса выполнено в соответствии со Сводом правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 г. № 161 и раздела XV приказа ФСИН Росси от 27.07.2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания, в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Санитарно-техническое состояние данных помещений находится в удовлетворительном состоянии. Покрытие стен и пола в помывочной выполнено плиткой керамической, следов плесени, грибка не обнаружено. Вентиляция помещении приточно-вытяжная с механическим побуждением. Помывка в санитарном пропускнике, смена постельного белья, дезинфекция с последующей уборкой помещений банно-прачечного комплекса, осуществляется согласно графика. Душевые лейки, смесители находятся в исправном состоянии. Резиновые коврики соответствуют количеству помывочных мест. Температура воздуха в раздевалке 26°С. температура воздуха в душевых 30°С. Горячее и холодное водоснабжение производится централизованно. Услуги горячего водоснабжения оказываются надлежащим образом в соответствии с правилами оказания коммунальных услуг, в том числе в части температурного режима. Температура горячей воды 65°С. Регулировка воды в душевых лейках осуществляется самостоятельно или дежурным инспектором банно-прачечного комплекса.

Согласно справке отдела режима и надзора санитарная обработка лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области осуществлялась в строгом соответствии требованиям п. 32 главы 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной Системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следствен пых изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемым и обвиняемым женщинам и несовершеннолетним предоставляется возможность помывки не реже двух раз в неделю с продолжительностью каждой помывки не менее 15 минут.

Помывка Боровенского осуществлялась в соответствии с действующим законодательством - не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут.

Надзор за спецконтингентом в сан. пропускнике осуществляется согласно п.32 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 г. № 204-ДСП «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы».

В соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 г. №276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружении учреждений УИС Минюста России» ежегодно в ходе общего осмотра специальной технической комиссией проверяется техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений. По окончании осмотра составляется акт.

Согласно Акту проверки работоспособности вытяжной вентиляции на №, № и № режимном корпусе от 05.04.2023 г, 14.09.2023 г., 06.05.2024 г, 12.11.2024 г. вентиляционная система в камерных помещениях на № № и № режимном корпусе работоспособна (тяга воздуха присутствует).

Согласно Акту санитарного состояния камерных помещений, расположенных на № № и № режимном корпусе от 05.04.2023 г., 14.09.2023 г., 06.05.2024 г., 12.11.2024 г. температурно-влажностный режим соблюдается, общее санитарное состояние камерных помещений, расположенных на 1, 2 и 4 режимном корпусе комиссией признано удовлетворительным и пригодным для проживания.

Согласно Актам проверки целостности оконных рам и наличия остекления на №, № и № режимном корпусе от 05.04.2023, 14.09.2023, 06.05.2024, 12.11.2024 оконные рамы находятся в удовлетворительном состоянии, наличие остекления присутствует и находится в удовлетворительном состоянии.

Согласно Актам проверки работоспособности внутренней системы отопления на № № и № режимном корпусе от 05.04.2023, 14.09.2023. 06.05.2024, 12.11.2024 система отопления находится в рабочем состоянии, температура воздуха составила 20-22 градуса выше ноля. Ежедневный замер температуры действующим законодательством не предусмотрен.

Согласно Актам проверки санитарного состояния банно-прачечного комплекса от 05.04.2023, 14.09.2023, 06.05.2024, 12.11.2024 общее санитарное состояние банно-прачечного комплекса признано удовлетворительным и пригодным для дальнейшего использования.

Согласно Актам проверки санитарно-технического состояния прогулочных двориков на №, № и № режимном корпусе от 05.04.2023, 14.09.2023, 06.05.2024, 12.11.2024 санитарно-техническое состояние удовлетворительное (проверены состояние полов, стен, наличие козырьков, естественного освещения, системы водоотведения, укомплектованности лавкой и спортивным инвентарем).

Порядок, периодичность и обеспечение капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений, а также эксплуатационных нужд материально-техническими ресурсами производится службами тылового обеспечения ФСИН России в установленном порядке в соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 г. № 276 (ред. от 24.01.2006) "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы" и доведенными лимитами бюджетных ассигнований.

Дератизационные и дезинсекционные мероприятия в ФКУ С143О-2 УФСИН России по Вологодской области проводятся регулярно на договорной основе со специализированными организациями.

Согласно справке отдела тылового обеспечения за время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области Боровенский обеспечивался горячим трехразовым питанием согласно Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 г. № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время"

Молоко добавляется в каши. Сахар делится на 3 приема пищи по 10 грамм. Если в меню присутствует кисель, то сахар делится на 2 приема пищи по 15 грамм. Выдача яиц не предусмотрена подозреваемым и обвиняемым согласно Постановлению Правительства РФ от 11.04.2005 г. № 205. Горчичный порошок добавляется в соус к мясу либо мясным консервам.

Организация питания Боровенского осуществлялась в соответствии с минимальной нормой Приказа ФСИН России от 02.09.2016 г. № 696 "Об утверждении Порядка, организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы".

В списках на диетпитание лиц, предоставляемых фельдшерами филиала здравпункт №4 филиала медицинской части №1 ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФИО1 в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области не значился, на дополнительное питание не ставился, в связи с отсутствием медицинских показаний.

Распорядок дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, утвержден приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 19.07.2021 г. №-ос «Об утверждении распорядка дня для лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области». В соответствии с распорядком дня для лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, завтрак предусмотрен с 06 часов 30 минут до 07 часов 30 минут, обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут, ужин с 17 часов 30 минут до 18 часов 30 минут.

ФИО1 обеспечивался ежедневно завтраком, обедом и ужином согласно распорядку дня в полном объеме, отказов от пищи или жалоб не поступало.

Согласно справке начальника психологической лаборатории учреждения 26.06.2023 г. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области прибыл ФИО1

Сотрудниками психологической лаборатории в первый рабочий день 27.06.2023 г. с данным следственным проведена аудиовизуальная диагностика. На момент проверки психоэмоциональное состояние в норме, от работы с психологом отказался, о чем составлен акт об отказе.

28.06.2023 г. проведена беседа, направленная на мотивацию работы с психологом.

07.07.2023 г. подследственный дал письменное соглашение на работу с психологом, проведено психокоррекционное мероприятие с использование программы "Ветер перемен".

01.10.2024 г. проведено психокоррекционное мероприятие, направленное на снятие эмоционального напряжения.

04.10.2024 г. проведено психокоррекционное мероприятие, направленное на обучение методам саморегуляции.

Заявлений о необходимости оказании психологической помощи 06.10.2024 г. от подследственного не поступало.

В учреждении отсутствует кабинет для проведения релаксационной работы с подозреваемыми и обвиняемыми.

В соответствии с п. 6 Приказа Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемым и обвиняемым гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным.

В соответствии с п. 213 гл. 17 Приказа Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях СИЗО в соответствии с традициями религий, которые они исповедуют, с соблюдений требований Федерального закона № 103-ФЗ и настоящих Правил.

В соответствии с п. 216 гл. 17 Приказа Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе, поданной письменно или с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности) и с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, допускается приглашение в СИЗО священнослужителей зарегистрированных в Российской Федерации религиозных объединений.

Письменных заявлений вместе с письменным разрешением от лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело от Боровенского в адрес администрации не поступало.

Согласно Журналу № «Учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся под стражей к администрации на корпусном отделении №2» жалобы на условия содержания в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от ФИО1 не поступали.

Согласно Журналу № «Приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам» (корпусное отделение №) 21.09.2023 г. зарегистрировано обращение Боровенского по вопросу положенности гигиенических наборов. Начальником ОКБИ и ХО даны устные разъяснения.

Согласно Журналу № «Учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся под стражей к администрации на корпусном отделении №» жалобы па условия содержания в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от ФИО1 не поступали.

Согласно Журналу № «Приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам» (корпусное отделение №) 23.05.2024 г. зарегистрировано обращение Боровенского по вопросу о порядке обращения к уполномоченному по правам человека. Начальником учреждения даны устные разъяснения.

Согласно Журналу № «Учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся под стражей к администрации на корпусном отделении №» 02.07.2024 г. зафиксирована жалоба Боровенского по вопросу замены раковины. Согласно отметке дежурного помощника начальника учреждения - выполнено. 17.07.2024 г. зафиксирована жалоба Боровенского по вопросу замены освещения. Согласно отметке дежурного помощника начальника учреждения - выполнено.

Согласно Журналу № «Приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам» (корпусное отделение №) 25.08.2024 г. зарегистрировано обращение Боровенского по вопросу условий содержания в СИЗО. Начальником отдела режима и надзора даны устные разъяснения.

Согласно справке отдела специального учета в надзорные и контролирующие органы власти согласно Журналу № «Учета регистрации предложений, заявлений и жалоб осужденных лиц. содержащихся под стражей» по состоянию на 20.11.2024 г. от Боровенского зарегистрировано 451 обращение.

В соответствии с ч. 1 ст.218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

Согласно статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, указанная выше компенсация находится в причинно- следственной связи с установленным и доказанным фактом нарушений условий содержания лица. Компенсацию за нарушение условий содержания под стражей истец обосновывает содержанием в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области в ненадлежащих условиях. Поскольку КАС РФ не содержит нормы, касающейся компенсации морального вреда, в данном случае, подлежит применению по аналогии гражданское законодательство.

Суду не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и претерпевание моральных страданий ровно как и иного другого вреда в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями.

Вместе с тем, администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области представлены все имеющиеся документы, которые позволяют установить необходимые обстоятельства дела, указывают на отсутствие вины ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и соответственно на отсутствие причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России но Вологодской области и причиненным вредом.

Исходя из положений статьи 3 КАС РФ, целью судебной защиты в рамках административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, совокупность вышеизложенного свидетельствует о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд Вологодской области через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2025 г.