Решение по делу № 2А-1238/2025 от 23.04.2025 - об оспаривании действий (бездействий), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

УИД № 29RS0018-01-2025-000992-50

Дело № 2а-1238/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре судебного заседания Кравец Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-29 Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании действий (бездействий), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – СИЗО-1, следственный изолятор, Учреждение) об оспаривании действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 500 000 руб.

В обоснование административного иска указал, что с ноября 2024 года по 28 февраля 2025 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области. Указал, что за весь период его содержания в СИЗО -1 условия содержания не соответствовали предъявленным к ним требованиям. Так, в нарушение санитарных норм и правил, в камерах следственного изолятора отсутствовала вентиляция и подводка горячей воды к умывальникам, в связи с чем, не мог надлежащим образом соблюдать личную гигиену, было трудно дышать в связи с нахождением с курящими лицами. Также в камерах не работала радиоточка, а просмотр телевизионных программ был ограничен новостной информацией. Питание было однообразное, не свежее; полученные в посылках продукты питания были вскрыты и в поломанном виде. В камере № 19 сливной бак в туалете был неисправен. В карцере не соблюдался температурный режим, окно было сломано, туалет не работал; ночник светил ярче, чем дневное освещение. Стол и лавка в камере 27 были с острыми углами, в связи с чем, порвал брюки и травмировал колено. Кроме того в Учреждении ему не оказывалась медицинская помощь. Указывает, что указанными действиями (бездействием) администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области ему причинены моральные и нравственные страдания, которые выражались в душевных переживаниях, чувстве несправедливости и незащищенности. Указанные действия (бездействия) считает незаконными, влекущими право на присуждение компенсации в размере 500 000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, Федеральное казенное учреждение здравоохранения МСЧ-29 ФСИН России; в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством использования видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась. Указала, что условия содержания ФИО1 в оспариваемые им период времени (с 12.11.2024 по 28.02.2025) в камерах и карцере ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области соответствовали требованиям действующего законодательства, не нарушали гарантированные Конституцией Российской Федерации права административного истца, носили временный характер. В периоды своего нахождения в СИЗО-1 ФИО1 был обеспечен постельными принадлежностями, индивидуальным спальным местом. Подача горячей воды в камеры Учреждения не предусмотрена проектными решениями при строительстве здания. Холодное водоснабжение имелось во всех камерах следственного изолятора, система холодного водоснабжения была технически исправна. Доставка в камеры горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипячёной воды для питья осуществлялась трудоустроенными осужденными, оставленными для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию в СИЗО, с пищеблока учреждения. Вентиляционное оборудование находится в удовлетворительном состоянии, техническое обслуживание вентиляционного оборудования проведено в соответствии с инструкциями вентиляционных установок. Камеры оборудованы светильниками дневного света типа ЛПО 2 x 40 Вт, предназначенными для люминесцентных ламп дневного света ЛБ-40 мощностью 40 Вт, и светильником ночного освещения типа НПП. Освещение камер находится в исправном состоянии и соответствует требованиям нормативных документов. Питание в учреждении организованно в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». Обеспечение продовольствием спецконтингента в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области осуществляется по нормам питания установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». Оснований для присуждения компенсации не имеется.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, представителя не направили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу указания ч. 1, 3-5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, подданного в соответствии с частью 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 ст. 227.1 КАС РФ).

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишённых свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (ст. 62, 125, 126 КАС РФ).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу определен Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Судом установлено, что ФИО1, прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области 12.11.2024, где содержался в камерах № 19 (с 12.11.2024 по 10.01.2025; с 13.01.2025 по 21.01.2025), № 26 (с 22.01.2025 по 23.01.2025), № 27 (с 24.01.2025 по 05.02.2025; с 10.02.2025 по 28.02.2025), №12 (с 06.02.2025 по 09.02.2025).

Постановлением Врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 от 09.01.2025 ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 5 суток за нарушение установленного порядка содержания под стражей и нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Законность меры взыскания в виде водворения административного истца в штрафной изолятор, в рамках настоящего дела, лицами участвующим в деле не оспаривалась.

В период с 10.10.2025 по 13.01.2025 ФИО1 содержался в карцере № 3.

28.02.2025 Истец убыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также – Федеральный закон № 103-ФЗ), следственные изоляторы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (часть 1 ст. 16 Федерального закона № 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, действующие на момент возникновения спорных правоотношений (далее Правила № 110).

По утверждению административного истца за время нахождения его в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области в оспариваемые периоды нарушались условия содержания, а именно в камерах № 19 и № 27 отсутствовала радиоточка.

Согласно статье 23 Закона № 103-ФЗ все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Аналогичные требования о необходимости оборудования камер СИЗО радиодинамиком для вещания общегосударственной программы содержатся в пункте 28.9 Правил № 110.

Согласно п. 8.102 Приказа от 28.05.2001 г. № 161-ДСП «Нормы проектирования СИЗО и тюрем Министерства юстиции РФ» радиоприемники в камерах следует располагать в нишах над дверью и ограждать их металлическими решетками, в связи с чем, регулировка громкости радио осуществляется из дежурной части сотрудниками учреждения.

Вещание общегосударственной программы осуществляется с оптимальной для спецконтингента громкостью.

Материалами дела подтверждается, что камеры следственного изолятора, за исключением карцеров, оборудованы радиоточками, посредством которых в соответствии с распорядком дня учреждения (в период с 6 часов утра до 22 часов вечера) транслируются развлекательные и информационные программы радиостанции «Дорожное радио».

Согласно справки Врио начальника УФСИН России по Архангельской области, в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области осуществляется трансляция радиопередач широкому кругу территориально рассредоточенных слушателей общедоступным способом, посредством громкоговорителя, установленного на режимной территории и радио, установленных в камерах СИЗО. Громкоговорители, установленные в камерах режимного корпуса, транслируют радиопередачи в хорошем качестве, без каких-либо помех и искажений. Жалоб от лиц, заключенных под стражу, на качество звучания и работу радио транслятора, установленного на режимной территории и в камерах режимного корпуса, не поступало.

Сведений о наличии неисправных радиоточек в оспариваемые периоды материалы дела не содержат.

Доводы административного истца о невозможности просмотра фильма или передачи полностью, просмотра новостей несколько раз в день, переключением программ сотрудниками Учреждения по своему усмотрению, судом не принимаются во внимание, поскольку отсутствие в камерах следственного изолятора возможности просмотра по телевизору фильмов и иных развлекательных программ, не противоречит положениям Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы № 110, в соответствии с которым камеры СИЗО оборудуются телевизором при наличии возможности.

Кроме того, в Учреждении создана и функционирует библиотека. Подозреваемые и обвиняемые имеют возможность пользоваться литературой и изданиями периодической печати, а также настольными играми.

По утверждению административного истца за время нахождения его в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области в указанный период в связи с не оборудованием камер инженерными системами горячего водоснабжения, нарушались условия содержания, а именно в части необеспечения его горячей водой для санитарных и гигиенических целей, поскольку выдаваемой воды на всех лиц, содержащихся в камере, было недостаточно.

На основании положений ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно статье 24 названного закона администрация места содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Приказом Министерства и строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2016 года № 245/пр утверждён и введен в действие с 4 июля 2016 года Свод правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и Правила проектирования».

Пунктом 19.1 СП 247.1325800.2016 предусмотрено, что здания СИЗО должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330 («Внутренний водопровод и канализация зданий»), СП 31.13330 («Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), СП 31.13330 («Канализация. Наружные сети и сооружения»), СП 118.13330 («Общественные здания и сооружения»).

Согласно пунктам 19.3, 19.5 указанного Свода правил СП 247.1325800.2016 в каждое камерное помещение (в том числе в карцер) следует предусматривать отдельные вводы систем холодного и горячего водоснабжения. Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе к умывальникам в камерах.

На основании требований п. 31 Правил № 110, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.

Материалами дела подтверждается, что холодное водоснабжение есть во всех камерах ФКУ СИЗО-1, система холодного водоснабжения технически исправна.

В связи с тем, что здание следственного изолятора не оборудовано инженерными системами горячего водоснабжения, администрацией учреждения в соответствии Правилами внутреннего распорядка дня, утверждённых приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области от 20.07.2022 № 236 (пункт 12) была организована ежедневная в установленное внутренним распорядком дня время (с 20 часов 00 минут до 21 часа 30 минут), 14.12.2022 № 382 (пункт 12, 15) была организована ежедневная в установленное внутренним распорядком дня время (с 20 часов 00 минут до 21 часа 00 минут) выдача горячей воды для стирки и гигиенических целей, а также кипячёной воды для питья.

Таким образом, доводы административного истца об отсутствии горячей воды в камерах Учреждения, подлежат отклонению.

Согласно пояснений представителя административных ответчиков, на основании п. 31 Правил внутреннего распорядка № 110 горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдавалась и выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности, ограничения по объему выдаваемой кипяченой воды для питья и горячей воды для стирки и гигиенических целей отсутствуют. Кипячёная вода выдаётся из пищеблока, где она нагревается в стационарных пищеварочных котлах.

Факт выдачи горячей воды также подтверждается представленными фотоматериалами, актами о наличии и использовании в Учреждении варочных котлов и термосов.

Пунктами 32,33 Правил № 110 предусмотрено, что не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что административный истец проходил санитарную обработку, продолжительностью не менее 15 минут, как это предусмотрено требованиями пункта 32 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110. Смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе.

Доводы административного истца о недостаточности выдаваемой горячей воды в вечернее время в камеры, суд находит голословными, опровергаются представленными доказательствами.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства и нормы материального права, суд приходит к выводу, что обеспечение в камерах следственного изолятора мер компенсационного характера отсутствующему горячему водоснабжению, обеспечивали административному истцу его права по поддержание своего гигиенического состояния в надлежащем состоянии, возможности пользоваться горячей водой в гигиенических целях.

Вопреки доводам административного истца, не установлено обстоятельств, свидетельствующих о совершении администрацией учреждения действий с намерением причинения ему физических или нравственных страданий, о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении, о наступлении по причине содержания в течение такого периода в условиях отсутствия горячего водоснабжения и телевизора каких-либо неблагоприятных последствий для него либо реальной угрозы их наступления, а также о дискриминации.

Следовательно, отсутствуют правовые основания для вывода о том, что в результате действий (бездействия) административного ответчика административному истцу причинены страдания и переживания, степень которых превышает неизбежный уровень страдания, неотъемлемый от содержания в пенитенциарном учреждении с учетом режима места принудительного содержания.

Подлежат отклонению и доводы Истца о течи сливного бачка в туалете камеры № 19, что причиняло эмоциональные страдания.

Доводы истца о том, что течь из сливного бачка в туалете обостряла его психическое расстройство, что приводило к эмоциональным срывам, суд находит несостоятельными, голословными, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Согласно пояснениям представителя Учреждения, в случае выявления протечек (неисправности) санитарного или иного оборудования сотрудниками следственного изолятора проводятся незамедлительно ремонтные работы своими силами.

Помимо изложенного, суд учитывает, что данное обстоятельство не препятствовало использованию санитарного оборудования по назначению, в связи с чем, само по себе также не свидетельствует о существенном нарушении прав административного истца.

Как указывалось выше, в периоды с 24.01.2025 по 05.02.2025, с 10.02.2025 по 28.02.2025 Истец содержался в камере № 27, где, по его утверждению, стол и скамья имели жёсткие углы, что причиняло неудобства в их использовании, и причинило вред здоровью (ушиб колена) и имуществу (порвал сзади брюки).

Как следует из материалов дела, камера № 27, площадью 40 кв.м, оборудована в соответствии с пунктом 42 Правил № 110, в том числе столом и скамьей с числом посадочных мест, рассчитана на 14 спальных мест.

В камерах установлены в соответствии с «Каталогом специальных (режимных) изделий для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», стол камерный, скамья камерная «СК-1». Указанным Каталогом предусмотрены габариты столов СТ-1, СТ-2, СТ-3, СТ-4. Габаритные размеры стола СТ-2 (длина Х ширина Х высота) (на 4 человека): 800х610х870, стола СТ-3 (на 6 мест): 1 200 х 610 х 870, стол СТ-4 (на 8 мест), стола СТ-4: длина 1 600 мм., ширина 610 мм., высота 870 мм. Столы камерные, а также скамьи камерные имеют габаритные размеры, которые соответствуют приказу Минюста России от 26.07.2007 г. № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

Как следует из материалов дела, фотографий, столы и лавки, установленные в камерах, позволяют лицам, в них содержащимся, без каких - либо затруднений и неудобств сидеть, передвигаться по камере, принимать пищу, каких-либо острых углов и необработанных краев не имеют.

Доводы административного истца относительно травмоопасных предметов мебели в камере и, как следствие, получение ушиба колена о металлическую конструкцию, суд находит голословными, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оборудование камер соответствовало установленным нормам, предметы мебели и бытового обихода в камерах располагались на расстоянии, обеспечивающем свободный и безопасный проход между ними. Фактическая площадь камеры с учетом количества содержащихся в ней лиц позволяла административному истцу беспрепятственно перемещаться между предметами мебели, совершать гигиенические процедуры и принимать пищу в течение установленного распорядком для времени.

Сведений о перелимите лиц содержащихся в камере, об обращении за медицинской помощью в связи с травмой колена, материалы дела не содержат, и стороны на них не сослались.

Не принимает во внимание суд и довод административного истца о недостаточности вентиляции в камерах следственного изолятора, в том числе в местах для курения.

Как следует из материалов дела, здание режимного корпуса оборудовано естественной системой вентиляции, которая предусматривает устройство вытяжных каналов, во внутренних стенах здания. Вытяжные каналы выведены на чердак здания, Данная схема естественной системы вентиляции выполнена в соответствии с проектом при строительстве здания режимного корпуса. Система вентиляции в учреждении технически исправна. Также во всех камерах в окнах установлены электрические вентиляторы форточного типа. Все камерные помещения следственного изолятора, в том числе камеры № 19, 26, 27, 12, карцер № 3 оборудованы вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, где удаление воздуха происходит через внутрисменный вытяжной канал, самостоятельный для каждого камерного помещения, а также приточной вентиляцией с механическим побуждением.

При необходимости лица, находящиеся в камере, могут самостоятельно проветривать помещение, путем открывая форточки или створки окна, к которым у них имеется постоянный доступ.

Административным Истцом не представлено доказательств невозможности проветрить помещения камер используя форточки, створки окон, к которым лица, содержавшиеся в камере, имеют самостоятельный беспрепятственный доступ.

В материалы дела представлены акты технического обслуживания вентиляционных каналов режимного корпуса № 1, вентиляционных каналов и вентиляционного оборудования БПК, пищеблока, складских и жилых помещений (от 14.03.2024, 14.01.2025), согласно которым, в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области регулярно проводятся работы по обслуживанию вентиляционных установок помещений режимного корпуса. Вентиляционное оборудование находится в удовлетворительном состоянии. Техническое обслуживание вентиляционного оборудования задний БПК, пищеблока, проведено в соответствии с инструкциями вентиляционных установок.

Согласно представленным Актам, проводится очистка наружных поверхностей от пыли и грязи; отключение и частичная разборка вентиляционной системы; полная перетяжка всех болтовых соединений; полная очистка воздухопроводов, вентиляторов, и других элементов; смазка всех механизмов и осей; очистка от ржавчины, восстановление повреждений окраски; чистка рабочих коле; устранение вибраций воздуховодов, создаваемого ими шума.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав административного истца.

Данных о наличии у Истца медицинских противопоказаний к вдыханию табачного дыма, им в нарушение требований ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представлено.

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно положениям статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Положения статьи 33 Закона № 103-ФЗ не носят императивного характера, а ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся возможностей.

Таким образом, помещение курящих лиц в отдельные камеры производится при наличии возможности, а не безусловно, что не дает оснований для выводов о причинении административному истцу страданий в результате незаконных действий администраций учреждений.

Кроме того, ФИО1 не представлено доказательств ухудшения в связи с этими обстоятельствами состояния его здоровья, и невозможности проветрить помещения камер используя форточки, створки окон, к которым лица, содержавшиеся в камере, имеют самостоятельный беспрепятственный доступ.

Причин усомниться в убедительности доводов учреждения у суда не имеется, поскольку в подтверждение своей позиции им были представлены все необходимые доказательства, которые отвечают требованиям относимости и допустимости.

Разрешая требования Истца о том, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области было организовано некачественное питание лиц, содержащихся в следственном изоляторе, суд исходит из следующих норм материального права и установленных обстоятельств по делу.

Согласно статье 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые должны обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В частности, пунктом 41 Правил № 110 определено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием (при наличии медицинских показаний - пятиразовым).

Питание в следственном изоляторе организуется, исходя из норм и рационов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 205 от 11 апреля 2005 года.

Приказом ФСИН России от 02 сентября 2016 года № 696 утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Этим порядком регламентировано, что осужденным, подозреваемым и обвиняемым продукты, положенные по нормам питания, утвержденным в установленном порядке, выдаются в виде готовой горячей пищи; при невозможности приготовления горячей пищи осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются рационом питания на срок не более трех суток (пункт 4); в учреждениях УИС организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Часы приема пищи определяются начальником учреждения УИС в распорядке дня. На завтрак и ужин готовятся по одному второму блюду и чай, на обед - первое, второе блюда и компот из сухофруктов (или кисель). По дням недели в течение месяца предусматривается к выдаче компот из сухофруктов или кисель в равных соотношениях (через день) (пункт 42); требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов (пункт 48); замена продуктов, предусмотренных нормами питания, на консервированные (консервы мясные, рыбные, молочные) осуществляется в соответствии с утвержденными нормами замены (пункт 68).

Материалами дела подтверждается, что питание ФИО1 было организовано в строгом соответствии с вышеприведенными положениями уголовно-исполнительного законодательства и меню-раскладкой, административному истцу обеспечивалась ежедневная норма питания, а также дополнительное лечебное питание, как лицу имеющему право на получение повышенной нормы питания (приложение № 5 «Повышенная норма питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях ФСИН, на мирное время» к Приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов и норм питания одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подогреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», как контактное лицо с больным туберкулезом вне зависимости от места содержания); замена тех или иных продуктов осуществлялась по установленным правилам.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснила, что продукты питания, используемые для приготовления пищи, поступают на склады учреждения в соответствии с государственными контрактами заключенными УФСИН России по Архангельской области. Каждая партия сопровождается документами, подтверждающими качество: удостоверение качества, декларации о соответствии, сертификаты качества и ветеринарные свидетельства. Каждый прием пищи разрешается только после проверки качества приготовления блюд, полновесности порций, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении пищи ответственными за это сотрудниками. Оценка качества приготовления блюд осуществляется три раза в день, о чем делается запись в Журнале учета контроля качества и удостоверяется. Нарушений в части качества, количества питания осужденных не выявлено и при проведении контрольных мероприятий за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации федеральным казенным учреждением здравоохранения Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний, проводимым систематически.

За 2024-2025 г.г. в ФКУ СИЗО-1 массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний не выявлялось. Жалоб от административного истца и от других лиц, находящихся в учреждении, на недостатки организации питания также не поступало. Фактов отказа от приема пищи вследствие ее качества не зафиксировано.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено осуществление еженедельного составления меню раскладки продуктов для питания спецконтингента в соответствии с установленными нормами питания.

Несогласие Истца с качеством питания, его однообразием и количеством носит субъективный характер.

Совершая преступление, ФИО1 должен был понимать, что помещение его в учреждения ФСИН России, могут изменять привычный образ жизни, в том числе в части его собственных предпочтений в выборе продуктов питания и способе их приготовления.

Установив вышеизложенные обстоятельства, представленные административными ответчиками доказательства, суд приходит к выводу о том, что организация питания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, соответствовала установленным требованиям с учетом режима указанного учреждения,

Прием пищи, в том числе дополнительное питание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области осуществлялся 3 раза в день, в часы, установленные распорядком дня. Качество и количество питания постоянно проверялось медицинским работником, а также дежурным помощником начальника учреждения; все блюда готовились с соблюдением технологической карты на продукцию питания. Качество приготовленной пищи проходило проверку до начала ее раздачи поварами, заведующим столовой и медицинским работником.

Данных о том, что Истец в период отбывания наказания перенес какие-либо инфекционные заболевания по вине административных ответчиков также не представлено.

Таким образом, судом не установлено незаконного бездействия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, выразившегося в не предоставлении ФИО1 полноценного питания за период с 12.11.2024 по 28.02.2025.

Доводы истца о том, что при приеме передач и посылок ломаются продукты питания, о незаконности действий следственного изолятора не свидетельствуют, поскольку в соответствии с положениями Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 03 ноября 2005 г., в силу пункта 40.9 при досмотре передач, посылок и вещей: хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части; жидкие продукты переливаются в подменную посуду; консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду; рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезается на части; сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются; пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются; конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же. Досмотр проводится таким образом, чтобы продукты не теряли своих свойств.

Таким образом, право ФИО1 на получение посылки (бандероли) не нарушено, было им в полной мере реализовано.

По утверждению административного истца за время нахождения его в карцере № 3 ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области в период с 10.01.2025 по 13.01.2025 нарушались условия содержания, а именно в карцере № 3 не соблюдался температурный режим в связи со сломанным окном (одно стекло вместо двух; форточка не закрывалась до конца), туалет не функционировал, ночное освещение было ярче, чем дневное.

На основании положений ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

При этом за невыполнение установленных обязанностей к указанным лицам могут применяться меры взыскания в виде водворения в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток. Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час (ст. ст. 38, 40 Закона).

Материалами дела подтверждается, что карцеры, в том числе карцер № 3, оборудованы согласно приложения №8а «Инструкции об организации службы но обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах УИС» утвержденной приказом Минюста России №204-дсп 03.11.2005.

В соответствии с п.8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России) утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 года № 161-дсп, камерные помещения, за исключением камер, для изоляции буйствующих, следует оборудовать напольными чашами (унитазами) и умывальниками. Как правило, в одноместных камерных помещениях, за исключением карцеров, следует устанавливать унитазы, и камерных помещениях на два и более мест и карцерах - напольные чаши. Тип санитарного прибора следует конкретизировать заданием па проектирование.

В соответствии с Приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» карцер следственного изолятора оборудуется откидной металлической кроватью с деревянным покрытием, табуретом для сидения, столом для приема пищи.

Согласно п. 59 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279 карцеры оборудуются тумбами или скамейками для сидения и столом, прикрепленными к полу, и откидными койками с запорными устройствами. Управление запорными устройствами откидных коек производится из коридора.

Из представленных материалов следует, что карцер № 3 в следственном изоляторе, площадью 4,1 кв.м., оборудован деревянным полом, достаточной прочности, стены помещения гладко оштукатурены и окрашены в светлые тона, дверь камерного типа с камерным замком и дополнительным быстродействующим запорным устройством. В двери имеется смотровой «глазок», форточка для подачи пищи (размером 0,22 м х 0,18 м) с дверцей, запирающейся специальным форточным замком и открывающаяся в сторону коридора до горизонтального положения, и ограничитель открывания для обеспечения прохода в камеру не более одного человека. Камерная дверь и форточка оборудованы сигнализацией. С внутренней стороны карцера оборудована дополнительная решетчатая дверь с камерным замком, открывающаяся в сторону коридора. Карцер имеет естественное освещение. Окно размером 0,9м х 0,6м с отсекающей металлической решеткой в нише, изолированной антивандальной решеткой. В карцере № 3 установлены металлическая койка с деревянным покрытием, которая крепится к стене на период от подъема до отбоя – подниматься и запираться; прикрепленные к стене стол и табурет; санитарный узел; полка для туалетных принадлежностей.

Таким образом, карцер № 3 оборудован в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и администрацией учреждения созданы условия, в том числе для сна, приема пищи, отправления естественных надобностей в условиях приватности.

Содержание административного истца в карцере № 3 с 10.01.2025 по 13.01.2025 на вышеуказанных условиях, само по себе не свидетельствует о безусловном возникновении у административного истца права на компенсацию. Норма площади при содержании административного истца в карцере была соблюдена. При этом суд учитывает, что при одиночном содержании истцу обеспечивалось необходимое личное пространство, объективно недопустимых значений показатели санитарной площади не превышали. Нарушений личных неимущественных прав ФИО1 судом не установлено.

В соответствии с пунктом 20 Приказа Минюста России от 04 июля 2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» камеры СИЗО оборудуются в том числе светильниками дневного и ночного освещения.

В камерах, карцерах и палатах предусмотрено рабочее и дежурное освещение. Для дежурного освещения используются светильники (патроны) с компактными люминесцентными или светодиодными энергосберегающими лампами, установленные над дверью (пункт 19.28 приказа Минстроя России от 15 апреля 2016 года № 245/пр).

Пунктами 8.64, 8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем ФСИН России предусмотрено, что естественное освещение в камерных помещениях следует определять согласно требованиям СНиП 23-05-95.

Согласно справке Врио начальника УФСИН России по Архангельской области, карцер оборудован окном размером 0,9 x 0,6 см. Освещённость карцера осуществлялась естественным образом через оконный проём, а искусственное освещение с использованием электрической лампочки установленной над дверью в нише и изолированная антивандальной решёткой. Освещение включается и выключается в дневное время по потребности (ограничения нет) Отключение искусственного освещения в камерах режимного корпуса происходит в ночное время после отбоя в 22 часа 00 минут, включение – в 06 часов 00 минут. При отключении основного освещения в ночное время в камерах включается дежурное освещение. Управление освещением осуществляется с внутреннего поста дежурного младшего инспектора.

Представленные материалы дела свидетельствуют о том, что в карцере № 3 уровень искусственной освещенности соответствует требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Доказательств ухудшении зрения в результате недостаточности искусственного и естественного освещения в карцере № 3 у административного истца в период его содержания в СИЗО-1, материалы дела не содержат, и Истец на них не ссылался.

Не принимает во внимание суд и довод административного истца о несоответствии нормам температуры в карцере № 3 следственного изолятора.

Из представленных материалов следует, что температурный режим и влажность в карцере соответствовала нормативным требованиям. Замеры проводятся в период проветривания камер.

Теплоснабжение учреждения осуществляется централизовано. Система отопления режимного корпуса находится в исправном состоянии.

Согласно справки, представленной представителем ответчиков температура теплоносителя в оспариваемый период поддерживалась в необходимых пределах в зависимости от температуры окружающего воздуха, температурный режим в жилых помещениях учреждения поддерживается в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, температура в зимний период времени не опускается ниже +19 градусов, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.12.2000. Контроль за соблюдением температурного режима в учреждении осуществляется ежедневно с начала и до окончания отопительного периода, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из журнала температурного режима в помещениях учреждения № 435.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что температура карцера соответствовала установленным нормам, что не может свидетельствовать о нарушениях прав административного истца.

Доводы истца о неисправности форточки, окна и туалета суд находит голословными, опровергаются представленными в дело доказательствами.

Причин усомниться в убедительности доводов административных ответчиков у суда не имеется, поскольку в подтверждение своей позиции ими были представлены все необходимые доказательства, оценивая которые, суд приходит к выводу о законности совершенных им действий.

Указанные административным истцом недостатки при соблюдении в целом условий содержания административного истца в камерах, карцере следственного изолятора, кратковременного периода его содержания, возможности обеспечить базовые потребности, суд находит несущественными.

Суд не усматривает отклонений от стандартного и неизбежного уровня тех лишений и ограничений, которые присущи лицам, лишенным свободы, и не находит оснований для присуждения в пользу административного истца денежной компенсации, поскольку изложенные им обстоятельства, сами по себе, в отсутствие доказательств наступления для истца каких-либонеблагоприятных последствий, не могут быть расценены как унижающеечеловеческое достоинство обращение, администрацией Учрежденияпринимались меры для создания необходимых условий содержания,соразмерно восполняющие существующее техническое состояние(оснащение) зданий следственного изолятора и улучшающие материально-бытовые условия лишенных свобод лиц, а потому необходимости в допросе содержащихся совместно с истцом других осужденных не имелось.

На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат, незаконных действий (бездействия) административным ответчиком в отношении истца допущено не было.

Правовое регулирование медицинской деятельности осуществляется Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно статье 18 которого каждый имеет право на охрану здоровья, которое, в частности, обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок), которым установлены правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Согласно пункту 2 указанного Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

Из положений пунктов 5, 9, 18, 20, 23, 25 Порядка следует, что для оказания медицинской помощи в стационарных условиях осужденные направляются в медицинские организации УИС.

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана.

В медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях.

Пунктом 248 Правил № 110 предусмотрено, что при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые осматриваются медицинским работником медицинской организации УИС с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии, после чего проводится санитарная обработка, включая помывку подозреваемых и обвиняемых. При выявлении у прибывших подозреваемых и обвиняемых инфекционных заболеваний они немедленно изолируются в медицинскую организацию УИС.

Судом установлено, что 12.11.2024 Истец при поступлении в Учреждение был обследован в филиале «Медицинская часть №11» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, анамнез с амбулаторной карты – хронический вирусный гепатит С минимальная активность, 3 генотип; контакт с больным туберкулезом от 03.10.2024.

Согласно статье 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1); при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (часть 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», при рассмотрении административных дел, связанных с не предоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статьи 41 Конституции Российской Федерации, статьи 4, частей 2, 4 и 7 статьи 26, части 1 статьи 37, части 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

При этом факт нарушения прав заявителя, а именно факт не оказания надлежащей медицинской помощи в оспариваемый период должен доказать сам заявитель ФИО1

Согласно выписке из медицинской карты ФИО1, последний в период с ноября 2024 года по февраль 2025 года на медицинский амбулаторный прием обращался в следующих случаях (<данные изъяты>).

12.12.2025 проведен профилактический медицинский осмотр, беседа по ЗОЖ.

10.01.2025 Истец был осмотрен перед водворением в карцер (заключение: на момент осмотра содержаться в карцере может).

Согласно имеющейся информации в амбулаторной карте, за период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области с жалобами на «<данные изъяты>» в стопах не обращался.

Из пояснений административного истца, данных в ходе рассмотрения настоящего дела, конкретно не следует, какие жалобы на состояние здоровья он предъявлял в оспариваемый период и в день поступления в Учреждение, равно как и в каких медицинских препаратах нуждался.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих его доводы о ненадлежащем оказании ему медицинской помощи либо об отказе в оказании медицинской помощи, приведшем к ухудшению его здоровья либо обострению и прогрессированию заболеваний.

Давая оценку указанным обстоятельствам, учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о том, что администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России были приняты все предусмотренные Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», действия в период его содержания в Учреждении, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и действия административных ответчиков, индивидуальные особенности административного истца, отсутствие данных о ненадлежащих условиях содержания в Учреждении, и, как следствие, доказательств необратимого ухудшения здоровья истца, учитывая оказание со стороны ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России надлежащего медицинского осмотра при поступлении в Учреждение и в проведении медицинских осмотр в период содержания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска и в данной части.

Фактически комплекс всех необходимых и возможных действий, направленных на соблюдение прав административного истца, охрану его здоровья, оказание надлежащей медицинской помощи и соблюдение условий пребывания в следственном изоляторе с 12.11.2024 по 28.02.2025 административными ответчиками производился надлежащим образом, какого-либо незаконного бездействия либо незаконных действий с их стороны в этой части не установлено.

На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат, незаконных действий (бездействия) административными ответчиками в отношении истца допущено не было.

На конкретные нарушения прав, возникновение каких-либо последствий для здоровья, неоднократные обращения по данным вопросам к администрации учреждения административный истец не ссылается, что с учетом вышеприведенных положений ст. 227.1 КАС РФ об одновременном рассмотрении требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным гл. 22 КАС РФ, не свидетельствует о безусловном возникновении у административного истца права на получение соответствующей компенсации.

Административным истцом доказательств (бесчеловечных условий содержания в камерах и карцере следственного изолятора) опровергающих вышеуказанные обстоятельства не предоставлено.

При этом суд учитывает, что содержание административного истца под стражей было обоснованным, а необратимые последствия нарушения прав административного истца отсутствуют.

Изложенные административным истцом обстоятельства нарушения условий содержания в следственном изоляторе в оспариваемый период времени, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства либо не свидетельствуют о существенных отклонениях от таких требований, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Все иные доводы лиц, участвующих в деле, правового значения не имеют и судом не принимаются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-29 Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании действий (бездействий), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.

Председательствующий И.В. Машутинская