№2а-54/2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глинка

Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

при секретаре Соловьёвой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, Управлению ФССП России по Смоленской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее также – ООО «СААБ», административный истец) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, где сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем отделения судебных приставов (ОСП) по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ельнинским районным судом Смоленской области о взыскании задолженности в размере 251 108,94 руб. с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО "СААБ". Данная информация получена ООО "СААБ" ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств с официального сайта УФССП России по Смоленской области. Однако, по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа вместе с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя ООО "СААБ" не поступал.

Административный истец указал, что с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не согласен и полагает, что поскольку решение суда не исполнено, то данное постановление вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и источников дохода.

Административный истец считал, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» не направила в императивные сроки копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП вместе с исполнительным документом взыскателю, и так как копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ в отношении должника ФИО5 взыскателю не поступили, то ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

На основании изложенного, в соответствии с ч.9 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенных прав административный истец просил суд:

- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать начальника ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № № от ДД.ММ.ГГГГ.

- в связи с утратой исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ обязать Управление ФССП России по Смоленской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

Участвующие в административном деле лица о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены.

Административным истцом ООО "СААБ" в административном исковом заявлении заявлена просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя. От административных ответчиков в суд поступило заявления о рассмотрении административного дела без участия их представителей ввиду производственной занятости. Иных заявлений и ходатайств в суд не поступило.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц (их представителей).

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями могут обратиться граждане и иные лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

Согласно статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон N 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не получившим копию постановления и (или) не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том числе и решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом истребованы и административным ответчиком – ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области - представлены копии материалов исполнительного производства в отношении должника ФИО5, которые исследованы в судебном заседании.

Так, из копии исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ельнинским районным судом Смоленской области, следует, что согласно решения суда по гражданскому делу № с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ООО «СААБ» присуждена задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 245 453,94 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 655 руб.

Из копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании исполнительного документа – ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ельнинским районным судом Смоленской области, в отношении должника: ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору №ПО№ в размере 251 108,94 руб., в пользу взыскателя: ООО "СААБ".

Согласно копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа – ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ельнинским районным судом Смоленской области, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № в размере 251 108,94 руб. в отношении должника: ФИО5, в пользу взыскателя: ООО "СААБ", при невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств или иных ценностей; сумма взысканная по ИП - 51,33 руб.; на основании п.3 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47, ст.14, ч.1 ст.46, ч.1 ст.47, ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю ООО «СААБ».

Из копии постановления начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, а исполнительное производство - возобновлено и зарегистрировано с номером №.

Из сводки исполнительного производства №-ИП (предыдущий рег.номер №-ИП) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняты меры к установлению имущества, принадлежащего должнику, на которое возможно обратить взыскание.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку оспоренное постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменено, а исполнительное производство – возобновлено, и меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (новый №-ИП), фактически продолжают приниматься, то предмет рассмотрения заявленных требований административного истца об обязании начальника отделения ФИО2 отменить оспоренное постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые меры принудительного исполнения по исполнительному документу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ на день рассмотрения дела отсутствует, так как оспоренное решение судебного пристава-исполнителя перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд не вправе устанавливать судебному приставу-исполнителю обязанность осуществлять какие-либо конкретные меры, направленные на фактическое исполнение исполнительного документа, поскольку такая обязанность по возбужденному исполнительному производству возложена на судебного пристава-исполнителя законом «Об исполнительном производстве».

Факт утраты исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не установлен, в связи с чем требование административного истца об обязании УФССП России по Смоленской области организовать работу по восстановлению данного исполнительного документа в связи с его утратой суд также признает не имеющим предмета рассмотрения.

Судом установлено и исследованным в суде скриншотом АИС ФССП России (снимок экрана ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области) подтверждено, что копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ была направлена судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес взыскателя ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ по системе электронного документооборота по адресу - личный кабинет ЕПГУ, что опровергает доводы административного истца о не направлении судебным приставом-исполнителем ФИО1 указанного документа взыскателю в установленные законом сроки.

При таком положении суд признает необоснованным административное исковое требование о признании незаконным соответствующего бездействия административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО1

В суде установлено, что факт невозвращения взыскателю ООО «СААБ» исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки имел место, однако, данное обстоятельство было обусловлено нахождения исполнительного производства в отношении должника ФИО5 в судебном органе в связи с рассмотрением иного судебного производства и возвращением данного исполнительного производства в ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области только в период рассмотрения настоящего административного дела, а именно – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ Ельнинского районного суда Смоленской области о направлении в ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области за минованием надобности исполнительного производства в отношении должника ФИО5

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренная законом обязанность по возвращению исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства в установленные законом сроки административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем ФИО1 не была исполнена по уважительным причинам, в связи с чем оснований для признания данного бездействия незаконным не усматривается.

Таким образом, по делу не установлено законных оснований для удовлетворения всех заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.