РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе

председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,

при секретаре Ходаковской Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4444/2022 (77RS0031-02-2022-002813-69) по иску ФИО1 к Прокуратуре СЗАО г. Москвы, Хорошевской межрайонной прокуратуре г. Москвы о признании бездействия незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании бездействия незаконными, компенсации морального вреда.

В обоснование своих заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

30.03.2021г. истцом было подано заявление на проверку действий судебного пристава подпадающие под статью п. 1 ст. 292 УК РФ, в рамках исполнительного производства 23576/16/77049-ИП.

При личном обращении в прокуратуру СЗАО истцу было отвечено, что дела передали в прокуратуру г. Москвы. На текущий момент истец ответ на свое обращение не получил.

Истец считает, что прокуратурой СЗАО г. Москвы был нарушен ФЗ № 59 от 05.05.2006г. о порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации, а именно ст. 2вышеуказанного закона. Прокуратура СЗАО г. Москвы игнорировали обращение истца, не дала свою оценку действиям судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, были нарушены законные права истца.

Истец просит суд признать действие(бездействие) прокуратуры СЗАО г. Москвы не законным, компенсировать моральный вред в размере 10 000руб.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Ответчик Прокуратура СЗАО г. Москвы обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности(л.д. 35), который возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях(л.д. 25-26)

Ответчик Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, письменного мнения по иску не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006г . № 59-ФЗ , при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет, в том числе право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона , уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

В силу ст. 9 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В силу ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.

30.03.2021г. истец обратился в прокуратуру СЗАО г. Москвы с заявлением о проведении проверки действий судебного пристава ОСП по СЗАО г. Москвы ФИО2, подпадающих под п. 1 ст. 292 УК РФ(л.д. 10-11)

05.04.2021г. Прокуратурой СЗАО г. Москвы в соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013г. № 45, обращение ФИО1 от 30.03.2021г. № ВО-813-21 по принадлежности направлено в Хорошевскую межрайонную прокурату г. Москвы (л.д. 18)

16.04.2021г. Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы в соответствии со ст. 10, ч. 2 ст.21, ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 17.01.1992г. «2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», положениями ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации, п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013г. № 45, направила обращение ФИО1 в ОСП по СЗАО УФССП по г. Москве по принадлежности(л.д. 33)

Из ответа на обращение судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО УФССП России по Москве ФИО3 следует, что на исполнении в указанном ОСП находится исполнительное производство от 16.11.2016г. № 289297/20/77057-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 003601336 от 21.10.2016г., выданного Хорошевским районным судом г. Москвы, где предмет исполнения – алименты на содержание детей, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО4

29.07.2021г. решением Хорошевского районного суда г. Москвы в иске ФИО1 к ОСП по СЗАО УФССП России по Москве о признании постановления незаконным отказано.

Истец, считает, что ответчик, не предоставивший информацию в сроки, предусмотренные для рассмотрения обращений граждан причинил ему моральный вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений ст. ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями \бездействием, нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Действующее гражданское законодательство не предусматривает возможности компенсации морального вреда при нарушении имущественных прав гражданина, причиненных действиями \бездействием должностных лиц.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, основанием компенсации морального вреда являются физические и нравственные страдания, непосредственно связанные с предметом спора. При этом, указанные страдания в соответствии с требованиями закона должны быть причинены действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина, либо посягающие на неимущественные блага.

Таких действий и последствий при рассмотрении указанного иска не установлено.

Тем самым правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Прокуратуре СЗАО г. Москвы, Хорошевской межрайонной прокуратуре г. Москвы о признании бездействия незаконными, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Р.А. Лутохина

Решение принято в окончательной форме 31.01.2023 г.