Дело № 2а-4126/2023

УИД 18RS0003-01-2023-002395-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

судьи Михалевой И.С.

при секретаре Микрюкове Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП ФИНАНС» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ООО МФК «ОТП ФИНАНС» (далее – административный истец) обратилось с иском в суд к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1,УФССП России по УР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

В Октябрьский РОСП г.Ижевска предъявлялся исполнительный документ № 2-93/2022, выданный 17.01.2022г. мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г.Ижевска о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 31.03.2022г. возбуждено исполнительное производство № 36876/22/18021-ИП. Согласно данных официального сайта ФССП России, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 В нарушение требований закона судебным приставом не в полной мере осуществляются исполнительные действия, в связи с чем административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО1, выразившееся

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 31.03.2022г. по 18.05.2023г.,

в не направлении постановления об удержании из дохода должника и непринятия полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 31.03.2022г. по 18.05.2023г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определениями суда от в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в производстве которых на исполнении находилось исполнительное производство в отношении ФИО8, в качестве заинтересованных лиц привлечены все взыскатели по сводному исполнительному производству.

Стороны, заинтересованные лица, надлежащим образом был уведомлены о дате и времени рассмотрения административного дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст.ст.150,226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, заинтересованных лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания, на исполнении у судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов находится исполнительное производство № 36876/22/18021-ИП в отношении ФИО8 о взыскании задолженности в размере 152714,98 руб. в пользу ООО "МФК ОТП ФИНАНС", адрес взыскателя: 644043, <...>, которое возбуждено 31.03.2022г. на основании судебного приказа №2-93/2022 от 17.01.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство. Исходя из вышеизложенного, исполнительные производства в отношении должника ФИО8 объединены в сводное исполнительное производство №28493/22/18021-СД.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В целях исполнения задач исполнительного производства и требований судебного акта судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ применены следующие меры принудительного исполнения:

направлены запросы в Управление Росреестра по УР, ГИБДД МВД по УР, Гостехнадзор УР, Государственную инспекцию по маломерным судам по УР, Управление ЗАГС Администрации г. Ижевска, ФНС по доходам, счетам и наличию статуса ИП, Пенсионный фонд и получены соответствующие ответы на них. Периодически судебным приставом-исполнителем направляются запросы о наличии счетов и денежных средств в кредитные организации, дублируются и обновляются запросы в указанные выше органы.

15.08.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка по адресу: УР, <...>.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника: <...> 48а-25, составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому дверь квартиры никто не открыл.. Соседи пояснили, что должника давно не видели.

Согласно материалам исполнительного производства, по ответу на запрос, представленный ФНС России, в отношении ФИО8 имеются сведения о заработной плате и ином доходе за 2022г: январь 2022г., плательщик страховых взносов ООО «Любимые продукты», сумма вознаграждений – 647,41 руб.

12.04.2022г., 15.04.2022г., 19.04.2022г., 02.06.2022г., 20.06.2022г., 24.06.2022г., 04.07.2022г., 08.11.2022г., судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о распределении денежных средств между взыскателями.

19.04.2022г., 03.08.2022г., 11.08.2023г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). Постановления направлены организациям, где получал доход должник.

При этом судебным приставом-исполнителем были вынесены 20.04.2022г., 22.04.2022г., 26.05.2023г., 03.06.2022г., 08.07.2022г., 26.05.2023г. постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк».

На основании вышеизложенного, доводы административного истца, в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в направлении постановления об удержания из дохода должника и не принятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 31.03.2022г. по 18.05.2023г. являются несостоятельными.

При этом с учетом того, что ответчиками были сделаны запросы в органы Пенсионного фонда, налоговые органы, в том числе для получения информации о месте работы должника, суд полагает, что ответчики предприняли все возможные меры для установления данного обстоятельства.

Доводы административного истца, в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника являются несостоятельными, поскольку 31.03.2022г., 18.05.2023г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы УФМС РФ по УР о месте регистрации должника, а также в Управление ЗАГСа Администрации г.Ижевска о предоставлении актов гражданского состояния (смерти, заключении брака, смене имени, фамилии и т.д).

Доводы административного истца в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации с 31.03.2022г. по 18.05.2023г., являются несостоятельными, поскольку судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника, составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому дверь квартиры никто не открыл, соседи пояснили, что должника давно не видели.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:

- бездействие административных ответчиков не соответствует нормативным правовым актам;

- бездействие административных ответчиков нарушает права административного истца.

Как указал административный истец, бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 31.03.2022г. по 18.05.2023г., в не направлении постановления об удержании из дохода должника и непринятия полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 31.03.2022г. по 18.05.2023г.

При этом как указано выше, данные действия административными ответчиками произведены, в связи с чем, в их действиях нарушения требований закона и прав административного истица не установлено.

С учетом изложенного заявленные требования о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворению не подлежат.

В связи с оспариванием бездействий, имеющих длящийся характер, срок, предусмотренный ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП ФИНАНС» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УФССП России по УР о признании незаконным бездействий, выразившихся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 31.03.2022г. по 18.05.2023г., в не направлении постановления об удержании из дохода должника и непринятия полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 31.03.2022г. по 18.05.2023г., возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Судья Михалева И.С.